事事有回音件件抓落實
———清水縣領導重視群眾來信來訪工作紀實
走進初春的清水縣，盡管原野上冬日的殘雪還沒有完全消退，但當地社會祥和穩定，群眾溫馨、安寧的生活，給人們心中留下了一股濃濃的暖意。在過去的一年中，清水縣委、縣政府在積極實施“平安清水”工程和營造良好社會環境中，把群眾來信來訪工作放在重要日程來抓。全年縣委信訪局共接到群眾來信來訪７３６件次，在縣委、縣政府主要領導的親自過問下，做到了事事有回音，件件抓落實，受到廣大群眾的稱贊，有力促進了當地和諧社會的健康發展。
改制決不能讓群眾利益受損失天河酒業公司曾是清水縣的納稅大戶，近年來，因企業體制不順、缺乏活力和競爭力，導致企業嚴重虧損，效益直線下滑。
為了改變這種狀況，清水縣在認真考察和論證后，決定對天河酒業公司進行“脫胎換骨”的改制。當時，部分職工害怕改制影響自身利益，紛紛到縣委、縣政府上訪。縣委書記雷鳴聽說后，急忙放下手頭的工作，約見工人代表進行懇談。他又帶領有關部門負責人，直接到酒業公司面對面聽取工人的意見。在與職工的交流中，雷鳴明確表態：企業改制絕不能讓職工的利益受損失。按照這個指導原則，天河酒業公司經過改制后，對１５２名職工重新進行了聘用。對不愿意留下的職工，公司一次性拿出了２８６萬元，對他們進行了妥善安置，受到職工的好評。在縣委、縣政府領導的重視下，２００５年，清水縣２０多家企業在改制中，都創新工作方法，積極推行賬務、財務公開，妥善安置職工和積極解決歷史遺留問題，得到了廣大職工的理解，全縣企業改制中再沒有發生群體上訪的事件。
“群眾利益無小事。”這不但是縣領導對信訪局工作人員的基本要求，也是縣領導身體力行的行動準則。
２００５年５月，賈川鄉林河村部分村民，因鄉政府、鄉中學占用他們的耕地后未付補償款一事，先后兩次到上級有關部門反映問題。縣委、縣政府領導接到群眾的上訪信件后，立即批示有關部門妥善處理解決這一問題。
批示件發出后，縣委書記雷鳴不放心，他不顧下雨天，乘車沿著崎嶇的山路，親自跑到現場了解事件的真相。經過詳細了解情況，雷鳴在隨后的召開專題會議上嚴肅指出：這是一起嚴重侵犯農民合法利益的事件，有關部門必須要站在立黨為公、執政為民的高度來認真、依法處理此事。隨后，在縣領導的督促下，賈川鄉很快將土地占用補償款送到了群眾的手中，受到村民們的稱贊。
城市改造要保證群眾利益為了抓好全縣的信訪工作，２００５年，清水縣出臺了縣級領導信訪工作責任追究制、領導接待日和縣級領導包案等６項制度，并將信訪局工作人員由過去的４人增加到１０人。
對此，縣委書記雷鳴多次對信訪局的同志強調：信訪工作是溝通群眾與黨委、政府的橋梁，是反映各級黨政機關工作的尺子和標桿。
在傾聽群眾的呼聲中，信訪工作人員一定要深入到第一線，力爭把問題解決在萌芽狀態之中。
縣領導為此首先做出了表率。
２００５年，經過一番充分的論證后，清水縣決定對舊縣城進行大規模的改造。有關部門曾對拆遷和建設工作做了大量前期工作，減少了拆遷工作中的不少阻力，但個別拆遷戶仍對一些拆遷工作有想法。問題反映到縣上后，雷鳴沒有急于表態。在拆遷工作最緊張的７月份，一連幾個晚上，雷鳴帶上拆遷辦、城建局等部門的工作人員，先后深入到反映問題比較多的縣城北環路建設工地，挨家挨戶走訪拆遷戶，認真聽取他們的意見。
在走訪張志城等６家老住戶時，他們反映主要靠門前的鋪面維持生計，如果拆遷時讓他們整體搬走，今后的日子沒有了依靠。要求縣上領導在舊城改造中同時考慮他們今后的出路。聽取了老住戶們的意見后，雷鳴當場表示：舊城改造絕不能以犧牲群眾的利益為代價，首先要保證群眾的利益。經他和城建局等工作人員現場研究：決定由６家老住戶讓出“紅線”后，自拆聯建樓房，這樣即解決了６戶人家的營業問題，又維護了城市的整體形象。
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