三要轉變作風，真抓實干，切實提高加快發(fā)展的質(zhì)量和效益。
黨的作風，關系到黨的形象和民心向背；工作效能，關系到秦安的發(fā)展大局和奮斗目標的實現(xiàn)。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和干部職工中作風不實、效率不高、政令不暢、落實不力的問題依然存在，仍然是影響和制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的突出因素。因此，我們要順應歷史潮流，轉變作風，強化服務，堅持和發(fā)揚行之有效的好方法、好作風，以求真務實的作風，以改革創(chuàng)新的精神，以高效優(yōu)質(zhì)的服務，扎實工作，埋頭苦干，為加快發(fā)展提供良好的作風保證。
優(yōu)秀村干部領獎
一、加強學習，努力改進思想作風。各級干部的思想作風體現(xiàn)著黨風，引領著民風；好的思想作風能夠產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就頑強的戰(zhàn)斗力。改進思想作風，首要的任務是加強學習，不學習，就沒有新思路，更不會有新措施和新成效。從近年來的工作情況看，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些領導干部由于對政策理論的深入學習不夠，對我們的縣情、鄉(xiāng)情、村情、民情的調(diào)查研究不夠，也不很好地向實踐和群眾學習，因而對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促農(nóng)增收、新農(nóng)村建設和基礎條件改善等工作及其存在的困難和問題，認識不到位，思路不開闊，往往是見事遲、行動慢、辦法少、落實差，動不了大的手筆，干不出特色工作，辦不成大的亮點，收不到好的成效。也由于自己對政策精神知之甚少，又不重視對廣大群眾進行政策宣傳教育，致使黨和國家的政策，特別是一些惠農(nóng)政策在廣大群眾中得不到很好的宣傳和落實。因此，廣大干部特別是各級領導干部一定要以科學發(fā)展觀學習實踐活動為契機，認真學習、深刻領會中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要按照科學發(fā)展觀的要求，堅持理論與實際、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一，做到學以致用、用以促學，在學習中領會政策精神，在學習中增長技術才干，在學習中捕捉發(fā)展信息，在學習中堅定執(zhí)政信念，使學習的過程成為推動科學發(fā)展觀落實的過程，成為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的過程，成為推動民生改善的過程，不斷把學習體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施和領導工作的本領，轉化為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會和推進社會主義新農(nóng)村建設的能力，轉化為推動黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的動力，為全面推進經(jīng)濟社會發(fā)展奠定深厚的科學理論基礎。
二、務求實效，努力改進工作作風。應當看到，說得多、做得少，抓落實不夠的問題，作風漂浮、工作不深入、不敢觸及矛盾、不敢碰硬的問題，還在相當范圍內(nèi)繼續(xù)存在。一些領導干部在具體工作中，沉不下身子，放不下架子，驕傲自大，心浮氣躁，沒有把組織安排的位子當作為群眾辦實事、辦好事的良好機遇和有效平臺，而是當成升官進職的跳板，對上級檢查蒙混過關，對實際工作支差應付，在廣大干部群眾中造成相當不好的影響，嚴重影響著全縣各項工作的進展和成效。為此，我們一定要繼續(xù)以政治紀律、干部人事紀律和財經(jīng)紀律教育為重點，堅持用心想事、用心謀事、用心干事，努力在攻堅克難、改革創(chuàng)新、抓好落實等方面狠下功夫。
優(yōu)秀村干部領獎
三、勤政為民，努力改進領導作風。全縣各級領導干部要自覺加強黨性修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和革命氣節(jié)。要自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定，認真開展黨務公開深化政務公開工作，重要決策和重大開支要實行陽光操作，特別是村級領導班子，要急群眾之所急，想群眾之所想，努力為群眾辦好事、辦實事，決不能損害群眾利益。要正確處理好集體領導和個人分工負責的關系，一切重大問題都要堅持集體討論做出決策，不能個人說了算，更不能搞獨斷專行和“一言堂”。要切實增強民主意識，虛心聽取各方面意見，善于和同志們團結共事，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。各級領導班子的主要負責同志尤其要帶頭發(fā)揚民主，心胸開闊，虛懷若谷，從善如流，平等待人，樂于聽取各種意見，善于調(diào)動大家的積極性，切實發(fā)揮好班子的整體合力。
四、情趣健康，努力改進生活作風。各級領導干部一定要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、政績觀、利益觀，清醒認識自己所肩負的社會責任和歷史使命，模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，講操守、重品行，講黨性、作表率，時時處處做到自重、自省、自警、自勵，慎獨、慎微、慎始、慎終，堅決抵制各種腐朽落后思想文化的侵蝕。以文明健康的生活情趣和生活作風贏得廣大群眾的擁護、依賴和支持。
四要優(yōu)化機制，加強領導，切實為加快發(fā)展提供有力的保障和支持。
我們必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，以加強執(zhí)政能力建設為重點，全面加強黨的基層組織建設，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為加快發(fā)展提供堅強的組織保證。
一、注重集思廣益，積極推進黨內(nèi)民主建設。黨的十七大報告指出：“黨內(nèi)民主是增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團結統(tǒng)一的重要保證。要以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧。”我們要充分認識積極推進黨內(nèi)民主的重要意義，把推進黨內(nèi)民主建設作為新形勢下增強黨的創(chuàng)造活力、鞏固黨的團結統(tǒng)一的重要舉措和建設社會主義政治文明的主要內(nèi)容，進一步擴大基層黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，切實保障和落實好黨員的民主權利，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，積極探索擴大黨內(nèi)基層民主的多種實現(xiàn)形式，以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧。要堅持民主集中制原則，嚴格按照規(guī)則和程序辦事，避免把程序當擺設、把民主當形式的現(xiàn)象，積極探索科學民主的領導體制和工作機制，不斷促進民主政治建設的科學化、規(guī)范化和制度化，更好地保證人民當家作主，鞏固和發(fā)展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。
二、注重服務發(fā)展，大力加強領導班子和干部隊伍建設。圍繞建設“團結、高效、務實、親民、廉潔”型班子，要進一步加強全縣各級領導班子建設和干部隊伍建設，增強領導班子的整體素質(zhì)，優(yōu)化領導班子結構，不斷提高落實科學發(fā)展觀、推進和諧秦安建設的領導能力，努力把各級領導班子建設成為善于領導科學發(fā)展的堅強集體。要進一步完善和推行公開選拔、競爭上崗、干部監(jiān)督、交流培訓等制度，不斷加大年輕干部的選拔力度，合理配備女干部、少數(shù)民族干部和非黨干部，認真落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，健全和完善科學規(guī)范的用人機制，不斷推進干部工作的科學化、民主化和制度化。要倡導正確的用人導向，堅持以實績論干部、選拔干部，決不能虧待踏實干事、成績突出的干部。對班子團結、戰(zhàn)斗力強、帶出好隊伍、做出顯著成績的單位，要重點考慮其干部的提拔使用。要結合機構改革，不斷加強對干部的日常管理和考核，進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變，切實健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部評價考核機制和科學有效的管理機制，充分發(fā)揮其專業(yè)技術特長和主觀能動性，真正形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，使各類優(yōu)秀人才在經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展進程中各顯其能，多做貢獻。
三、注重帶頭作用發(fā)揮，全面推進基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎。要繼續(xù)落實各級黨委抓黨建工作責任制，全面推進農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和機關、學校、“兩新”組織的基層黨組織建設，優(yōu)化組織設置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，不斷提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要大力推行“公推直選”、“兩推一選”制度，選中、選好、選強村級班子。要切實加強對村級組織和村干部尤其是公選村、下派村干部的日常管理和考核，不斷探索完善加強村干部考核的方式方法，改變以往村干部考核標準籠統(tǒng)、方法單一、評價不夠客觀、結果運用不夠理想、激勵作用不夠明顯的現(xiàn)象，通過實行報告工作、量化管理、述職評議、激勵監(jiān)督等制度，積極構建符合加強執(zhí)政能力建設和建設社會主義新農(nóng)村需要、切合鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際的村干部評價考核體系，使村級組織和廣大村干部在服務群眾、凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧中的示范帶頭作用得到更好更充分的發(fā)揮。同時，要本著“缺什么、補什么”的原則，進一步加強對村干部的教育培訓，不斷提高廣大村干部的自身素質(zhì)和帶領群眾共同致富的本領。
四、注重懲防并舉，深入開展反腐倡廉建設。加強黨風廉政建設和反腐敗工作，是貫徹“三個代表”重要思想、始終保持黨的先進性和純潔性的迫切要求，是加強黨的執(zhí)政能力建設、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。全縣各級黨政組織要認真學習貫徹胡錦濤總書記在中央紀委第三次全會上的講話精神，進一步提高對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性、緊迫性和長期性的認識，深入持久地開展好黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要堅持懲防并舉、統(tǒng)籌推進，不斷完善反腐倡廉制度體系、拒腐防變長效機制、權力運行監(jiān)控機制建設，不斷提高教育的說服力、監(jiān)督的約束力和懲治的威懾力，切實做到用制度管人、按制度辦事、靠制度規(guī)范從政行為。要圍繞群眾反映強烈的熱點難點問題，加強監(jiān)督檢查，加大專項治理力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加強和改進查辦案件工作，加大對違紀違規(guī)行為的查處，切實把全縣各級黨組織建設成為立黨為公、執(zhí)政為民、清正廉潔、富有活力、心齊氣順、團結和諧的戰(zhàn)斗堡壘。
縣委副書記、縣長王東紅在講話中要求：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，認真?zhèn)鬟_貫徹好這次會議精神。今年是貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，全面實施“十一五”規(guī)劃的關鍵之年，做好今年的工作至關重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各社區(qū)、各村黨支部會后要立即召開會議，認真?zhèn)鬟_好這次會議精神，特別要學習好、領會好、貫徹好陳書記的講話精神，把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會議精神上來，統(tǒng)一到縣委全委擴大會和《政府工作報告》確定的目標任務上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來，加強領導，凝聚力量，全力抓好各項工作任務的落實。
二、突出重點，靠實責任，確保各項任務落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣上的統(tǒng)一要求，統(tǒng)籌安排，精心部署，切實把各項工作謀劃好、安排好、落實好。要進一步強化目標管理責任，對確定的各項工作任務，層層分解，責任到人，明確進度安排，逐級簽訂責任書，一級抓一級，層層抓落實，對重點工作和重點項目，主要領導要負總責，親自抓，切實擔負起第一責任人的責任。特別要抓好當前抗旱春耕生產(chǎn)、果椒建園、項目建設、招商引資、工業(yè)園區(qū)建設等工作，制定切實可行的措施，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性，全力以赴，狠抓落實，確保各項工作取得新突破。
三、創(chuàng)新機制，轉變作風，努力開創(chuàng)工作新局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，著眼于推進經(jīng)濟社會發(fā)展和解決民生問題，深入開展調(diào)查研究，找準工作切入點，切實增強工作的主動性和創(chuàng)造性。要創(chuàng)新工作機制，積極推進干部作風轉變，形成重實干、辦實事、求實效的良好工作作風，切實提高工作效率和工作水平，推動各項工作再上新臺階。
四、加強督查，強化考核，確保政令暢通。要充分發(fā)揮縣委、縣政府督查部門的職能，創(chuàng)新督查方式，加大督查力度，將重大項目的建設進度、重點工作的落實情況、民生問題的解決情況、十件實事的進展情況等作為督查重點，實行跟蹤督查。要將督查活動與縣人大、政協(xié)的監(jiān)督視察以及行政效能督查相結合，將督查檢查和平時考核相結合，進一步健全和完善工作考核機制，要通過科學、嚴謹?shù)亩讲榭己�，激勵先進，鞭策后進，有力地促進各項工作順利開展。
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