“價(jià)格體系的不對(duì)等，導(dǎo)致了煤企與電企之間交易地位的不平等。”某熱電公司一位人士這樣對(duì)記者說(shuō)。他認(rèn)為，這些年“熱電企業(yè)都處在弱勢(shì)地位”，由于資源緊缺，煤炭的價(jià)格基本都由煤炭企業(yè)說(shuō)了算。記者從幾家熱電公司了解到，近年來(lái)，為了爭(zhēng)取到更多的電煤，各家熱電公司都派出了“駐礦代表”，長(zhǎng)期在煤礦蹲點(diǎn)，協(xié)調(diào)電煤事宜。
在采訪中，某熱電公司的一位工作人員半開(kāi)玩笑地說(shuō)，他“非常懷念當(dāng)年電廠電網(wǎng)沒(méi)有分家的日子”。這位工作人員稱(chēng)，那時(shí)，電力企業(yè)與煤炭企業(yè)的“地位相對(duì)平等”，電企給煤企供電，煤企給電企供煤，如果一方“有悖合作”，對(duì)方可以以“斷煤、斷電”牽制。2002年，電力企業(yè)改制后，電廠作為生產(chǎn)企業(yè)，跟煤炭企業(yè)沒(méi)有了“平等對(duì)話(huà)的權(quán)利”。電廠為了盡社會(huì)責(zé)任，即使虧本也要供暖，而煤炭企業(yè)則只需考慮自己賺多賺少的問(wèn)題。
“煤荒”要荒到何時(shí)？
“這電煤價(jià)格再漲，熱電企業(yè)就無(wú)法生存了！”12月6日，國(guó)電蘭州熱電公司有關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)大聲疾呼。
該人士告訴記者，國(guó)電蘭州熱電公司每年的電煤消耗量為70多萬(wàn)噸，其中70%的電煤來(lái)自靖遠(yuǎn)煤業(yè)集團(tuán)公司。在不久前舉行的甘肅省“電煤洽談會(huì)”上，靖遠(yuǎn)煤業(yè)在繼2007年電煤每噸出礦價(jià)格上漲35元之后，再次提出2008年電煤的價(jià)格每噸上漲43元。
“這是近年來(lái)漲幅最大的一次。”該人士稱(chēng)，跟2006年的價(jià)格相比，2008年電煤的價(jià)格上漲幅度超過(guò)50%。
“如果按照這個(gè)價(jià)格簽訂供煤合同，明年省內(nèi)的絕大部分熱電企業(yè)都將面臨生存的難題。”這位人士稱(chēng)，2008年，蘭州熱電公司計(jì)劃發(fā)電11.8億千瓦時(shí)，供熱320萬(wàn)吉焦，如果按靖煤提出的價(jià)格，該公司在今年的基礎(chǔ)上繼續(xù)增虧2580萬(wàn)元，總虧損額接近5000萬(wàn)元。
記者從有關(guān)方面了解到，由于煤炭企業(yè)今年提出的2008年電煤的價(jià)格讓很多熱電企業(yè)“難以承受”，年關(guān)來(lái)臨，很多單位至今都沒(méi)有簽訂明年的供煤合同。
“煤荒”要荒到何時(shí)？這個(gè)問(wèn)題又該如何解決？在采訪中，記者聽(tīng)到了3種不同的聲音。
一是由政府出面協(xié)調(diào)控制煤炭?jī)r(jià)格，通過(guò)協(xié)調(diào)，在不傷害煤炭企業(yè)根本利益的基礎(chǔ)上，給熱電企業(yè)一個(gè)能夠接受的價(jià)格。反對(duì)這一觀點(diǎn)者認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府不宜過(guò)多參與煤炭的市場(chǎng)價(jià)格。
二是實(shí)施煤、電、熱三方聯(lián)動(dòng)，即把煤炭漲價(jià)帶給熱電企業(yè)的壓力分散到社會(huì)。反對(duì)者認(rèn)為，這種聯(lián)動(dòng)意味著跟市民生活息息相關(guān)的電、熱價(jià)格將再次上調(diào)，這勢(shì)必會(huì)給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)新的壓力。
三是由政府通過(guò)補(bǔ)貼的形式，對(duì)熱電或是煤炭企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，化解二者之間的價(jià)格之爭(zhēng)。但業(yè)內(nèi)人士則擔(dān)心，面對(duì)這個(gè)龐大的“補(bǔ)貼”，政府有沒(méi)有能力接受下來(lái)。
“現(xiàn)在的形勢(shì)已經(jīng)到了緊急關(guān)頭，如果新一年合同簽不了，那么從明年1月開(kāi)始，每日進(jìn)場(chǎng)的電煤勢(shì)必將減少，而日益變冷的氣候又迫使電廠必須滿(mǎn)負(fù)荷工作，這兩者產(chǎn)生的矛盾將會(huì)在元旦、春節(jié)期間集中爆發(fā)。”蘭州熱電公司有關(guān)人士焦灼地說(shuō)，屆時(shí)，蘭州將面臨有史以來(lái)最嚴(yán)重的“煤荒”。
“無(wú)論將來(lái)采取哪一種方式解決‘煤荒’的問(wèn)題，眼下，各個(gè)企業(yè)，尤其是國(guó)有企業(yè)，應(yīng)該以社會(huì)大局為重，承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。”省經(jīng)委運(yùn)行辦副主任劉保平這樣說(shuō)。
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