發展特色產業，不是小打小鬧，而是做大、做精、做強。依靠傳統一家一戶分散的經營模式已經很難實現，而是需要規模效應。如何使土地承包家庭分散經營與土地規模化經營相適應，成為發展特色農業的迫切要求。
省委、省政府因勢利導，貫徹落實黨的十七屆三中全會《決定》精神，于今年8月專題研究部署，穩妥推進全省農村土地承包經營權流轉。
廣大農村，越來越多的農民發揮“首創”精神。寧縣焦村鄉任村2008年2月成立我省第一家農村土地流轉合作社——寧縣民生農民專業合作社，集中土地經營，統一布局、統一質量、統一銷售，入社158畝土地，當年畝均收入1026元，較流轉前畝均增收605元。
全省土地流轉風起云涌，流轉土地85.55萬畝，從2000年流轉面積占家庭承包總面積的0.8%左右提高到2008年的1.8%，不僅有效改變了一家一戶分散經營，加快農業專業化、標準化、規模化生產，而且加快農村富余勞動力轉移，真正實現離土離鄉，從而減少農民、富裕農民、加快城鎮化進程。
歷史證明，順應全省千百萬農民選擇的土地制度改革，成為激發農民生產積極性、發展現代農業的最重要因素。
從滿目瘡痍到欣欣向榮的變化印證：支持農村才能保證發展
永登縣中川鎮紅玉村，年輕人在村旁的吉利汽車公司上班，他們身上褪去了“農民”的影子。村里一棟棟小二樓拔地而起，家家太陽灶、沼氣池、太陽能熱水器，真皮沙發、電腦、冰箱一應俱全，幼兒園、衛生所、圖書室設施齊備。這是紅玉村父輩們做夢都沒想過的。用村支書馬生祿的話說：“發生了翻天覆地的變化。”
紅玉村是我省新農村建設中一個村落變化的縮影。
60年前，我省農村荒涼、貧瘠、落后，我省農民赤貧，缺衣少被，住宅是窯，種田是坡，吃水靠挑，行路靠腳，做飯砍樹燒。時至1980年前后，全省農村絕對貧困人口還有1254萬人，貧困面高達78.4%。
1982年開始，國務院專款撥付，支持我省定西、河西“兩西”地區農業基礎設施建設，通過“走水路”發展灌溉農業、“走旱路”發展旱作農業、走不通水旱路向河西百萬移民，來診治甘肅貧困“頑疾”。
國家傾情幫扶，甘肅人民自強不息，決戰貧困，在全國首開勞務輸出扶貧之先河。全省勞務輸出從2002年的266.8萬人次增加到2008年的425.9萬人次，年勞務收入從40億元增加到256.4億元，成為貧困地區農民增收最直接、最有效的途徑。
今非昔比，甘肅終于告別了那個漫長的貧困年代，奇跡般地解決了1000多萬貧困人口的溫飽問題，從“吃著回銷糧、裝著黃衣裳(靠救濟)”到穩步邁向小康，農民生產生活發生了根本的變化，人們把這種變化稱為歷史性成就，世紀變遷。
2006年，社會主義新農村建設開啟。我省選擇2個市、12個縣區和100個村，開展首批省級新農村建設試點。政府公共財政陽光照耀，“真金白銀”投入6.96億元，社會各方幫扶，發展富民產業，健全基礎設施，完善社會事業，探索出欠發達地區新農村建設的路子。
經過3年努力，新農村建設使廣大農民住小康屋，走柏油路，喝自來水，通手機電話，用沼氣灶，看數字電視，有的還開上小轎車。100個試點村由試點前2005年農民人均純收入的2403元，到2008年試點結束時的3823元，高出全省平均水平1100元。
巨輪起錨，揚帆遠航，新農村建設方興未艾。省委、省政府從2009年1月至2012年8月，在全省3個市、12個縣開展新一輪新農村建設試點，緊緊圍繞農民人均純收入到2012年突破4000元的目標，以點帶面，整體推進。
大浪淘沙，歲月銘刻，60年隴原農村鑄造了一個個不朽的豐碑。展望未來，欣欣向榮的新農村輪廓愈發清晰，我省農民又將迎來一個富裕文明的新時代。
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