抗震救災 恢復重建
天水在線 甘肅日報天水記者站走進受災村-趙家咀
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采訪時間:2008年6月12日
受災重點村:秦州區玉泉鎮馬蘭村趙家咀自然村
市級幫建領導:張景輝 天水市委書記、市人大主任 幫建單位:天水電力總公司、68202部隊
秦州區幫建領導:周偉 秦州區人民政府區長 區幫建單位:編辦
第一章 村莊概況
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一、地理位置
馬蘭村趙家咀自然村位于天水市秦州區城郊北部山區,東接玉泉鎮皇城村,南臨天饞公路,西連馬蘭自然村,北與麥積區渭南鎮毗鄰,距市區2.5公里,盤山公路暢通,交通條件比較便利。
二、基本情況
全自然村共有農戶69戶335人,勞動力140人,有耕地面積591.76畝,人均1.76畝,其中退耕還林面積523.77畝,有90%的勞動力進城從事勞務輸出和建筑裝潢,成為群眾經濟收入的主要來源,勞務輸出和建筑裝潢已成為該村的主導產業,2007年人均純收入1742元。
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胡世翔家的房屋倒塌
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胡永友家的房屋倒塌
三、受災情況
5月12日四川省汶川縣發生的8.0級地震波及面大,震感強烈,造成該村村莊南側高10米、長500余米的山體坍塌,導致山體上部及山體下部20戶農戶(105人)的102間約1125平方米房屋全部倒塌,其余47戶農戶(230人)的322間約4830平方米房屋不同程度出現裂縫,已屬危房;損壞電視機13臺,摩托車1輛,直接經濟損失約300多萬元。由于大部分村民房屋靠近坍塌山體下部位置,屬危險區域,安全隱患很大。
災情發生后,引起了國家、省、市、區黨委、政府和社會有關方面的高度關注,有關領導和人員多次深入村莊視察、慰問,捐贈物品,幫助災民度過難關,應急避險工作已告一段落,災后重建的各項工作已經啟動。
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大櫻桃
四、經濟條件
該自然村520多畝耕地已退耕還林,除30多畝大櫻桃為經濟林外,其余全為生態林。主要的經濟來源依靠勞務輸出、建筑裝潢和退耕還林補助。
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五、自然條件
1.氣候特征:趙家咀自然村位于青藏高原之東側,北溫帶之南沿,屬典型的大陸性季風氣候,其特點是:四季分明,冬干夏溫,光照充足,雨量偏少,夏無酷暑,冬無嚴寒。年平均氣溫10.2℃,極端高溫37℃,極端低溫-19.2℃,年曰照2200小時左右,日照率約48%,年均降水量500毫米,集中于7-9月。頻發災害性氣候:干旱、冰雹、暴雨、低溫等。
2.地貌特征:趙家咀村處于我國地形分級的第二階梯地帶,屬于秦嶺地槽褶皺帶和隴西陸臺兩大地質結構單位的過渡帶,全村分一梁兩灣兩溝,地形復雜,高低懸殊,屬渭河上游黃土丘陵溝壑區,土壤為黃土、黃綿土和經常年雨水沖刷裸露的紅土;先前植被稀少,水土流失嚴重;近年通過退耕還林和南北兩山綠化,植被覆蓋率大為提高,但遇到強降雨、地震,山體裂縫、滑坡現象時有發生,屬地質災害等自然災害重點監測區域。
第二章 新村村域布局
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因地震的破壞,造成山體疏散,滑坡現象隨時可能發生
一、搬遷原因
一是趙家咀自然村因5.12地震,房屋倒塌、受損情況十分嚴重,加上滑坡險情的危脅,38戶村民的房屋已不能居住;
二是舊村莊經地質等有關部門考察論證,因地震的破壞,造成山體疏散,滑坡現象隨時可能發生,已再不宜在村莊舊址上進行新建或加固維修,需對部分農戶進行異地搬遷。
二、新村選址
因趙家咀自然村舊村和附近區域多屬滑坡危險地帶或地形不規則地帶,無相對集中和適宜的地方供新村建設選址,需從離本村較近的區域置換外村土地進行異地搬遷。
按照鎮國土資源管理所工作人員多處勘察選擇,并征求有關方面的意見新村選址定在犍牛溝坡地區域,位于天饞路北側,南與天饞路緊臨,通過天饞公路通村天橋,與羅玉居民新村相連。
規劃新村占地面積約14畝(9334平方米)。該片土地分別屬于馬蘭村陳家窯自然村的約5.3畝、左家場村的約8.7畝,經過場地平整以后,實用面積會略有增大,土地利用率較高,但需要村與村、戶與戶之間進行土地置換。
通過地質部門勘探,該區域土質為黃土,地質結構緊密,山體平緩,適宜住宅建設。同時,該規劃區域靠近城市,交通便利,既便于群眾通行和經濟發展,也可解決吃水難的問題,因而是唯一一處可行的就近搬遷地址。通過鎮村兩級協調,村與村、村與耕地承包農戶間分別完成了用地置換手續。
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日前,省委常委、副省長劉永富來到趙家咀村調研恢復重建工作。
三、建筑規劃
1.搬遷戶數:造成村莊南側山體坍塌,經過市、區地質、土地專業技術人員的現場勘察,認定位于目前滑坡山崖上的19戶、崖體下的8戶及東側11戶村民的住宅已無法居住的農戶共38戶。其他不屬滑坡或滑坡危及區的農戶,建議在舊址重建或加固維修,地質結構較好、房屋未受損的其他農戶在原址原房居住,不列入本次搬遷范圍。
2.建筑規劃:經建設部門規劃,新村選定區域從低到高可建房屋10排,按照地形每排可建住宅2-5戶,每戶占地面積165平方米,折合0.25畝。
3.戶型設計:根據當地村民的居住習慣和大部分農戶有3代人共同生活的實際,由鎮上按照二層樓房、平頂、馬鞍架三種類型提供設計戶型,配套住宅、客廳、廚房、廁所、圈舍等使用功能,確定建筑風格和平面布局,供搬遷戶結合自己的經濟承受能力和家庭實際進行戶型選擇,鎮村通盤協調,統籌安排,既要滿足農戶的需要,也要保證建設的統一性。
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因地震的破壞,造成山體疏散,滑坡現象隨時可能發生