1月19日上午，張家川回族自治縣第十六屆人民代表大會第五次會議在縣影視中心禮堂開幕，來自全縣各行各業、各條戰線的縣人大代表肩負人民重托參加大會，認真履行憲法和法律賦予的職責使命。
縣十六屆人大五次會議應出席代表183人，開幕大會出席代表151人，符合法定人數。
大會執行主席陳晰、馬筱寧、李肖鋒、關春生、牟建林、陳海龍、徐志強、蘇華、李國恩、妥保平、王金祥、王小鍵、赫金梅、周志學、魏雄志、馬志忠、馬羊錄在主席臺就座。
大會執行主席、縣人大常委會主任李肖鋒主持開幕大會。大會主席團成員、縣四大組織其他領導，在職副縣級干部，金塔縣派駐我縣幫扶工作隊隊長，離退休老同志出席大會。
上午8時30分，大會在雄壯的國歌聲中開幕。
縣長馬筱寧作張家川回族自治縣人民政府工作報告。報告分四個部分：一、“十三五”時期和2020年工作回顧；二、“十四五”時期的發展目標和工作重點；三、2021年政府工作任務；四、全面加強政府自身建設。
馬筱寧從八個方面回顧了“十三五”時期的工作：圍繞小康目標，聚力夯基固本，經濟實力邁上新臺階；聚焦貧困堡壘，集中攻堅克難，脫貧攻堅取得新成就；著眼提質增效，優化農業結構，優勢產業實現新突破；聚力補齊短板，加強項目建設，城鄉面貌發生新變化；樹立綠色理念，推進和諧共生，生態環境實現新改善；聚集資源要素，加強主體培育，實體經濟取得新發展；堅持以人為本，辦好民生實事，生活品質有了新提高；深化改革創新，加強自身建設，發展活力得到新提升，圓滿完成了“十三五”各項目標任務，成功創建為全國民族團結進步示范縣，全縣呈現出經濟發展、民生改善、社會穩定、民族團結、宗教和睦、生態良好的態勢。
馬筱寧說，剛剛過去的2020年，我們經受了突如其來的新冠肺炎疫情嚴重沖擊，遭遇了多年不遇的暴洪災害挑戰，在縣委的堅強領導下，縣政府團結和依靠全縣人民，保持戰略定力，勇于擔當作為，從容應考、沉著應戰，交出了一份好于預期、人民滿意的答卷。具體表現在：脫貧攻堅質效明顯提升，全縣733戶2775人貧困人口實現脫貧；經濟發展活力明顯增強；城鄉發展基礎明顯夯實；人民生活質量明顯提高；社會事業發展明顯加快；社會治理創新明顯加強，全縣先后榮獲全國信訪工作“三無”縣、全省雙擁模范縣稱號，圓滿完成了縣人民政府承諾的“十件實事”。
馬筱寧說，客觀分析五年來的工作，我們也清醒地認識到，政府工作與人民的新期盼、新要求還有差距。按照《中共張家川縣委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，“十四五”時期，政府工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，堅決貫徹中央決策部署，嚴格按照省市縣委工作要求，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅定貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以創新驅動為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統觀念，統籌發展和安全，突出質量效益與系統治理推進，突出改革創新與擴大開放驅動，突出產業優化與經濟升級同步，突出基礎支撐與協調發展齊抓，突出改善民生與和諧共生協同，突出依法治縣與從嚴治黨并重，瞄準“雙百”目標，發展優勢產業，著力培育新動能，融入新發展格局，努力建設新時代幸福美好新張家川。
圍繞“十四五”時期發展目標，馬筱寧提出重點抓好七個方面工作：優先發展農業農村，全面推進鄉村振興；構建現代產業體系，提升經濟質量效益；始終堅持項目帶動，全力加強基礎設施建設；統籌城鄉協調發展，推進以人為核心的新型城鎮化建設；強化改革創新引領，加快釋放發展活力；改善人民生活品質，著力提高公共服務普惠水平；深入踐行綠色理念，促進人與自然和諧共生，努力讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
馬筱寧強調，2021年是中國共產黨成立100周年，是實施“十四五”規劃的開局之年，也是開啟全面建設社會主義現代化新征程的起步之年。全縣各級各部門要堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，認真落實“外防輸入，內防反彈”策略，慎終如始抓好常態化疫情防控工作。要嚴格落實“四個不摘”要求，加強扶貧動態監測，鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續推進鄉村振興。要持續抓好傳統產業“三化”改造，加快培育發展“十大生態產業”，積極爭取基礎設施補短板建設項目，推動經濟高質量發展。要全力保障靜天高速建設，加快推進馬鹿梁農村飲水安全改擴建工程等項目，積極爭取天水市東北部城鄉供水、應急救援指揮中心、隴縣至馬鹿二級公路張家川段、龍山鎮集中供熱等重大項目，加強基礎設施建設和城市綜合治理，久久為功抓好生態環境保護，實施空氣質量提升、水污染防治、土壤污染防治三大行動，努力建設生態安全屏障重點功能區。要統籌協調發展教育衛生文化事業，推進行政村幼兒園、西城中學、義務教育薄弱學校、普通高中標準化建設，完成縣中醫院、婦計中心搬遷，實施木河、梁山等鄉鎮衛生院數字化標準化門診建設，精心舉辦慶祝建黨100周年系列活動，辦好第五屆關山文化旅游節，爭取建設馬家塬遺址展示利用項目，頒布實施《張家川縣花兒保護傳承條例》，推動社會事業持續健康發展。要深化法治張家川建設，縱深推進“掃黑除惡”專項斗爭，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，強化矛盾糾紛排查調處，加強安全生產、防災減災、應急救援等能力建設，深入開展民族團結進步宣傳教育，傾心傾力辦好民生實事，全力維護社會和諧穩定、保障人民安居樂業，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。
根據會議議程，大會審查張家川回族自治縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標綱要（草案）、關于張家川回族自治縣2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2021年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、關于張家川回族自治縣2020年財政預算執行情況和2021年財政預算草案的報告。
不是縣第十六屆人大代表的縣人大常委會辦公室和各工作委員會副主任；不是縣第十六屆人大代表的縣人民政府組成人員；縣監察委員會副主任、縣人民法院副院長、縣人民檢察院副檢察長；不是縣第十六屆人大代表的鄉（鎮）黨委書記，鄉（鎮）長，鄉（鎮）人大主席、副主席；縣委、縣政府有關部門及市屬在張有關單位負責同志；出席政協張家川回族自治縣第十三屆五次會議的全體委員列席大會。 |
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