第三章 建設規劃
一、建設資金
(一)資金來源
1.村民自籌。
2.信貸扶持。
3.地震受災戶建房專項補助。
4.幫建部門援助。
5.社會捐贈。
6.爭取申報確定移民搬遷項目,由市、區發改局立項,依托項目支撐解決建設資金。
7.以工代資:平整場地、舊房拆除,由群眾、援建單位68202部隊投義務工,降低建筑成本。
(二)資金概算
1.滿足初步居住,建主房1間14.39㎡側房1間5.54㎡,需13100元;
2.建主房3間45㎡、側房2間16.2㎡,需40400元;
3.建主房5間61.01㎡側偏房2間22.09㎡,需54860元;
4.建主房5間88.74㎡、側房3間28.66㎡,需78040元;
5.圍墻、大門、院內硬化戶均8000元;
6.公用基礎設施:道路硬化、供排水、上電等需30萬元。
以上建設費用除公用基礎設施外,戶均房院主體建設需投資46600元,加上共用部分,戶均投資54500元。農戶戶均自籌1萬元,銀行貸款1萬元,政府支持、社會援助暫按1萬元計,戶均資金缺口24500元,全村資金缺口93.1萬元。
二、建設方式
(一)主體工程
1.完成三通一平,農戶自建。利處是:將責任交給農戶,可以最大限度地發揮農戶的積極性,舊房拆除的有些建筑材料可以利用,降低建設成本,同時農戶能夠按照自己的經濟實力靈活安排建設工期和建設步驟。存在的弊端是:農戶分散為主,質量無法保證,工期長短不一,集中投勞援助沒辦法統一組織實施,建筑風格很難控制按設計的統一要求進行,建設的隨意性大,監管難度大。
2.通過工程招投標,統一由有建設資質的建筑公司承建。利處是:能夠按照規劃設計統一施工,保證工程進度按期完成,建筑質量、建筑風格統一,節約材料,降低成本,援建投勞能夠集中組織,各戶的供、排水、電訊網安裝能整齊統一實施,一步到位。存在的弊端是:政府包攬,村民易形成依賴心理;村民舊房拆除的可利用的材料不好統一利用;需從農戶收取建設費中的自籌資金收繳難度大,個別困難戶、尤其特困戶無法繳納自籌資金,形成政府舉債搞建設,對政府形成債務和遺留問題;村民自投勞力不好組織,造成村民勞動力的浪費。
綜上比較村民自建和政府統一組織建設兩種方案,為了保證工期和質量,把趙家咀村辦成災后重建示范點和新農村建設示范點,考慮以統一建設為主,結合村民投資投勞的方式,因地制宜,制定具體的建設機制。
(二)輔助工程建設
通電、通水由市電力總公司承擔;道路由區交通局承擔;場地平整68202部隊承擔;小廣場建設、路燈、綠化等建設局承擔 ;文化體育設施由區文體局承擔。
三、建設周期
從6月上旬開始8月底結束,共3個月時間。
5月13日—5月31日 臨時安置,災情摸底、評估、上報,生產生活自救。
6月1日—6月10日 研究討論重建方案,選址、協調土地,完成土地置換。
6月11日—6月20日 制定搬遷新村的規劃,群眾自籌搬遷資金,拆除清理倒塌、受損房屋,新址基礎平整,制定安置方案,啟動新村建設。
6月21日—6月30日 新址達到通電、通路、通水,建筑工程隊施工。
7月1日—7月31日 完成房屋主體。
8月1日—8月15日 完成配套設施道路、給排水管網、路燈、小廣場等工程。
8月16日—8月25日 完成工程掃尾,場地硬化美化。
8月26日—8月31日 工程驗收,交付使用。
秋 季 實施村莊綠化工程。
(朱亞萍正在拆除無法住人的房屋,準備重建)
第四章 基礎設施建設規劃
一、給排水工程規劃
1.上水規劃:建自來水泵站一處,與羅玉居民新村自來水接通,并入城市供水網。
2.排水規劃:通過暗渠接入天讒路排洪渠。
該工程由市電力總公司承擔。
附:排水規劃圖
二、電力工程規劃
1.電網工程。架設50千瓦變壓器1臺,實行戶表工程,每戶安裝10A電表一個。由幫建的市電力總公司負責,提供桿線,并入城市供電網。也可由區農電局負責,接通農電網。
2.實施亮化工程。主干道安裝路燈。由區建設局承擔。
三、通訊工程規劃
戶均安裝有線電話一部;預留接口,按照農戶意愿,接通有線電視。
四、綠化工程規劃
村莊主干道和四旁栽植側柏、垂柳、香花槐等綠化樹種。由區林業局秋季提供苗木,村上組織栽植。
第五章 對市區聯系領導及援建單位的請求及建議
一、請求市、區聯系領導要做的工作
1.指導、審查新村規劃實施方案;
2.聽取階段工作匯報,并督促工作任務按計劃推進;
3.協調和責成市、區有關部門對項目建設給予支持幫助。
二、對幫建單位工作請求及建議
(一)對援建單位市供電總公司的請求及建議
1.請求幫建完成電網配套和戶表工程;
2.完成供排水工程,投資由供電局承擔;
3.參與指導審定新村建設規劃,尤其把關審定電網設計;
4.按財力和資源優勢再給予建設補助資金和建設所需原材料援助;
5.選派工程監理專業人員義務監理工程。
(二)對援建單位68202部隊的請求及建議
1.以擁政愛民支援地方災后重建名義,調用適當數量的官兵參與房屋拆除、物資轉移轉運、場地平整等基礎設施建設、房屋主體工程建設和活動板房搭建等工作;
2.提供鏟車、挖掘機、壓路機、車輛等機械,協助三通一平建設和建筑材料的搬遷運輸;
3.為專業施工隊伍提供適量的米、面、油等生活用品的支援;
4.參與指導新村建設規劃的編制。
王向榮家的房屋倒塌
趙虎娃家的房屋倒塌