甘肅省政府信息公開試行辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范政府信息公開行為,監(jiān)督各級(jí)政府機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱政府信息公開條例)及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府部門以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡稱政府機(jī)關(guān))公開政府信息,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱政府信息,是指政府機(jī)關(guān)在其履行職責(zé)過程中制作或獲取的,以紙質(zhì)、膠卷、磁帶、磁盤及其他存儲(chǔ)形式等記錄、保存的信息。
第四條 公開政府信息應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、便民的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。省人民政府辦公廳主管本省行政區(qū)域內(nèi)的政府信息公開工作,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省的政府信息公開工作。
市州、縣市區(qū)人民政府辦公室(廳),或者市州、縣市區(qū)人民政府確定的其他政府信息公開工作主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開工作。
第六條 各級(jí)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支持政府信息公開工作機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)。配備或確定專門工作人員,保證信息公開工作機(jī)構(gòu)與承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。將政府信息公開工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障政府信息公開活動(dòng)正常進(jìn)行。
第七條 政府機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn),并逐步建立政府信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享,保證發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。
第八條 政府機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的,應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。
第二章 公開的范圍、方式和程序
第九條 各級(jí)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉及公民、法人或者其他組織切身利益、需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與、反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的政府信息按照政府信息公開條例第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的范圍,主動(dòng)予以公開。
第十條 公民、法人或者其他組織,可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,依法向有關(guān)政府機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息。
第十一條 政府機(jī)關(guān)對(duì)擬公開的政府信息,應(yīng)當(dāng)依照保密法以及其他有關(guān)法律、法規(guī)和國家規(guī)定進(jìn)行保密審查,未經(jīng)審查的政府信息不得公開。
涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息不得公開,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十二條 對(duì)擬公開的政府信息,應(yīng)當(dāng)由政府信息公開工作機(jī)構(gòu)會(huì)同保密工作機(jī)構(gòu)和具體制作、掌握的機(jī)構(gòu)共同審核確定其公開屬性。審核完畢后,根據(jù)擬公開信息的內(nèi)容和職責(zé)權(quán)限提請(qǐng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。
對(duì)不能確定是否公開的政府信息,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請(qǐng)有關(guān)主管部門或者同級(jí)保密工作部門確定。
第十三條 政府機(jī)關(guān)公開政府信息,應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、政府政報(bào)(公報(bào))、廣播、電視、報(bào)刊以及新聞發(fā)布會(huì)等公眾便于知曉的方式予以公開。
第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開條例第十六條的規(guī)定,在國家檔案館、公共圖書館設(shè)置固定的場所,公開政府信息。
各級(jí)政府機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等場所、設(shè)施,公開政府信息。
第十五條 政府機(jī)關(guān)制定、公布的政府信息公開指南和政府信息公開目錄,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
政府信息公開指南,應(yīng)當(dāng)包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式,政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱等內(nèi)容。
政府信息公開目錄,應(yīng)當(dāng)包括政府信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。
第十六條 公民、法人或者其他組織依申請(qǐng)獲取政府信息的,應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開條例第二十條規(guī)定的形式和內(nèi)容提出。不符合要求的,政府機(jī)關(guān)可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)正。
第十七條 政府機(jī)關(guān)依據(jù)政府信息公開條例第二十一條第(二)項(xiàng)、第二十二條、第二十三條和第二十五條的規(guī)定答復(fù)申請(qǐng)人的,應(yīng)當(dāng)說明理由;其中答復(fù)不予提供或者不予更正政府信息的,還應(yīng)當(dāng)告知救濟(jì)途徑。
第十八條 政府機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ凑諊乙?guī)定,收取相關(guān)的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用,不得通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。
第十九條 申請(qǐng)公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的,經(jīng)本人申請(qǐng)、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意,可以減免相關(guān)費(fèi)用。
申請(qǐng)公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。
第二十條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱等向社會(huì)公開,方便公民、法人和其他組織就政府信息公開事宜提出咨詢。
第二十一條 主動(dòng)公開政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。
依申請(qǐng)公開政府信息,政府機(jī)關(guān)不能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請(qǐng)人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個(gè)工作日。
法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三章 監(jiān)督檢查
第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定政府信息公開工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究等制度,定期對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行考核、評(píng)議,并將其納入政府目標(biāo)管理考核。
第二十三條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)本機(jī)關(guān)具體辦理政府信息公開事宜、維護(hù)和更新公開的政府信息、組織編制政府信息公開指南、政府信息公開目錄、政府信息公開工作年度報(bào)告以及保密審查等工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)政府機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行政府信息公開法律、法規(guī)、規(guī)章情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十四條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為政府機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。收到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為政府機(jī)關(guān)在信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十五條 政府機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定,未建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法給予處分。
第二十六條 其他違反本辦法的行為,依照信息公開條例及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四章 附 則
第二十七條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息的公開,參照信息公開條例和本辦法執(zhí)行,并接受當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)主管部門的監(jiān)督。
第二十八條 本辦法自2008年5月1日起施行。