往事從頭說起
——天水皇城隧道開通記
張小平
（皇城隧道）
幾次提筆，幾次擱淺。但這個小鎮平凡的世界里，有著一程不平凡的經歷和一段不為人知的故事，值得回顧記憶……
2021最后一天，連通天水市秦州區和三陽川新區的天水市皇城隧道順利通車。
皇城隧道是天水市重大市政道路工程，起始于秦州區岷山廠，穿過北山后，在南河川與麥甘公路相接。通車后，對于加快天水國際陸港建設，帶動三陽川新區開發建設具有非常重要的基礎性作用。
6分鐘可從天水市區到達南河川！（三陽新區）隧道通車又一次將這個譽為“天水后院”的小鎮進入了人們視線，成為關注的焦點。
南河川位于天水市城北，渭水之畔，距市區一嶺之隔，是距離城區最近的鄉鎮之一。早在70年代中期，原天水地區就勘察設計，計劃打通這一隧道，擴大城市面積，方便物資轉運，由于財力等原因未能實現。
（卦臺山）
（導流山）
該鄉區域內有和著名的隴上圣地卦臺山（伏羲畫卦地）遙相呼應的導流山（屬道教圣地，山上殿宇建于明正德年間。相傳遠古時期，河水泛濫，大禹率民眾在此鑿東山而引洪水，劈山導流，使得河水安然東去，積水暢流，川原浮現，人們在這塊土地上生活耕作，繁衍生息。），是三陽川太極地型的終端。渭河從卦臺山流經導流山，在三陽川天然地形成S形狀，形似太極。（明代大學者胡纘宗在《卦臺山記》中說：成紀之北約三十里，曰三陽川。……三陽云者：朝陽啟明，午陽中天，夕陽返照”，就是一天中三個時段太陽在照射形成的美景，三陽川由此而名）。
傳說人文始祖伏羲氏在卦臺山仰觀天象，俯察地理，因其特殊的地形而生靈感，于是始作八卦，以通神明之德，以類萬物之情，一畫開天，肇啟文明，成為中華文明之起源。
1956年設鄉至2004年1月撤鄉建鎮，經歷了波瀾起伏的壯麗篇章。
（隗囂皇城宮遺址）
一一隧道的命名是有由來的
屹立于天水北山，有2000多年前東漢西州上將軍隗囂（天水成紀人）割據一方，稱王隴上時修建的規模宏大的“隗囂皇城宮遺址”，故稱皇城，也是當時隴右一帶政權中心。
唐肅宗乾元二年（759），杜甫流落到秦州（天水時稱）曾親臨皇城堡，并留有“秦州山北寺，勝跡隗囂宮 ”的著名詩句。歷經2000多年，至今城郭清晰，城墻完整，城堡內遺留大量的漢代瓦礫、磚塊和生活用具。
位與皇城北端的南河川就成為了當時皇宮的后院和駐扎兵馬、糧草貯藏基地。官府在營房粱一帶屯兵畜馬（營房、皇城村因故而名）。這條隧道開通后就在“皇城＂腳下橫穿而過至南河川，故命名為之。
（南河川）
一一是天水市一個重要的交通樞紐
隴海鐵路、寶蘭高鐵、華雙公路以及渭河（黃河的主要支流）貫穿全境，是途蘭州、秦安等地的重要樞紐和必經之路。境內火車站原承擔著天水市岷山廠、紅山、長開等各大企業和軍工廠繁忙的物資轉運，永紅、天光、慶華等三線企業和市煤建公司在此設轉運站。該火車站成為了名副其實的天水西貨場。六七十年代至八十年代初，人民生活貧窮，交通工具極少，附近秦安、清水、三新陽等地群眾進城以及特產（掛面、豆腐、蒜苔、面皮涼粉、桃杏等農特產品）人們擔挑進城買賣，都要在此歇息。凡進臘月這里的公路兩邊和見河嶺路上車水馬龍，人流不息，南河川橋頭、見河嶺頂端就成了重要的“驛站＂，也成就了有名的老劉醪糟和罐罐茶，供人們歇息品飲。
（卦臺山）
一一是天水市一個重要的戰略后方
根據國家三線建設戰略布局，從六十年代中期開始，從上海、東北等地內遷天水幾十戶企業，涉及裝備制造、電工電器、軍工等，這些企業所需的原材料和大批的產品外運主要是通過鐵路運輸線，然而特殊的區域位置，南河川火車站就承擔了部分重要的轉運任務，成為三線企業戰略運輸的大后方。當時甘肅省軍區副政委、天水地委書記周昌舉同志現場辦公，決定在南河川規劃建設“北橋南洞”工程，即南河川渭河大橋和打通隧道連接市區，加強基礎設施建設（大橋與七十年底初正式通車，隧道因資金因素直到現在成為了現實），可見當時作為天水戰略后方的重要作用。
天水市物資局貯備物資庫（彈藥庫）也設在本鄉。備戰備荒時期，貯備著大批彈藥和備用物資，后期貯藏生產和日用物資，應對緊急情況和突發事件起著重要的作用。
甘肅省食品公司建在本鄉的飼養廠，是隴東南最大的養殖生產基地。改革開放前承擔著省城蘭州以東幾個地區的肉旦調配供應，零星購買都要通過批條才可買到，到逢年過節更是緊張。
天水市運輸公司籌建的本市最早且規模最大的駕駛學校（即天水市首個駕駛培訓學校）就設在本鄉。最盛時每期學員都要凣百人，對解決當時大批待業青年就業和帶動本鄉服務業發展起到了重要作用。
文革這個特殊時期，根據中央“五七”指示，天水地區選在南河川麻家坪辦了所“五七”干校，組織大批機關干部下放勞動，從事農業生產和革命大批判。原天水地委書記桐樹苞等多位老干部都被下放在此參加勞動，接受“改造”。
文革后期，根據毛主席關于知識青年到農村去，接受貧下中農再教育的號召，七十年代初地委在南河川籌辦了西湖灣等兩個“知青點”，市內一批在校學生，分批來此知青點“插隊落戶”。因這個點距市里最近，所以大多數均是干部子弟。那個時期該鄉接收的大批＂一老一少”，成為“改造”老干部和鍛煉青年學生的“大學”。
（自卦臺山俯瞰三陽川 2010年12月19日攝）
一一是天水市選樹培育的各類典型之地
文革開始后，全國軍隊到地方＂三支兩軍”，時任蘭州軍區政委、黨委第一書記，甘肅省革委會主任的冼恒漢將軍到天水地區蹲點，隨行的還有省委常委姚樹蔭、陜西省軍區參謀長王輝、蘭州軍區國防工辦主任劉鳳琢等，地委研究決定將冼政委一行安排在革命生產成績突出的南河川鄉，這樣將軍就帶隊進駐了本鄉劉家莊村，王輝參謀長、劉鳳琢主任和軍區后勤部長侯軍端等帶參謀分駐沈家河等村（這是到天水地區工作級別最高的首長）。冼政委駐點后深入調查，穩大局、促生產，心系民眾、了解民情，對南河川因常年渭河洪澇造成的糧田損失高度重視，主持研究決定支持地方擴糧田、興水利，大搞農田基建等。首先從劉家莊至渭紅孫家莊的渭河段修筑河堤，疏澇保田。之后從部隊調測繪人員協助地方勘察設計，從軍區調來水泥等物資支援，鄉上抽調民兵等骨干力量集中會戰，連續幾年修筑了長達4、3kg的防洪河堤，與河爭地，為劉家莊渭紅村擴出川地面積近400畝，使糧食畝產達千斤，確保了糧食產量，使這里群眾至今受益。（現已是一堤雙用，又加修成了北甘公路和皇城隧道北出口的主干道）。
為提高農業機械化水平，將軍多方協調，給該鄉各行政村每村配備了＂鐵牛”牌拖拉機1臺，指示公社革委會組織各村會戰，打通通村和通主糧田區農路，使農機在生產中發揮應有作用。
想群眾之所盼，將軍和劉鳳琢主任協調軍區和省上有關部門，解決本鄉行政村通電問題，調劑物資、發動群眾投工投勞，于1973年將沈家河村率先通電，成為全地區最早通電的行政村之一。同時為發展水利，提高糧食產量，將軍從省上協調安排水利提灌項目專項資金，分配幾個重點村，經大力奮戰，終將渭河水三級提灌到150多米高的坪上糧田，從根本上解決了農作物缺水低產問題，保障了群眾基本口糧。在那個年代糧食問題是第一位的重大問題！將軍的人民情懷，當地群眾一直銘記，被譽為“恩人”。
成為全市農田基建示范點。農業學大寨運動中，原天水縣委（轄現在的秦州、麥積兩區）決定每年冬季農閑時間，在全縣掀起比干勁、比規模，比進度，比質量的農田基建大會戰。全縣在北路南河川、南路華歧汪川、西路平南、東路元龍確定為優質農田基建示范點，南河川大會戰點就選在董家坪，點上設立指揮部，抽調附近6村勞力及農業機械集中奮戰，場面十分壯觀。縣上領導帶隊組織各鄉鎮書記現場觀摩，相互比評。記得叔父當時在縣委工作（時任縣委縣革委辦公室主任）就負責選點、觀摩的具體組織，一忙就是幾個月。時任鄉委書記的王登科、米定有、后任陳倉生等老領導都是住扎現場，與群眾一并奮戰。
直到90年代初，市上還組織大會戰，原北道區又一次將示范點選擇了南河川。鄉黨委書記文月平同志深入調研，將本鄉點確定在以西湖灣為中心的見河嶺片區，書記掛帥，我和另一位副鄉長（鄉長病假未上班）具體負責，成立指揮部現場辦公，組織力量及機械集中開展大會戰。當時，紅旗林立、標語遍坡，現場廣播營造氛圍，群眾干勁很足！就連市上單位也都分批組織干部職工（自帶食物）前來參加會戰。這種工作的干勁和奮戰的場面至今讓人記憶猶新！從長遠看，多年奮戰修成集中連片的水平梯田，對發展優質高產農業林果業打下了堅實基礎，發揮了重要的作用！南河川鄉政府的實干精神得到了市區領導的充分肯定。黨委書記文月平思想敏銳，勇于創新，統籌全局，對本鄉的全面發展謀劃了因地制宜的新思路，提出了“一河兩線辦廠（渭河、鐵路公路），南北二山建園，東部果優畜肥，西部林草遍地”的發展規劃，這個發展的思路，直到現在都起到了十分重要的指導作用。他團結帶領一班人艱苦奮斗，取得了顯著的成效。
被列入國家“三北”防護林工程建設單位。從八十年代初，國家規劃建設三北防林工程，是改善生態環境，減少自然災害，鞏固和發展祖國北疆綠色生態屏障的戰略需要。南河川見河嶺域位于城北，是城市生態防護的天然屏障，做為省列“三北＂項目建設鄉鎮之一，林業部門規劃了從營房村起沿梁至董家源長15㎏寬8m的生態林帶和華雙公路沿線行道林（與市公路局共建）工程。鄉政府派干部駐村抓點，每年冬春組織人力挖坑備土、植樹造林。我參加工作后的第一次下鄉就是跟隨老領導楊耀基（時任黨委委員、副鄉長）程普（黨委委員、武裝部長）帶隊的工作組，駐村蹲點（到營房等村）。此地為本鄉海拔最高處（天水電視調頻轉播臺就建在此），又名＂迎風梁”，當時正值嚴冬季節，寒風凜冽，非常寒冷。領導考慮到我還沒經歷過這些艱苦，就安排在廣播室宣讀文件及報紙摘要，做些附助工作，他們幾人分組分段堅持在現場指揮，整修林帶、挖蓄水池，和群眾同工同住，中午就在現場帳篷里休息，有時還約來村干部和技術員商量進度、研究問題，晚上又不辭勞苦入戶走訪，宣傳動員。老一代干部勤奮敬業、認真踏實、能吃苦能干事的作風、密切聯系群眾和作群眾工作的方法給我留下很深刻的影響！直到以后我們走向領導崗位做群眾工作的方法，與老領導言傳聲教、潛移默化的啟發和引導是密不可分的。經過幾十年來堅持不懈的努力，沿梁林帶完全形成，樹林茂密，草盛花香。在春夏季節紅豆豆、野生草莓、山花叢草滿山遍坡，登高望遠、美不勝收！沿華雙公路兩旁的洋槐樹成行，春天花繁錦簇，滿面樸香，引來不少四川等地“采蜜人”扎住放蜂收蜜，許多“采花女”結伴摘花，花瓣做成的“瓊饃”非常香甜，成為地方一道名小吃，很受市民喜愛。公路兩旁綠樹成蔭，風清氣爽，成為了一道靚麗的風景線！
成為全市鄉鎮企業發展的標桿。八十年代中期，南河川鄉黨委政府抓住黨中央改革開放、大力發展的決策，充分利用區域交通優勢，決定大辦鄉鎮企業。由我（時任團委書記后任經委主任）負責和張永芳、劉寶成等幾位支部書記和退伍軍人，赴上海河南陜西等省實地考察，經艱苦努力、克難各種艱難險阻，調查論證后決定立項興辦紙箱、紙袋、塑料等包裝企業和引導幾位致富能人創辦骨粉、木器、建筑工程等廠，其中：紙箱、紙袋廠經市區主管部門審批后報省上列入重點發展項目立項。為使新辦企業盡快落地，鄉政府大力支持，將原農機廠廠房騰出上馬紙箱廠，鄉中學部分房舍騰出辦紙袋廠。經幾位創辦人多方想法籌資和省上專項支持，從上海奉賢機械廠定購了設備，聯系了市火柴廠車隊，派出2輛大貨車從滬長途（每車兩位司機輪換開車）將設備運回晝夜奮戰安裝，一邊調試，一邊請技術師傅培訓員工，經艱苦探索終于投入運行，成為我市首批新辦的鄉鎮工業企業之一。在成功投產2年后又多次外出調研，立項上馬造紙廠，多方想法籌資，從遼寧丹東、河南等地進購造紙設備，經幾月周折終于達標，其產品木漿紙成為甘肅省輕工企業優質產品，遠銷云南煙草企業、四川酒類企業（并在成都設辦事處），紙袋產品供全市水泥企業，紙箱產品承擔了市雕漆廠、電池廠、火柴廠、酒廠、針織被服等廠產品的包裝。發展過程中曾得到時任區上主要領導張儉成、嚴成亮、馮沙駝等領導的大力支持！造紙廠二期擴建時，時任市委市政府主要領導牟本理、王文華、張長生等老領導多次深入企業檢查指導，協調解決問題，各級領導的大力支持，使本鄉經濟發展進入了最好黃金期！成為了全市鄉鎮企業發展十強鄉鎮，東方紙業成為全省輕工行業骨干企業、全省先進鄉鎮企業，該鄉又一次成為了全市典范！各級政府組織的參觀絡繹不絕。1995年組織調我到甘泉鎮任鄉鎮長（屬建設部全國首批小城鎮改革試點單位，后改鎮），曾組織干部、技術骨干到南河川參觀學習鄉鎮企業和洛門大棚蔬菜種植、藉口果品產業發展。（2011年與寧夏美利紙業合并重組時，因對方資金鏈斷嚴重受挫，非常痛惜）
（卦臺山）
一一將打造成休閑觀光康養中心和天水市的“后花園”
在第24屆蘭洽會上，作為市政府招商引資的重點項目，麥積區政府與山西知名企業簽訂了協議，規劃建成南河川國家級田園綜合體。一期投資36億，規劃面積約4000多畝。按照文化旅游，休閑康養，觀光農業，生態環境四大板塊進行總體布局，首期率先建成“三個中心”，即：鄉村振興展示展覽中心，特色產品電商交易中心，休閑觀光康養中心和渭河綜合治理、渭河生態濕地公園等項目。屆時將打造成為新型城鎮化試驗區、鄉村振興樣板區、歷史文化傳承區、生態旅游觀光區、休閑康養體驗區和國家級田園綜合體示范基地。對此，山西商會門生輝先生付出了很大的努力！
屆時，您再來體會渭水垂釣、見河登高、導流問道、卦臺謁祖，感受這片山川秀美、鐘靈毓秀、獨具特色的靜謐之地，也許，將是一種不一樣的體驗！
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