土地承包以后至2002年12月31日以前所開荒地按核定執行水價的3倍征收水費。同時改革完善水價格體系，充分發揮水價的杠桿節水作用，水利工程供水價格按0.1元／m3收取，同時收取0.004元／m3末級渠系水費，返還農民用水者協會用于末級渠系維護管理。農業灌溉地下水水資源費按0.01元／m3收取、非農業地下水按0.15元／m3收取，逐步提高井灌費用，使每畝井灌費用明顯高于河水灌溉水費。農業發展將按照水資源的可承載能力合理確定產業布局、規模及發展速度，降低高耗水的第一產業比重，提高第二、第三產業比重，進一步調整優化產業結構。加大農田林網改造和天然植被保護力度，積極爭取實施甘肅敦煌國家級生態功能保護區項目，將整個敦煌綠洲納入保護范圍。全力以赴爭取“引哈濟黨”工程早日列入國家水利工程建設規劃并付諸實施，從根本上解決敦煌水資源短缺的矛盾。
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