天政國資考配〔2006〕7號(hào)
天水市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 關(guān)于印發(fā)《市屬國有及國有控股工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營 業(yè)績考核與獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)辦法》(試行)的通知
各市屬國有、國有控股工業(yè)企業(yè): 為了切實(shí)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé),維護(hù)所有者權(quán)益,落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,同時(shí)為了調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人的積極性,杜絕個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人自定標(biāo)準(zhǔn)自定薪酬行為的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,參照省政府國資委關(guān)于印發(fā)《甘肅省省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》(甘國資考核〔2005〕69號(hào))和《省政府國資委關(guān)于省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬有關(guān)問題的通知》(甘國資〔2005〕61號(hào))有關(guān)精神,結(jié)合我市市屬工業(yè)企業(yè)實(shí)際,我委制定了《市屬國有及國有控股工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)辦法》(試行),現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:市屬國有及國有控股工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)辦法(試行)
二○○六年三月二十七日
天水市市屬國有及國有控股工業(yè) 企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)辦法
(試行)
第一章 總則 第一條 為切實(shí)履行市屬工業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責(zé),維護(hù)所有者權(quán)益,落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī),參照省政府國資委《關(guān)于印發(fā)〈甘肅省省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法〉的通知》(甘國資考核[2005]69號(hào))和《關(guān)于省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬有關(guān)問題的通知》(甘國資[2005]61號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合市屬企業(yè)實(shí)際,制定本辦法。 第二條 本辦法考核范圍是市屬國有及國有控股工業(yè)企業(yè)(以下簡稱企業(yè)。分立改制的存續(xù)國有企業(yè)和改制企業(yè)指標(biāo)合并后,視同國有控股企業(yè)對(duì)待)。 第三條 本辦法考核的市屬工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人是指市人民政府確定的,由市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱市政府國資委)履行出資人職責(zé)的企業(yè)的下列人員: (一)國有工業(yè)企業(yè)的廠長、副廠長、總會(huì)計(jì)師、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師。 (二)國有控股工業(yè)企業(yè)的國有股權(quán)代表出任的董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師。 (三)企業(yè)的黨委書記、副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席。 第四條 考核采取年度考核與任期考核相結(jié)合,結(jié)果考核與過程評(píng)價(jià)相統(tǒng)一,考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲相掛鉤的方式進(jìn)行。 第五條 考核與獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的基本原則: (一)按照國有資產(chǎn)保值增值以及資本收益最大化和可持續(xù)發(fā)展的要求,依法考核企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績的原則。 (二)按照企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營的水平和主營業(yè)務(wù)等不同特點(diǎn),實(shí)事求是,公開公正,實(shí)施科學(xué)規(guī)范的考核原則。
(三)按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的要求,建立健全企業(yè)經(jīng)營業(yè)績同激勵(lì)約束機(jī)制相結(jié)合的考核和獎(jiǎng)懲制度及科學(xué)合理、可追溯的資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制,實(shí)施激勵(lì)與約束并重原則。
第二章 年度經(jīng)營業(yè)績考核 第六條 年度經(jīng)營業(yè)績考核以公歷年作為考核期。 第七條 年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書主要包括下列項(xiàng)目內(nèi)容; (一)指導(dǎo)思想; (二)總體目標(biāo); (三)考核指標(biāo); (四)雙方的權(quán)利與義務(wù); (五)考核與獎(jiǎng)勵(lì); (六)責(zé)任書的變更、解除和終止; (七)其它需要規(guī)定的事項(xiàng)。 第八條 年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)包括基本指標(biāo)、分類指標(biāo)和附加指標(biāo)。 (一)基本指標(biāo)包括年度利潤總額和凈資產(chǎn)收益率兩項(xiàng)指標(biāo)。 1、年度利潤總額是指經(jīng)核定后的企業(yè)合并報(bào)表利潤總額。年度利潤計(jì)算可加上經(jīng)核準(zhǔn)的當(dāng)期企業(yè)消化以前年度潛虧。 2、凈資產(chǎn)收益率是指企業(yè)考核當(dāng)期凈利潤同平均凈資產(chǎn)的比率,計(jì)算公式為: 凈資產(chǎn)收益率=(凈利潤÷平均凈資產(chǎn))×100% 其中:凈資產(chǎn)中不含少數(shù)股東權(quán)益。 平均凈資產(chǎn)=(期初凈資產(chǎn)+期末凈資產(chǎn))÷2 對(duì)凈資產(chǎn)為負(fù)值的企業(yè),按總資產(chǎn)收益率考核。 (二)分類指標(biāo)包括工業(yè)增加值、銷售收入、成本費(fèi)用利潤率、國有資本保值增值率和應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率五項(xiàng)指標(biāo)。 1、工業(yè)增加值和銷售收入是指經(jīng)核定后的企業(yè)合并報(bào)表工業(yè)增加值總額和銷售收入總額。 2、成本費(fèi)用利潤率是指企業(yè)考核期間的利潤總額與成本費(fèi)用總額的比率,計(jì)算公式為: 成本費(fèi)用利潤率=(利潤總額÷成本費(fèi)用總額)×100% 3、國有資本保值增值率是指企業(yè)考核當(dāng)期期末所有者權(quán)益扣除客觀增減因素后同期初所有者權(quán)益的比率,計(jì)算公式為: 國有資本保值增值率 =(扣除客觀因素后的期末所有者權(quán)益÷期初所有者權(quán)益)×100% 客觀因素是指由于清產(chǎn)核資,相關(guān)政策發(fā)生變更和外來不可抗拒因素影響等原因,導(dǎo)致對(duì)企業(yè)的考核指標(biāo)數(shù)據(jù)發(fā)生變化的因素。 4、應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率是指主營業(yè)務(wù)收入凈額與平均應(yīng)收帳款余額的比率,計(jì)算公式為: 應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率=(主營業(yè)務(wù)收入凈額÷平均應(yīng)收帳款余額)×100% 其中:平均應(yīng)收帳款余額 =(期初應(yīng)收帳款余額 +期末應(yīng)收帳款余額)÷2 (三)附加指標(biāo)分為新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造和企業(yè)改革三項(xiàng)指標(biāo)。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和改革情況具體確定。 第九條 年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書按下列程序簽訂: (一)預(yù)報(bào)年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值。每年11月底以前,企業(yè)負(fù)責(zé)人按照市政府國資委經(jīng)營業(yè)績考核要求和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營狀況,提出下一年度擬完成的經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值,并將考核目標(biāo)建議值和必要的說明材料報(bào)市政府國資委。考核目標(biāo)建議值原則上不低于前三年考核指標(biāo)實(shí)際完成值的平均值,其中速度指標(biāo)原則上不低于全市工業(yè)增長目標(biāo)。 (二)核定年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)值。市政府國資委根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢及企業(yè)運(yùn)營環(huán)境,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值進(jìn)行審核,并就考核目標(biāo)值及有關(guān)內(nèi)容與企業(yè)溝通后加以確定。 (三)由市政府國資委主任同企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。 第十條 市政府國資委結(jié)合企業(yè)月度快報(bào)、季度經(jīng)營運(yùn)行分析和企業(yè)重要情況報(bào)告等手段,對(duì)年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤檢查與監(jiān)控。企業(yè)負(fù)責(zé)人于每年7月底以前將經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書半年執(zhí)行情況及相關(guān)說明材料報(bào)市政府國資委。 對(duì)上半年經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書執(zhí)行情況明顯滯后的企業(yè),市政府國資委將向企業(yè)負(fù)責(zé)人提出預(yù)警并進(jìn)行督促。 第十一條 年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書執(zhí)行期間,企業(yè)因發(fā)生重大事件,影響責(zé)任書正常執(zhí)行,需變更或終止責(zé)任書的,由企業(yè)負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),報(bào)市政府國資委決定。 第十二條 年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書完成情況按照下列程序進(jìn)行考核:
(一)每年3月底以前,市政府國資委指定中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)上年度的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行審計(jì)。企業(yè)依據(jù)經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù),將上年度企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié)分析,并將年度總結(jié)分析報(bào)告報(bào)市政府國資委。企業(yè)負(fù)責(zé)人年度總結(jié)分析報(bào)告格式和主要內(nèi)容由市政府國資委另行規(guī)定。 (二)市政府國資委依據(jù)經(jīng)審計(jì)并經(jīng)審核的企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告和經(jīng)審查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),結(jié)合企業(yè)負(fù)責(zé)人年度總結(jié)分析報(bào)告,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核(具體辦法見附件1),形成企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核與獎(jiǎng)懲意見。 (三)派駐監(jiān)事會(huì)的企業(yè),依據(jù)經(jīng)審計(jì)并經(jīng)審核的企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告、經(jīng)審查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和監(jiān)事會(huì)《監(jiān)督檢查報(bào)告》,認(rèn)真聽取監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度評(píng)價(jià)意見,結(jié)合企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績總結(jié)分析報(bào)告,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核(具體辦法見附件1),形成企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核與獎(jiǎng)懲意見。 (四)市政府國資委將最終確認(rèn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核與獎(jiǎng)懲意見反饋各企業(yè)負(fù)責(zé)人及其所在企業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)考核與獎(jiǎng)懲意見有異議的,可向市政府國資委反映。市政府國資委調(diào)查核實(shí)后妥善處理。
第三章 任期經(jīng)營業(yè)績考核 第十三條 任期經(jīng)營業(yè)績考核以三年為考核期,由于特殊原因需要調(diào)整的,由市政府國資委決定。 第十四條 任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的主要項(xiàng)目內(nèi)容與第七條年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書主要項(xiàng)目內(nèi)容相同。 第十五條 任期經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)包括基本指標(biāo)和分類指標(biāo)。 (一)基本指標(biāo)包括國有資本保值增值率和三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率兩項(xiàng)指標(biāo)。 1、國有資本保值增值率是指企業(yè)考核期末扣除客觀因素后的所有者權(quán)益同考核期初所有者權(quán)益的比率,計(jì)算公式為: 國有資本保值增值率 =(考核期末扣除客觀因素后的所有者權(quán)益÷考核期初所有者權(quán)益)×100% 客觀因素是指由于清產(chǎn)核資,相關(guān)政策發(fā)生變更和外來不可抗拒因素影響等原因,導(dǎo)致對(duì)企業(yè)的考核指標(biāo)數(shù)據(jù)發(fā)生變化的因素。 2、三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率是指企業(yè)主營業(yè)務(wù)連續(xù)三年的平均增長情況,計(jì)算公式為: 三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率=[(考核期末當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入÷三年前主營業(yè)務(wù)收入)1/3-1]×100% (二)分類指標(biāo)包括工業(yè)增加值平均增長率和成本費(fèi)用利潤率兩項(xiàng)指標(biāo)。 1、工業(yè)增加值平均增長率是指企業(yè)工業(yè)增加值連續(xù)三年的平均增長情況,計(jì)算公式為: 工業(yè)增加值平均增長率=[(考核期末當(dāng)年工業(yè)增加值÷三年前工業(yè)增加值)1/3-1]×100% 2、成本費(fèi)用利潤率是指企業(yè)考核期間(任期)的利潤總額與成本費(fèi)用總額的比率,計(jì)算公式為: 成本費(fèi)用利潤率=(任期利潤總額÷任期成本費(fèi)用總額)×100% 第十六條 任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書按下列程序簽訂: (一)預(yù)報(bào)任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值。考核期初,企業(yè)負(fù)責(zé)人按照市政府國資委任期經(jīng)營業(yè)績考核的要求和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營狀況,提出任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值,并將考核目標(biāo)建議值和必要的說明材料報(bào)市政府國資委。考核目標(biāo)建議值原則上不低于前一任期考核指標(biāo)實(shí)際完成值。 (二)核定任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)值。市政府國資委根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢及企業(yè)運(yùn)營環(huán)境,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值進(jìn)行審核,并就考核目標(biāo)值及責(zé)任書有關(guān)內(nèi)容與企業(yè)溝通后加以確定。 (三)由市政府國資委主任同企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。 第十七條 市政府國資委對(duì)任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書執(zhí)行情況進(jìn)行年度跟蹤檢查,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。 第十八條 任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書完成情況按下列程序進(jìn)行考核: (一)考核期末,市政府國資委指定中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)任期經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行審計(jì),企業(yè)依據(jù)審計(jì)報(bào)告對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)值的完成情況進(jìn)行總結(jié)分析,并將總結(jié)分析報(bào)告報(bào)市政府國資委。企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績總結(jié)分析報(bào)告格式和主要內(nèi)容由市政府國資委另行規(guī)定。
(二)市政府國資委依據(jù)任期內(nèi)經(jīng)審計(jì)并經(jīng)審核的企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告和經(jīng)審查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),結(jié)合企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績總結(jié)分析報(bào)告,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合考核(具體辦法見附件2),形成企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核與獎(jiǎng)懲意見。 (三)派駐監(jiān)事會(huì)的企業(yè),依據(jù)任期內(nèi)經(jīng)審計(jì)并經(jīng)審核的企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告、經(jīng)審查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和監(jiān)事會(huì)《監(jiān)督檢查報(bào)告》,認(rèn)真聽取監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的任期評(píng)價(jià)意見,結(jié)合企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績總結(jié)分析報(bào)告,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核(具體辦法見附件2),形成企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核與獎(jiǎng)懲意見。 (四)市政府國資委將最終確認(rèn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核與獎(jiǎng)懲意見反饋各企業(yè)負(fù)責(zé)人及其所在企業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)考核與獎(jiǎng)懲意見有異議的,可向市政府國資委反映。市政府國資委調(diào)查核實(shí)后妥善處理。
第四章 獎(jiǎng)懲兌現(xiàn) 第十九條 根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核得分,年度經(jīng)營業(yè)績考核和任期經(jīng)營業(yè)績考核最終結(jié)果分為A、B、C、D、E五個(gè)級(jí)別,完成考核目標(biāo)值為C級(jí)進(jìn)級(jí)點(diǎn)。對(duì)于減虧但仍處于虧損狀態(tài)的企業(yè),考核得分級(jí)別原則上不超過C級(jí)最高限。 第二十條 市政府國資委依據(jù)年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果和任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施獎(jiǎng)懲。 第二十一條 對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)勵(lì)分為年度薪酬獎(jiǎng)勵(lì)和任期中長期激勵(lì)。 第二十二條 企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬分為基本薪酬和績效薪酬兩部分。 基本薪酬是企業(yè)負(fù)責(zé)人年度的基本收入,凈資產(chǎn)在5000萬元以上(含5000萬元)的企業(yè),按本企業(yè)在崗職工年平均工資的0--4倍之間確定;凈資產(chǎn)在5000萬元以下的企業(yè),按本企業(yè)在崗職工年平均工資的0--3倍之間確定。具體倍數(shù)由市政府國資委根據(jù)企業(yè)總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、利潤總額、職工人數(shù)、職工平均工資以及企業(yè)經(jīng)營難度等因素核定。 績效薪酬與年度考核結(jié)果掛鉤,按照A、B、C、D、E五個(gè)考核等級(jí)在本企業(yè)在崗職工年平均工資的0—6倍之間核定。 當(dāng)考核結(jié)果為A級(jí)時(shí),績效薪酬按“職工年平均工資×[5+(考核分?jǐn)?shù)-A級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))/(A級(jí)封頂分?jǐn)?shù)-A級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))]”確定,績效薪酬在5到6倍職工年平均工資之間; 當(dāng)考核結(jié)果為B級(jí)時(shí),績效薪酬按“職工年平均工資×[3.5+1.5×(考核分?jǐn)?shù)-B級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))/(A級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù)-B級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))]”確定,績效薪酬在3.5到5倍職工年平均工資之間; 當(dāng)考核結(jié)果為C級(jí)時(shí),績效薪酬按“職工年平均工資×[2+1.5×(考核分?jǐn)?shù)-C級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))/(B級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù)-C級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))]”確定,績效薪酬在2到3.5倍職工年平均工資之間; 當(dāng)考核結(jié)果為D級(jí)時(shí),績效薪酬按“職工年平均工資×[2×(考核分?jǐn)?shù)-D級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))/(C級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù)-D級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))]”確定,績效薪酬在0到2倍職工年平均工資之間; 當(dāng)考核結(jié)果為E級(jí)時(shí),績效薪酬為0; 封頂分?jǐn)?shù)是指經(jīng)營業(yè)績考核綜合得分上限。 起點(diǎn)分?jǐn)?shù)是指各考核級(jí)別的最低分?jǐn)?shù)。 企業(yè)法定代表人、專職黨委書記和總經(jīng)理其分配系數(shù)為1;其他參與年度經(jīng)營業(yè)績考核的企業(yè)負(fù)責(zé)人的分配系數(shù),由企業(yè)根據(jù)其責(zé)任大小和工作難度,在0.7-0.5之間加以確定。 第二十三條 對(duì)于年度考核結(jié)果為D級(jí)及以上的企業(yè)負(fù)責(zé)人,其基本薪酬和60%的績效薪酬在年度考核結(jié)束后當(dāng)期兌現(xiàn);其余40%的績效薪酬根據(jù)任期考核結(jié)果等因素延期到連任或離任的下一年度兌現(xiàn)。對(duì)于年度考核結(jié)果為E級(jí)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,其基本薪酬的70%在年度考核結(jié)束后當(dāng)期兌現(xiàn);其余30%根據(jù)任期考核結(jié)果等因素延期到離任的下一年度兌現(xiàn)。 第二十四條 依據(jù)任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行獎(jiǎng)懲與任免: (一)對(duì)于任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為A級(jí)或B級(jí)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,除按期兌現(xiàn)全部延期薪酬外,給予相應(yīng)的中長期激勵(lì)(中長期激勵(lì)具體辦法另行制定)。
(二)對(duì)于任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為C級(jí)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,按期兌現(xiàn)全部延期薪酬。 (三)對(duì)于任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為D級(jí)和E級(jí)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,根據(jù)考核分?jǐn)?shù)扣減延期薪酬。 具體扣減延期薪酬的公式為: 扣減延期薪酬=任期內(nèi)積累的延期薪酬×(C級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù)-實(shí)得分?jǐn)?shù))÷C級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù) 第二十五條 對(duì)于任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為E級(jí)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,將根據(jù)具體情況,可不再對(duì)其任命、續(xù)聘。 第二十六條 企業(yè)虛報(bào)、瞞報(bào)財(cái)務(wù)狀況的,按核實(shí)結(jié)果除由有關(guān)部門按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章處理處罰外,對(duì)薪酬已兌現(xiàn)的,還應(yīng)追回多發(fā)的薪酬。情節(jié)嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分。觸犯刑律的,依法進(jìn)行處理。 第二十七條 企業(yè)負(fù)責(zé)人違反國家法律法規(guī)和規(guī)章,導(dǎo)致重大決策失誤、重大安全與質(zhì)量責(zé)任事故、嚴(yán)重環(huán)境污染事故、重大違紀(jì)案件,給企業(yè)造成重大不良影響或造成國有資產(chǎn)流失的,除由有關(guān)部門依法處理外,酌情扣發(fā)其績效薪酬。情節(jié)嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分。觸犯刑律的,依法進(jìn)行處理。
第五章 附則 第二十八條 因清產(chǎn)核資、工作調(diào)動(dòng)等原因?qū)е聦?duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核指標(biāo)數(shù)據(jù)發(fā)生變化的,市政府國資委可根據(jù)具體情況變更經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的相關(guān)內(nèi)容。 第二十九條 國有參股企業(yè)、實(shí)施被兼并破產(chǎn)企業(yè)、連續(xù)兩年以上的虧損企業(yè)、資不抵債的企業(yè)和基本建設(shè)項(xiàng)目法人單位等企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核與獎(jiǎng)懲參照本辦法執(zhí)行。 第三十條 本辦法由市政府國資委負(fù)責(zé)解釋。 第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 附件1:
年度經(jīng)營業(yè)績考核計(jì)分試行辦法
一、年度經(jīng)營業(yè)績考核綜合得分 年度經(jīng)營業(yè)績考核的綜合得分=年度利潤總額指標(biāo)得分×經(jīng)營難度系數(shù)+凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)得分×經(jīng)營難度系數(shù)+分類指標(biāo)得分×經(jīng)營難度系數(shù)+附加指標(biāo)得分。 上述年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)中,若某項(xiàng)指標(biāo)沒有達(dá)到基本分,則該項(xiàng)指標(biāo)不乘以經(jīng)營難度系數(shù)。 二、年度經(jīng)營業(yè)績考核各指標(biāo)計(jì)分 1、基本指標(biāo)分利潤總額和凈資產(chǎn)收益率兩項(xiàng),每項(xiàng)占25分,總分為50分。當(dāng)企業(yè)負(fù)責(zé)人完成利潤總額目標(biāo)值時(shí),得基本分25分;超過目標(biāo)值時(shí),每超過3個(gè)百分點(diǎn),加1分,最多加5分;低于目標(biāo)值時(shí),每低于3個(gè)百分點(diǎn),扣1分,最多扣5分。 當(dāng)企業(yè)負(fù)責(zé)人完成凈資產(chǎn)收益率目標(biāo)值時(shí),得基本分25分;超過目標(biāo)值時(shí),每高于0.5個(gè)百分點(diǎn),加1分,最多加5分;低于目標(biāo)值時(shí),每低于0.5個(gè)百分點(diǎn),扣1分,最多扣5分。 2、分類指標(biāo)分工業(yè)增加值、銷售收入、國有資本保值增值率、成本費(fèi)用利潤率和應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率5項(xiàng),每項(xiàng)占10分,基本分為50分。當(dāng)企業(yè)負(fù)責(zé)人完成工業(yè)增加值、銷售收入兩項(xiàng)指標(biāo)時(shí),各得基本分10分;超過目標(biāo)值時(shí),每超2個(gè)百分點(diǎn),加1分,最多加2分;低于目標(biāo)值時(shí),每低2個(gè)百分點(diǎn),扣1分,最多扣2分。當(dāng)企業(yè)負(fù)責(zé)人完成國有資本保值增值率、成本費(fèi)用利潤率和應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率三項(xiàng)指標(biāo)時(shí),各得基本分10分;超過目標(biāo)值時(shí),每高于目標(biāo)值0.5個(gè)百分點(diǎn),加1分,最多加2分;低于目標(biāo)值時(shí),每低于目標(biāo)值0.5個(gè)百分點(diǎn),扣1分,最多扣2分。虧損企業(yè)國有資本保值增值率指標(biāo)按利潤總額指標(biāo)考核,完成得基本分8分,未完成得6分。 3、附加指標(biāo)分新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造和企業(yè)改革三項(xiàng)。當(dāng)企業(yè)負(fù)責(zé)人完成新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造兩項(xiàng)指標(biāo)時(shí)各得基本分6分,未完成兩項(xiàng)指標(biāo)時(shí),按未完成比例進(jìn)行扣分,最多扣3分。當(dāng)企業(yè)負(fù)責(zé)人完成企業(yè)改革指標(biāo)時(shí)得基本分8分,未完成該項(xiàng)指標(biāo)時(shí),按未完成比例進(jìn)行扣分,最多扣4分。沒有附加指標(biāo)按未完成對(duì)待。 虧損企業(yè)基本指標(biāo)和分類指標(biāo)的基本分按80%計(jì)算。 三、經(jīng)營難度系數(shù) 經(jīng)營難度系數(shù)根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、銷售(營業(yè))收入、利潤總額、職工平均人數(shù)、離退休人員占職工人數(shù)的比重等因素加權(quán)計(jì)算,分類確定。
企業(yè)經(jīng)營難度系數(shù)Y=0.2×(Y1+Y2+Y3+Y4)+0.1×(Y5+Y6) 資產(chǎn)總額難度系數(shù)Y1=0.9764X10.0179 凈資產(chǎn)難度系數(shù)Y2=0.9897X20.0188 銷售(營業(yè))收入難度系數(shù)Y3=0.9938X30.0171 利潤總額難度系數(shù)Y4=1.0401X40.0126 職工平均人數(shù)難度系數(shù)Y5=1.0562X50.0164 離退休人員占職工人數(shù)比重Y6=0.972X60.0336 注:X1-X6為每項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值,計(jì)量單位為百萬元、個(gè)、%;凈資產(chǎn)或利潤總額為負(fù)數(shù)的企業(yè),凈資產(chǎn)難度系數(shù)和利潤總額難度系數(shù)均按1計(jì)算。 附件2:
任期經(jīng)營業(yè)績考核計(jì)分試行辦法
一、任期經(jīng)營業(yè)績考核綜合得分 任期經(jīng)營業(yè)績考核的綜合得分=國有資本保值增值率指標(biāo)得分×經(jīng)營難度系數(shù)+三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率指標(biāo)得分×經(jīng)營難度系數(shù)+任期內(nèi)三年的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果指標(biāo)得分+分類指標(biāo)得分×經(jīng)營難度系數(shù)。 上述任期經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)中,若某項(xiàng)指標(biāo)沒有達(dá)到基本分,則該項(xiàng)指標(biāo)不乘以經(jīng)營難度系數(shù)。 二、任期經(jīng)營業(yè)績考核各指標(biāo)得分 1、國有資本保值增值率指標(biāo)的基本分為40分。企業(yè)負(fù)責(zé)人完成目標(biāo)值時(shí),得基本分40分;每高于目標(biāo)值0.5個(gè)百分點(diǎn),加1分,最多加8分。低于目標(biāo)值但大于100%時(shí),每低于目標(biāo)值0.5個(gè)百分點(diǎn),扣0.5分,最多扣4分;低于100%時(shí),每低于目標(biāo)值0.5個(gè)百分點(diǎn),扣1分,最多扣8分。 2、三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率指標(biāo)基本分為20分。企業(yè)負(fù)責(zé)人完成目標(biāo)值時(shí),得基本分20分;高于目標(biāo)值時(shí),每超過1個(gè)百分點(diǎn),加1分,最多加4分。低于目標(biāo)值時(shí),每低于1個(gè)百分點(diǎn),扣1分,最多扣4分。 3、任期內(nèi)三年的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果指標(biāo)的基本分為20分。企業(yè)負(fù)責(zé)人三年內(nèi)的年度經(jīng)營業(yè)績綜合考核結(jié)果每得一次A級(jí)的得8分;每得一次B級(jí)的得7分;每得一次C級(jí)的得6分;每得一次D級(jí)的得5分;每得一次E級(jí)的得4分。 4、分類指標(biāo)分工業(yè)增加值平均增長率、成本費(fèi)用利潤率兩項(xiàng),每項(xiàng)占10分,基本分為20分。其中工業(yè)增加值平均增長率高于目標(biāo)值時(shí),每超過0.5個(gè)百分點(diǎn),加1分,最多加2分;低于目標(biāo)值時(shí),每低0.5個(gè)百分點(diǎn),扣1分,最多扣2分。成本費(fèi)用利潤率高于目標(biāo)值時(shí),每超0.5個(gè)百分點(diǎn),加1分,最多加2分;低于目標(biāo)值時(shí),每低于0.5個(gè)百分點(diǎn),扣1分,最多扣2分。 虧損企業(yè)各項(xiàng)考核指標(biāo)的基本分按80%計(jì)算。 三、經(jīng)營難度系數(shù) 經(jīng)營難度系數(shù)根據(jù)企業(yè)凈資產(chǎn)、資產(chǎn)總額、銷售(營業(yè))收入、利潤總額、職工平均人數(shù)、離退休人員占職工人數(shù)的比重等因素加權(quán)計(jì)算,分類確定。 企業(yè)經(jīng)營難度系數(shù)Y=0.2×(Y1+Y2+Y3+Y4)+0.1×(Y5+Y6) 資產(chǎn)總額難度系數(shù)Y1=0.9764X10.0179 凈資產(chǎn)難度系數(shù)Y2=0.9897X20.0188 銷售(營業(yè))收入難度系數(shù)Y3=0.9938X30.0171 利潤總額難度系數(shù)Y4=1.0401X40.0126 職工平均人數(shù)難度系數(shù)Y5=1.0562X50.0164 離退休人員占職工人數(shù)比重Y6=0.972X60.0336 注:X1-X6為每項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值,計(jì)量單位為百萬元、個(gè)、%;凈資產(chǎn)或利潤總額為負(fù)數(shù)的企業(yè),凈資產(chǎn)難度系數(shù)和利潤總額難度系數(shù)均按1計(jì)算。
天水市政府國資委辦公室 2006年3月27日印發(fā)本新聞共 2頁,當(dāng)前在第 01頁 [01] [02]
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