劉偉平指出,做好今后幾個(gè)月的工作,對于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為“十二五”開局打好基礎(chǔ)具有重要的意義。各市州、各部門要強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),細(xì)化措施,狠抓落實(shí)。
第一,落實(shí)又好又快發(fā)展的要求,在發(fā)展中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一要加大項(xiàng)目建設(shè)與投資力度。對今年《政府工作報(bào)告》確定的新開工項(xiàng)目,要千方百計(jì)確保開工。要進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)財(cái)政支出均衡性、時(shí)效性管理的各項(xiàng)規(guī)定,調(diào)度好專項(xiàng)配套資金,用活資產(chǎn)存量,擴(kuò)大資金增量,為有效解決建設(shè)資金“瓶頸”制約創(chuàng)造條件。二要找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的著力點(diǎn)。調(diào)整結(jié)構(gòu)重點(diǎn)要突出扶持風(fēng)電、光電、核電、有色冶金新材料、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要重點(diǎn)抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。三要以增加農(nóng)民收入為核心,繼續(xù)推進(jìn)促農(nóng)增收“六大行動(dòng)”。要深入實(shí)施“4個(gè)1000萬畝”工程,加快牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革方面,加大扶貧攻堅(jiān)力度,加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。四要深入推進(jìn)改革開放。加大推進(jìn)和落實(shí)國有企業(yè)改革、農(nóng)村改革、財(cái)稅物價(jià)改革、文化體制改革等重點(diǎn)任務(wù)的力度,努力消除影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙,改革不適應(yīng)企業(yè)、事業(yè)單位引進(jìn)人才、留住人才、用好人才的人事、教育管理制度,完善擴(kuò)大對外開放的政策措施,進(jìn)一步做好外貿(mào)進(jìn)出口工作。
第二,落實(shí)科學(xué)謀劃發(fā)展的要求,抓緊編制“十二五”規(guī)劃。要做到編制“十二五”規(guī)劃與貫徹落實(shí)各項(xiàng)支持政策相結(jié)合,與落實(shí)重大項(xiàng)目相結(jié)合,與貫徹落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和改善民生相結(jié)合,與調(diào)動(dòng)各方面的積極性相結(jié)合,增強(qiáng)規(guī)劃編制的民主性、科學(xué)性和可操作性。
第三,落實(shí)節(jié)能減排的要求,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一要結(jié)合實(shí)際落實(shí)各項(xiàng)調(diào)控措施。一方面,既要做“減量”,抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗,采取按月督查和倒排工期的方法,確保節(jié)能降耗目標(biāo)如期完成;另一方面,又要做好“增量”,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,大力發(fā)展新能源、生物制藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工等低碳產(chǎn)業(yè),推動(dòng)由單一減少高耗能“存量”向發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、減少“耗能”、優(yōu)化增量的轉(zhuǎn)變。二要抓緊實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目。積極匯總上報(bào)今年中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助項(xiàng)目,爭取國家相關(guān)支持政策具體化,對節(jié)能減排有重大作用的項(xiàng)目要優(yōu)先安排。把循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目作為擴(kuò)大對外開放的重要內(nèi)容,加大招商引資力度,吸引社會(huì)資金參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)。三要進(jìn)一步加大污染減排工作力度,嚴(yán)控高排放產(chǎn)業(yè)超標(biāo)排放,杜絕已關(guān)停的造紙、淀粉、電石、鐵合金等不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的企業(yè)違規(guī)從事生產(chǎn)活動(dòng)。
第四,落實(shí)保障民生的要求,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要把堅(jiān)持盡力而為、量力而行、區(qū)別輕重緩急的原則落實(shí)到行動(dòng)上,加快推進(jìn)14件23項(xiàng)實(shí)事的落實(shí),及時(shí)研究制定新的惠民政策,確;就瓿蔀(zāi)后重建任務(wù),加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)管,努力擴(kuò)大就業(yè),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
第五,落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的要求,營造良好的發(fā)展環(huán)境。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,全面開展對現(xiàn)有社會(huì)矛盾的大排查、大調(diào)處工作,把“全省重大社會(huì)矛盾積案化解年”活動(dòng)繼續(xù)引向深入。
第六,落實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。要鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得的成果,大興求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),切實(shí)做到言必則實(shí)、行必則實(shí)、功必則實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)督促檢查和責(zé)任追究,確保全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為“十二五”跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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