甘肅省委十一屆九次全委擴(kuò)大會議召開
陸浩 劉偉平出席并講話 陳學(xué)亨等出席
省委書記、省人大常委會主任陸浩在會上講話。本報(bào)記者呂建榮攝
省委副書記、代省長劉偉平在會上講話。本報(bào)記者呂建榮攝
每日甘肅網(wǎng)-甘肅日報(bào)蘭州8月2日訊(記者張倩)省委十一屆九次全委擴(kuò)大會議今天在蘭州召開。會議回顧總結(jié)了上半年的工作,對當(dāng)前和今后一個時期的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。
會議應(yīng)到省委委員72人,實(shí)到62人;應(yīng)到省委候補(bǔ)委員5人,實(shí)到5人,符合黨章規(guī)定。
省委書記、省人大常委會主任陸浩,省委副書記、代省長劉偉平出席會議并講話。
陳學(xué)亨、蔣文蘭、勵小捷、馮健身、羅笑虎、劉立軍、姜信治、陸武成、陳知庶在主席臺就坐。
不是省委委員和省委候補(bǔ)委員的省人大常委會副主任、副省長,省政協(xié)副主席,省人民檢察院檢察長,蘭州大學(xué)黨委書記、校長,武警甘肅總隊(duì)總隊(duì)長、政委,市州委書記、市州長,省委各部委辦、省直各部門、部分省屬國有企業(yè)和中央在甘單位主要負(fù)責(zé)同志,省十一次黨代會部分代表參加會議。
陸浩在講話中通報(bào)了上半年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。
陸浩指出,今年以來,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,我們?nèi)尕瀼攸h中央、國務(wù)院的一系列決策部署,認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》,全力推進(jìn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,積極化解國際金融危機(jī)造成的不利影響,研究新情況、解決新問題,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)回升向好、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。1-6月,全省完成生產(chǎn)總值1573.61億元,同比增長13.9%,比去年同期高出7.8個百分點(diǎn),比全國平均水平高出2.8個百分點(diǎn)。這是近10年來我省同期的最高水平。大口徑財(cái)政收入356.71億元,增長25%;一般預(yù)算收入170.04億元,增長24.6%。全社會消費(fèi)品零售總額645.87億元,增長17%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6447元,增長9.8%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1609元,增長14.2%。具體來說,上半年我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特點(diǎn)主要有以下幾個方面:一是重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,投資保持較快增長。全省完成全社會固定資產(chǎn)投資1448.18億元,增長36.12%,比全國平均水平高出11.12個百分點(diǎn),繼續(xù)保持了快速增長的良好勢頭。二是“三農(nóng)”工作不斷加強(qiáng),農(nóng)民收入持續(xù)增加。夏糧生產(chǎn)雖然受播種面積減少和多種自然災(zāi)害的影響,產(chǎn)量仍達(dá)到323萬噸,只比去年減少18.3萬噸,但秋糧播種面積增加8.05%,達(dá)到2288.68萬畝,可望實(shí)現(xiàn)全年糧食總產(chǎn)950萬噸的目標(biāo),連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),這在我省歷史上是不多見的。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,質(zhì)量和效益同步提高。全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值607.41億元,增長23%;6月份當(dāng)月完成增加值129.79億元,增長20.6%,連續(xù)9個月保持在高位運(yùn)行。四是加快解決民生問題,人民群眾生產(chǎn)生活條件不斷改善。今年確定的14件23項(xiàng)惠民實(shí)事進(jìn)展順利,災(zāi)后恢復(fù)重建有序推進(jìn)。五是社會事業(yè)加快發(fā)展,薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)。六是社會大局和諧穩(wěn)定,人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。總體上看,今年以來,我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面的工作在去年的基礎(chǔ)上都取得了新的進(jìn)展,部分行業(yè)和領(lǐng)域的工作有了突破性進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出許多新的亮點(diǎn)。面對成績,我們要不驕不躁、倍加珍惜,再接再厲、奮勇進(jìn)取;面對問題,我們要堅(jiān)定信心、迎難而上,科學(xué)決策、認(rèn)真解決,通過全省上下的共同努力,確保如期完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
陸浩強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,我省正處在一個十分關(guān)鍵的歷史時期。我們既面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,同時也肩負(fù)著艱巨而繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)。各級黨委政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),正確分析判斷形勢,沉著應(yīng)對各種困難問題,以更加得力的措施、更加扎實(shí)的工作、更加良好的作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)省委、省政府年初的各項(xiàng)工作部署,全力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。當(dāng)前和今后一個時期,要重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作。
第一,認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法,深入推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的十年,是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快、質(zhì)量和效益最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實(shí)惠最多的時期。可以說,沒有西部大開發(fā),就沒有甘肅今天的發(fā)展局面。前不久,黨中央、國務(wù)院召開西部大開發(fā)工作會議,明確了深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的方針政策和重大舉措,掀起了新一輪西部大開發(fā)的高潮。省委總的考慮是,一方面,要認(rèn)真總結(jié)西部大開發(fā)十年的經(jīng)驗(yàn),把那些行之有效的思路、方法和措施總結(jié)提煉出來,為我們今后的工作提供有力的指導(dǎo)和借鑒,使我們能夠少走或者不走彎路。另一方面,要認(rèn)真研究、吃透吃準(zhǔn)中央方針政策,緊密結(jié)合省情實(shí)際,提出今后十年深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。在奮斗目標(biāo)上,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的要求,力爭主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻兩番,到2020年,達(dá)到或超過西部平均水平。在把握的原則上,要堅(jiān)持把調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式貫穿始終,把推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展貫穿始終,把促進(jìn)公共服務(wù)均等化貫穿始終,把增加群眾收入、改善群眾生活貫穿始終,把促進(jìn)人與環(huán)境和諧貫穿始終。在工作重點(diǎn)上,要始終緊盯薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約問題,著力加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新的力度,努力使我省步入良性發(fā)展的軌道。總之,要通過下一個十年的艱苦努力,推動經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,使綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上一個大臺階、人民生活水平和質(zhì)量上一個大臺階、生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一個大臺階,基本建成小康社會。
第二,科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃,謀劃好未來五年的發(fā)展大計(jì)。全省各級黨委政府要從戰(zhàn)略和全局的高度,切實(shí)把“十二五”規(guī)劃的編制工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來抓,深入思考和全面謀劃未來五年的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和主要任務(wù),努力使規(guī)劃真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,更加符合發(fā)展實(shí)際。要把中央推動藏區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安作出的戰(zhàn)略部署、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、天水—關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》等政策支持落實(shí)到一個個項(xiàng)目上,全部納入到“十二五”規(guī)劃之中,把政策思路轉(zhuǎn)化為行動方案,把國家的支持政策轉(zhuǎn)化為加快我省發(fā)展的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。要緊緊圍繞省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí),在“十二五”規(guī)劃中進(jìn)一步確定蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、河西新能源及新能源裝備制造基地建設(shè)、隴東能源化工基地建設(shè)的重點(diǎn),高起點(diǎn)做好沿黃河經(jīng)濟(jì)帶、酒嘉一體化、金武一體化等重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)的具體規(guī)劃,特別是要抓緊做好蘭州新區(qū)的規(guī)劃,盡快啟動建設(shè),同時,抓好酒泉、張掖等新城區(qū)的建設(shè),形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)有力的支撐點(diǎn),著力推動我省“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展躍上一個新臺階。
第三,以又好又快發(fā)展為目標(biāo),切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。要始終堅(jiān)持把速度、質(zhì)量和效益有機(jī)統(tǒng)一起來,在全力保持一個較快增長速度的同時,下更大的力氣提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。要抓好“三農(nóng)”工作,深入實(shí)施“4個1000萬畝”工程,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。要推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),突出發(fā)展風(fēng)能、太陽能、核能等新能源產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面實(shí)施《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》,抓好重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能減排,認(rèn)真搞好節(jié)水型社會試點(diǎn)建設(shè)。要加快新興特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育,盡快把旅游業(yè)和隴藥產(chǎn)業(yè)培育壯大成為我省的支柱產(chǎn)業(yè),以此帶動新興特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育能夠取得一個突破性進(jìn)展。
第四,堅(jiān)持從改善民生入手,全面加快社會事業(yè)發(fā)展。各級黨委政府要堅(jiān)持盡力而為、量力而行的原則,區(qū)別輕重緩急,著力保障和改善民生。要解決好事關(guān)人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題,加快落實(shí)14件23項(xiàng)惠民實(shí)事,著力抓好高校畢業(yè)生和困難群體就業(yè)兩個重點(diǎn)。要加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作,確保恢復(fù)重建目標(biāo)任務(wù)如期完成。要全面推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。以防災(zāi)減災(zāi)制度建設(shè)為重點(diǎn),加快完善自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系,切實(shí)提高自然災(zāi)害應(yīng)急救助的能力。
第五,積極化解各類矛盾,全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則,在全省范圍內(nèi)繼續(xù)組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處,深入開展重大社會矛盾積案化解年活動,切實(shí)把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,切實(shí)解決好群眾反映的合理訴求。要強(qiáng)化社會治安綜合治理各項(xiàng)措施,著力加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。要積極適應(yīng)新情況新變化,不斷深化藏區(qū)維穩(wěn)的各項(xiàng)工作。要高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)密防范重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
第六,下工夫解決突出問題,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。要扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷提高基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平。要以提升素質(zhì)和能力為著力點(diǎn),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作,努力營造良好的輿論氛圍。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,以優(yōu)良的作風(fēng)推動全省經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。要從省級機(jī)關(guān)做起,從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,做到一級抓一級,一級帶一級,以良好的作風(fēng)推動黨的思想、組織、制度和反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí),為全省改革發(fā)展穩(wěn)定提供更加有力的組織保證。
劉偉平在會議結(jié)束時就貫徹落實(shí)好陸浩書記的重要講話精神,圍繞理清落實(shí)思路,強(qiáng)化落實(shí)措施講了話。
劉偉平指出,這次會議是我省貫徹落實(shí)中央西部大開發(fā)工作會議和一系列支持我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策的重要會議,也是在深入實(shí)施省委確定的總體工作思路和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、努力完成今年發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。與會同志圍繞學(xué)習(xí)貫徹陸浩書記的重要講話,進(jìn)行了認(rèn)真深入的討論。大家一致認(rèn)為,這次會議開得非常及時,非常成功,堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心,明確了加快發(fā)展的著力點(diǎn),增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
劉偉平強(qiáng)調(diào),各市州、各部門一定要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省委的部署上來,增強(qiáng)貫徹落實(shí)省委決策部署的自覺性和堅(jiān)定性。一要統(tǒng)一到搶抓重大的發(fā)展機(jī)遇上來,更加重視增強(qiáng)工作的主動性和實(shí)效性;二要統(tǒng)一到繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭上來,更加重視研究解決突出矛盾和問題;三要統(tǒng)一到解決好事關(guān)老百姓切身利益的現(xiàn)實(shí)問題上來,更加重視保障和改善民生;四要統(tǒng)一到營造良好的發(fā)展環(huán)境上來,更加重視維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。 本新聞共 2頁,當(dāng)前在第 01頁 0102
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