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專家:美不會介入中日爭端 有上不了臺面的考慮 |
(2006-3-14 12:40:24) 有位讀者讀過此文 來源：新華網  打印本頁 |
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美國缺乏介入中日爭端的著力點；美國政府沒有做“滅火者”的決心，也不應該成為點火者
國際先驅導報記者李慕瑾報道 日前，在美國企業研究所舉辦的中日關系研討會上，美國前副助理國務卿薛瑞福提出，希望中日美三國能建立一個對話機制，改善三邊關系。同時，今年由美國布魯金斯學會牽線的中美日三方“第二軌道”的對話也即將在東京進行，延續去年中美日幾家研究機構在北京大學舉行的首輪對話。由是種種被此間輿論普遍解讀為美方倡導建立三邊機制以介入中日矛盾。
美國真的打算介入中日問題了嗎？中美日三邊機制的確立有現實的可行性嗎？卡內基國際和平基金會中國項目的主任裴敏欣向《國際先驅導報》指出：“的確，中日關系現在是美國學者和某些華府智囊機構討論的新課題之一，不過，主張美國調解中日關系的主要還是一些國際自由派學者。美國官方迄今為止仍小心翼翼地置身事外。”
美國當下介入缺乏著力點
根據裴敏欣的觀察，“要分兩個層次來看待這個問題。在美國政府層面，可以說美國官方無法介入中日問題。在美國政府的戰略框架里美日是同盟，而美中之間是潛在的敵對關系。中美日三邊對話機制建立的實際困難就在于這三邊是不對等的、跛腳的。如果美國介入中日矛盾是以削弱美日同盟為代價，那這個代價就太大了，這對美國政府來說是無法容忍的。更何況在美國政府內的保守派看來，以日本牽制中國是符合美國利益的。”
“近來一些美國學者關注中日問題、《紐約時報》等報紙也發表了批評日本外交的文章，這些反映了美國多元社會里的一種聲音。這種看法認為中日交惡的戰略后果很嚴重，最終會將美國卷入其中，并危害到美國的國家利益，與其如此，美國不如在危機未發生之前就介入其中予以解決。”
裴敏欣指出，但同時，信奉新保守主義或現實主義的智囊們在內部研討時大多傾向于主張美國可以從中日緊張中漁利，只是這種觀點在道義上講不適合擺上臺面，所以較少訴諸外界。而那些見諸報端的觀點反映了國際自由學派學者的擔憂，卻并不足以成為美國政府準備介入中日的“憑證”。
裴敏欣認為：“中日有爭議的問題集中在東海問題及靖國神社問題上。在東海問題上，美國如果擔心中日沖突，可以給雙方提供技術幫助，或是在海上行為規則方面提一些建議。然而除此之外，美國要介入中日爭端缺乏著力點。”
美國國防大學國家戰略研究所的研究員菲利普·桑德斯也認為，盡管美國政府對中日、韓日關系緊張感到擔憂，但在解決該問題上無法提出什么具體建議，因為這是亞洲的一個地區性事務。
不“滅火”也不應“點火”
美國政府尚缺乏做“滅火者”的決心，但美國不應該成為點火者，這也正是當前有識之士仍然在不懈地呼吁的原因。
裴敏欣認為，日中沖突的主要因素除了中日之間實力的急劇轉變，及日本公眾輿論出現右傾并直接影響了日本的對華政策外，事實上，美國的行為在某些方面也導致了中日的緊張關系。
“在一定程度上，美國相對天真地鼓勵日本擔負更為激進的地區和全球安全責任，加之其對中國不斷上升的地區存在和軍事能力應對不當，都導致了中日爭端的惡化。華盛頓必須深入思考，美國鼓勵日本成為其在亞洲羽翼豐滿的安全伙伴如何影響了中國和其它國家的安全關注。美國還必須更密切地注意，五角大樓不時發出的關于中國軍力增長的危言聳聽如何影響日本政治和決策。”
裴敏欣強調：“美國應明確反對中日關系的惡化并向東京和北京施加巨大影響力，促使兩國建立冷卻期，改變日、韓、中三國在各自歷史論述中的形象，建立地區能源聯盟和創立東北亞安全對話機制。但是，在干預之前，華盛頓應當首先與兩國、尤其是日本進行私下磋商。美國絕不能在如此敏感的問題上冷落親密的盟友。這些步驟具有困難但并非不可為，它們不會給中日關系帶來蜜月期，前方仍有很長的路要走。”
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