中共甘肅省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中央深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署的意見
(2010年8月4日)
在西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施10周年之際，黨中央、國務(wù)院召開西部大開發(fā)工作會議，下發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)，對深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略作出部署，這對于在新的歷史起點(diǎn)上推動西部大開發(fā)再上新臺階，具有極其重要的意義。現(xiàn)就學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署，努力實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，提出如下意見。
一、充分認(rèn)識中央對深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略作出部署的重大意義，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的堅(jiān)定性和自覺性
西部大開發(fā)在我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略中具有優(yōu)先地位，在促進(jìn)社會和諧中具有基礎(chǔ)地位，在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中具有特殊地位。在西部大開發(fā)向縱深發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，黨中央、國務(wù)院進(jìn)一步研究部署實(shí)施西部大開發(fā)工作，是貫徹落實(shí)鄧小平同志“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略構(gòu)想、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大舉措，充分體現(xiàn)了中央對西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度重視和對西部各族人民的親切關(guān)懷，體現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的堅(jiān)定決心，對于促進(jìn)西部地區(qū)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。《若干意見》對今后10年西部大開發(fā)作出了全面部署，是指導(dǎo)新一輪西部大開發(fā)的綱領(lǐng)性文件。胡錦濤總書記在西部大開發(fā)工作會議上的重要講話，從我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略全局高度，全面回顧總結(jié)了10年來西部大開發(fā)取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了西部地區(qū)發(fā)展面臨的新情況和新問題，明確了深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，立意高遠(yuǎn)，思想深刻，內(nèi)涵豐富，要求明確。溫家寶總理的重要講話，闡述了進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)的總體思路、政策措施和重點(diǎn)工作，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和操作性。中央的決策部署，對加快我省發(fā)展步伐，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，帶來了新的重大機(jī)遇，提供了強(qiáng)大動力。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從全局的、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹中央西部大開發(fā)工作會議和《若干意見》精神的極端重要性，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹作為事關(guān)加快甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的頭等大事來抓，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，積極行動起來，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，在深入實(shí)施西部大開發(fā)中奮力拼搏，奮勇爭先，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我省社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。
二、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央西部大開發(fā)工作會議和《若干意見》精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來
貫徹落實(shí)好中央西部大開發(fā)工作會議和《若干意見》精神，首要的是抓好文件學(xué)習(xí)、領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。各級黨委、政府要認(rèn)真組織廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)會議精神，提高思想認(rèn)識。特別是要全面深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記、溫家寶總理、李克強(qiáng)副總理重要講話和中央《若干意見》精神，深刻認(rèn)識西部大開發(fā)10年取得的巨大成就，增強(qiáng)深入推進(jìn)西部大開發(fā)的決心和信心；深刻認(rèn)識實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略取得的重要經(jīng)驗(yàn)，并在實(shí)踐中堅(jiān)持和運(yùn)用、豐富和發(fā)展；深刻認(rèn)識深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，努力將西部大開發(fā)推向深入；深刻認(rèn)識實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的目標(biāo)要求和各項(xiàng)任務(wù)，牢牢抓住開發(fā)建設(shè)的主攻方向；深刻認(rèn)識深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)為落實(shí)中央決策部署提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會和實(shí)施好新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，必須充分認(rèn)識我省10年開發(fā)建設(shè)取得的巨大成就。西部大開發(fā)10年來，在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省廣大干部群眾艱苦奮斗，扎實(shí)工作，生產(chǎn)總值年均保持兩位數(shù)增長，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升；一批重大骨干工程和重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得重大進(jìn)展；強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實(shí)，農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)成效明顯；工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略深入實(shí)施，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快；緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最急迫、最現(xiàn)實(shí)的問題，加大投入辦實(shí)事，民生保障和社會事業(yè)躍上了一個(gè)新的臺階；堅(jiān)持深化改革擴(kuò)大開放，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力和活力有效增強(qiáng)。這10年是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快、質(zhì)量和效益最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的10年，為深入實(shí)施新一輪西部大開發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要通過回顧和認(rèn)識取得的成就，進(jìn)一步激勵(lì)鼓舞廣大干部群眾，以更高的熱情、更大的決心積極投身開發(fā)建設(shè)的偉大實(shí)踐。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會和實(shí)施好新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，必須認(rèn)真總結(jié)我省10年開發(fā)建設(shè)實(shí)踐中的成功做法和經(jīng)驗(yàn)。在10年的開發(fā)建設(shè)中，我們積累了許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)，主要是：必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，一心一意、聚精會神地抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；必須堅(jiān)持把中央精神同甘肅實(shí)際緊密結(jié)合起來，用足用活用好國家政策，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、完善思路、搶抓機(jī)遇，創(chuàng)造性地開展工作；必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，突出工作重點(diǎn)，集中力量攻關(guān)，在一些領(lǐng)域取得重大突破；必須堅(jiān)持保障和改善民生，認(rèn)真解決人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益問題，讓人民群眾得到更多實(shí)惠，不斷促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定；必須堅(jiān)持改革開放，努力消除影響發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，不斷提高對內(nèi)對外開放水平，增強(qiáng)加快發(fā)展的動力和活力；必須堅(jiān)持和弘揚(yáng)“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神，艱苦奮斗，銳意進(jìn)取，在攻堅(jiān)克難中全力推進(jìn)開發(fā)建設(shè)；必須堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè)，特別是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，為開發(fā)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要通過總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，從中找出規(guī)律性的東西，在新的開發(fā)建設(shè)中更好地運(yùn)用并不斷豐富發(fā)展。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會和實(shí)施好新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，必須著重明確我省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期開發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)舉措。特別是要牢牢抓住加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升發(fā)展保障能力；加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，構(gòu)筑生態(tài)安全屏障；夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力；強(qiáng)化科技創(chuàng)新，加強(qiáng)人才開發(fā)；大力發(fā)展社會事業(yè)，著力保障和改善民生；加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)，支持老少邊窮地區(qū)發(fā)展；堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，擴(kuò)大對內(nèi)對外開放等全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性的問題，深入理解，吃透精神，強(qiáng)化工作措施，加大實(shí)施力度。
各級黨委(黨組)要認(rèn)真安排好中央實(shí)施西部大開發(fā)工作會議和《若干意見》精神的學(xué)習(xí)。當(dāng)前，要集中一段時(shí)間組織學(xué)習(xí)討論，全面掌握和領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。要重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)中央西部大開發(fā)工作會議和《若干意見》精神作為重點(diǎn)內(nèi)容，制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，列出若干專題，深入學(xué)習(xí)研討。要采取集中學(xué)習(xí)、專題報(bào)告、培訓(xùn)研討、輔導(dǎo)宣講等形式，認(rèn)真組織好廣大黨員和干部群眾的學(xué)習(xí)討論。各級黨校、行政學(xué)院(校)等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把中央西部大開發(fā)工作會議和《若干意見》精神納入教學(xué)內(nèi)容，對各類培訓(xùn)班次的學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)和輔導(dǎo)。通過廣泛深入的學(xué)習(xí)，使廣大干部群眾全面掌握中央西部大開發(fā)工作會議和《若干意見》精神，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和決策部署上來，凝聚各方面智慧和力量，齊心協(xié)力抓好西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
本新聞共
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