申屠剛(生卒年不詳),字巨卿,扶風茂陵人。他的七世先祖申屠嘉,在西漢文帝時任過丞相。
王莽篡位時,申屠剛避地河西,然后轉入巴蜀,在隴右、巴蜀之間往來20余年。隗囂割據隴右,并以天水為中心擴展勢力范圍。當時公孫述在蜀地稱王,隗囂有投靠公孫述之心。申屠剛勸諫道:“將軍本無尺土,孤立一隅,宜推誠奉順,與朝并力,上應天心,下酬人望,為國立功,可以永年。”但隗囂并沒有聽從他的建議,執意叛漢,歸附公孫述。
東漢建武七年(公元31年),光武帝劉秀征召申屠剛入朝。臨行之際,申屠剛再次上書隗囂:“愚聞專己者孤,拒諫者塞,孤塞之政,亡國之風也。”他再次勸諫隗囂歸順東漢王朝,但隗囂并沒有采納他的意見。在東漢,申屠剛被任命為侍御史,后擢升為尚書令。有一次,光武帝想外出巡游,但申屠剛認為隴蜀尚未平定,天下兵爭甚多,不宜巡游宴飲。他力諫不聽,就在光武帝出巡之前,俯身車前,用自己的頭頂住御駕的車輪,劉秀遂放棄了巡游。
史籍記載申屠剛時有“質性方直”之評價,從勸諫光武帝出巡的這件事情來看,此論恰切。