麥積區(qū)三新陽片區(qū)高效農(nóng)田和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)獎勵(lì)扶持暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加快“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略實(shí)施步伐,充分發(fā)揮三新陽地區(qū)資源優(yōu)勢,確!皟蓚(gè)最大”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提升我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,結(jié)合《三新陽片區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,制定本辦法。
第二章 扶持范圍
第二條 在三新陽地區(qū)申報(bào)建設(shè)的高效農(nóng)田(規(guī)劃為重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域或示范區(qū)域內(nèi)的)和畜禽養(yǎng)殖基地,適用本辦法。
第三條 高效農(nóng)田在川區(qū)以露地蔬菜為主,適度發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和航天制種業(yè),在山區(qū)以蘋果、葡萄、花椒等適宜的經(jīng)濟(jì)作物為主。
第四條 畜禽養(yǎng)殖以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn),發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū),培育發(fā)展一批較具規(guī)模的養(yǎng)殖專業(yè)村。
第三章 扶持原則
第五條 扶持辦法遵循以下原則:
(一)突出重點(diǎn)的原則。集中財(cái)力重點(diǎn)扶持三新陽片區(qū)高效農(nóng)田和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。高效農(nóng)田以補(bǔ)助獎勵(lì)為主;畜禽規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)以信貸扶持為主。資金來源以項(xiàng)目資金整合及支農(nóng)貸款為主。
(二)以獎代補(bǔ)(投)的原則。按照“業(yè)主投資、先審后建、先建后補(bǔ)、公開公正”的原則,對新建高效農(nóng)田和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖以獎代補(bǔ)(投),鼓勵(lì)發(fā)展。
(三)公平待遇的原則。列入項(xiàng)目建設(shè)的高效農(nóng)田或畜禽養(yǎng)殖由項(xiàng)目資金扶持建設(shè);項(xiàng)目外建設(shè)的高效農(nóng)田和畜禽養(yǎng)殖,由區(qū)財(cái)政整合資金補(bǔ)助獎勵(lì)。
。ㄋ模C(jī)制創(chuàng)新的原則。以盤活土地、挖掘潛力為重點(diǎn),通過農(nóng)戶自愿調(diào)換、公司化運(yùn)作、能人承包經(jīng)營等多種行之有效的措施,促進(jìn)土地向種養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)和示范基地集中;通過降低土地租金、減免建設(shè)期土地租金和部分費(fèi)用等措施,吸引投資發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地,實(shí)現(xiàn)土地大規(guī)模流轉(zhuǎn),真正讓有限的資源實(shí)現(xiàn)效益最大化。
第四章 扶持條件
第六條 高效農(nóng)田建設(shè),符合下列條件之一的重點(diǎn)扶持:
。ㄒ唬┰O(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)連片50畝以上的;
(二)露地蔬菜實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)連片100畝以上的;
。ㄈ┤展鉁厥摇(yōu)化大棚、普通塑料大棚面積達(dá)到400平方米/座以上的;
。ㄋ模┢咸逊N植規(guī)模達(dá)到連片500畝以上的:
。ㄎ澹┨O果種植規(guī)模達(dá)到連片500畝以上的;
。┗ń贩N植規(guī)模達(dá)到連片500畝以上的;
第七條 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖,符合下列條件之一的重點(diǎn)扶持:
。ㄒ唬B(yǎng)豬小區(qū)(場)年出欄商品豬1500頭以上或存欄能繁母豬100頭以上的;
(二)養(yǎng)雞小區(qū)(場)年出欄肉雞5萬只以上或存欄蛋雞1.5萬只以上的;
(三)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范戶單舍存欄商品豬120頭以上或存欄能繁母豬60頭以上的;
(四)養(yǎng)雞戶單舍存欄蛋雞或肉雞3000只以上的;
同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(戶)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)村必須在區(qū)農(nóng)牧局畜牧中心備案,取得畜禽標(biāo)識代碼。
第五章 扶持標(biāo)準(zhǔn)
第八條 對符合扶持條件建設(shè)的高效農(nóng)田,2007年參照以下標(biāo)準(zhǔn)扶持補(bǔ)助苗木或籽種費(fèi)用,并按需要協(xié)調(diào)支農(nóng)貸款:
。ㄒ唬┗ń钒50元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;
。ǘ┨O果按120元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;
(三)葡萄按600元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;
。ㄋ模┤展鉁厥野2000元/棟的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;
(五)優(yōu)化大棚按1500元/棟的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;
(六)普通塑料大棚按800元/棟的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;
。ㄆ撸┞兜厥卟税100元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;
符合土地流轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,山區(qū)種植蘋果、葡萄的,由區(qū)財(cái)政按退耕還林標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助三年;川區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)示范作用明顯的項(xiàng)目,按土地流轉(zhuǎn)雙方合同約定的租金補(bǔ)助一年。
第九條 對符合扶持條件的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè)參照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持并協(xié)調(diào)支農(nóng)貸款:
(一)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范戶補(bǔ)助1萬元,每個(gè)單舍協(xié)調(diào)支農(nóng)貸款4萬元;
(二)養(yǎng)殖小區(qū)5—10個(gè)單元的補(bǔ)助1.5萬元,每個(gè)單舍協(xié)調(diào)支農(nóng)貸款5萬元;
。ㄈB(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)以上單元的補(bǔ)助2萬元,每個(gè)單舍協(xié)調(diào)支農(nóng)貸款6萬元。
(四)符合扶持條件的養(yǎng)殖小區(qū),第一年土地租費(fèi)由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌解決。
前款所稱養(yǎng)殖單元:單舍建筑面積在200平方米以上、存欄商品豬120頭以上或單舍建筑面積在350平方米以上、存欄商品蛋雞在3000只以上的為一個(gè)養(yǎng)殖單元。
每個(gè)單舍存欄畜禽數(shù)量高于以上標(biāo)準(zhǔn)的,多出部分按比例相應(yīng)提高支農(nóng)貸款數(shù)額。符合扶持條件的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)支農(nóng)貸款資金第一年利息由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌解決。
第六章 考評及驗(yàn)收
第十條 三新陽片區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)、招商引資、協(xié)調(diào)申請貸款等事宜,并組織完成年度建設(shè)任務(wù)及示范小區(qū)建設(shè),完成情況納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府年終考核,考評結(jié)果將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核的重要依據(jù)。
第十一條 建設(shè)項(xiàng)目分為申報(bào)、審查、批準(zhǔn)、建設(shè)、驗(yàn)收、貸款和補(bǔ)助發(fā)放7個(gè)環(huán)節(jié)。自本辦法公布之日起,準(zhǔn)備新建、擴(kuò)建或正在新擴(kuò)建的項(xiàng)目業(yè)主向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)農(nóng)牧局、林業(yè)局申報(bào),經(jīng)初審篩選后,下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,簽定建設(shè)協(xié)議。
第十二條 項(xiàng)目按協(xié)議條款建成后由區(qū)農(nóng)牧局、林業(yè)局、區(qū)財(cái)政局和有關(guān)項(xiàng)目辦或金融機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行實(shí)地核查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,報(bào)區(qū)三新陽開發(fā)辦公室復(fù)驗(yàn),復(fù)驗(yàn)合格,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,區(qū)財(cái)政局兌現(xiàn)獎勵(lì)資金,有關(guān)項(xiàng)目辦或金融機(jī)構(gòu)辦理貸款手續(xù)。
第七章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
第十三條 對三新陽片區(qū)的項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行年終獎勵(lì):
(一)對于輻射區(qū)建成土地流轉(zhuǎn)面積在500畝以上、重點(diǎn)區(qū)和核心區(qū)土地流轉(zhuǎn)在100畝以上的示范園區(qū),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵(lì)5000元;
。ǘ┮(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶(雞存欄100只以上,育肥豬存欄10頭以上,基礎(chǔ)母豬存欄5頭以上)達(dá)到30%以上的養(yǎng)殖專業(yè)村獎勵(lì)2000元,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵(lì)2000元;
。ㄈ⿲τ5個(gè)單元以上豬出欄在1000頭以上、雞存欄在15000只以上的養(yǎng)殖小區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)在三通一平、資金協(xié)調(diào)等方面成績突出的,每建成一個(gè)給該鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵(lì)5000元。
第八章 附 則
第十四條 三新陽片區(qū)的土地流轉(zhuǎn)按照“依法、自愿、有償”的原則,鼓勵(lì)土地向大戶、業(yè)主流轉(zhuǎn),并允許農(nóng)戶以土地使用權(quán)入股等方式與業(yè)主聯(lián)合經(jīng)營。
第十五條 扶持貸款可從世行、亞行資金中進(jìn)行切塊扶持,也可協(xié)調(diào)金融貸款給予傾斜扶持。國有商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社優(yōu)先予以信貸支持。
第十六條 三新陽規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水土保持、扶貧開發(fā)等資金優(yōu)先安排用于高效農(nóng)田和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)。對規(guī)劃起點(diǎn)高、建設(shè)規(guī)模大、質(zhì)量好的要重點(diǎn)扶持。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
第十八條 本辦法由麥積區(qū)三新陽開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)解釋。