服務中心一站通 便捷為民暖如春
—張家川縣持續深化放管服改革見成效
2019年1月10日，對于天水市張家川縣梁山鄉楊崖村58歲的村民馬維堂來說真是難忘的一天。晚上下起了雪，出門寒氣逼人，他今天要到縣行政審批服務中心為兒媳虎娟報銷在寧夏醫院生孩子的費用。由于下雪路滑，緊趕慢趕，到審批中心大廳中午12點都過了，抱著試試看的想法，他走進大廳，還真有人過來親切地問他:“您好，想要辦什么業務？”說明情況后，對方告訴他，現在是下班時間，辦業務的工作人員兩點半到，您先坐在椅子上等一下吧。他坐下來打量著四周，這個大廳里面特別暖和，大約有1500平方米，整齊地劃為6個辦事區域，每個區域的窗口都有綠色的植物和開的很好看的鮮花。剛進門處有導服臺，剛才和他說話的就是大廳里中午值班的導服。服務臺桌子旁邊有復印機，每個區域的拐角都有飲水機和一次性紙杯，再往里還有一排屏風……
馬維堂老人正觀看著屏風上的圖案，一個人過來給他打招呼，原來是大病求助窗口的工作人員，今天正好下雪路滑沒有回家，說可以提前給他辦理業務。在受理過程中，值班的導服幫他免費復印了一些個人資料，不到20分鐘，業務辦理結束。他有些驚訝，看著手上的資料，不敢相信地說:“真沒想到啊，這么快！”前幾年他老伴生病住院，辦一些手續跑了整整一周，今天20分鐘就辦好了！他連聲說：真沒想到！真沒想到！等他離開大廳準備回家時，外面的雪已經停了，溫暖的陽光照在門前的馬路上，如同照在人的心里一樣暖和。
像這樣的情景，現在每天都在張家川縣行政審批服務中心的大廳里面發生著。
2018年以來，張家川縣持續深化放管服改革，著力提高服務水平，不斷優化營商環境，在縣委縣政府的正確領導和大力支持下，張家川縣行政審批服務中心以“轉變作風改善發展環境建設年”、“深化放管服改革工作突破年”活動為契機，以扎實開展“一窗受理、集成服務”工作和持續深化“四辦”改革為抓手，全面提升行政服務效能，營造良好的政務環境、政策環境和營商環境。
堅持集成服務“一窗辦”
2019年1月14日，張棉驛鄉馬夭村年過八旬的馬姓老人，步履蹣跚地走進了張家川縣行政審批服務中心。老人是為自己身患慢性腎衰竭病近15年的兒子來報銷醫療費用的。通過大廳導服的引導，他先后報銷了合作醫療、平安保險（大病救助）以及民政醫療救助。“真好啊，換在原先我要拖著這條老腿走多少路啊，等所有手續辦下來不知道還要等多長時間。”在所有手續都辦理結束后，老人有些激動的說。
去年8月份張家川縣在行政審批中心開通城鄉居民基本醫保、大病保險、醫療救助為一體的“一站式”報銷窗口，所有縣外就診建檔立卡貧困戶患者住院費用都能統一到審批中心大廳報銷，縣內定點醫療機構就診當場實行“一站式”即時結算報銷。
優化辦事流程“簡化辦”
天亮了，服務中心迎來了新的一天。隨著大屏幕上的時間越來越接近8:30分，大廳里越發忙碌起來。工商局窗口的工作人員馬婕步履匆匆走進大廳，放下包，開電腦，整理桌上資料。在為兩三個咨詢業務的人耐心細致地解釋后，又受理了兩人提交的紙質版資料。她告訴記者，現在辦理營業執照的流程簡單多了，辦理者自己在互聯網上進行申請，沒有問題就預審通過，然后把一套表格打印出來拿到窗口，讓所有投資人簽字完成后，就算正式受理。從受理之日起，以前是七個工作日，后來縮短成五個工作日，現在已經實現了省上要求的三個工作日辦結營業執照。不但辦理時間縮短，要的資料比以前簡單了，比如不再提供房產證、租賃合同等，群眾方便了很多。
馬婕笑著說，群眾方便了，她卻不輕松，接手了這個工作后，因為其他同事不熟悉業務，她生病了要做檢查治療，卻一拖就是一個多月。馬婕說：“這幾天有同事能熟悉流程了，我就去西安醫院。”馬婕說的坦然，我的心里卻是感動又難過。“在線注冊”窗口的工作人員馬蘭蘭懷著快9個月的身孕，每天按時到崗，時不時還要加班。正是這些在普通崗位上默默無私奉獻的平凡人，才能讓更多老百姓享受到國家、政府政策以及放管服改革的成果。
強化宣傳引導“一網辦”
依托甘肅政務服務網，張家川縣行政審批服務中心設立了“在線注冊”窗口，將企業注冊登記、變更注銷業務作為試點，鼓勵企業和群眾進行網上申報，加快推進政務服務事項“應上盡上、全程在線”。中心為群眾配備了電腦，設置了自助服務區，對有意愿自行在網上辦理的群眾提供了方便。針對群眾文化層次不齊、網上辦事普及率不高等問題，專門制作了網上辦事指南折頁，并確定3名工作人員全程引導。目前依托甘肅政務服務網，政務服務事項網上可辦率達98.21%。
提升服務效能“馬上辦”
2019年1月11日下午17時58分，一位姓何的男士匆匆進入大廳開稅票，工作人員王瑾耐心地重啟了已經關閉的電腦，為他開了票。何先生感動地說，這里的環境和服務真是太高大上了。自張家川縣稅務大廳進駐審批中心后，稅務局窗口自上而下統一的管理和良好服務態度受到每一位辦事群眾的好評。在這里，國稅、地稅在全市第一家實行了一廳通辦，為群眾開辟綠色通道，辦理時限由原來的5個工作日壓縮至當日辦結，并為群眾提供了自助開票機和取票機。
行政審批中心負責人焦存生介紹: “一窗受理、集成服務”和“四辦”改革工作的最終目標就是實現“一號申請、一窗受理、一網通辦” 的集成式服務，將“最多跑一次”落到實處。積極引導工商部門簡化審批事項，降低市場準入門檻；組織工商、食藥監、衛生等部門實行餐飲企業注冊聯合審批，將原有的21個工作日審批時限壓縮至7個工作日；對政府投資項目審批和企業投資項目核準、備案基本流程進行調整完善，布置專網，成立了投資項目并聯審批窗口，極大壓縮了審批時限。
經中心提議，多方協商研究決定把社會保障、不動產交易、公積金管理、車輛管理及15個鄉鎮5個社區的服務中心全部納入中心作為分服務廳進行統一管理，中心在業務上對其進行指導督查，截至目前，各分服務廳運行規范，服務有力。
每一個忙碌的清晨和黃昏，每一雙匆匆而來的腳步，每一位滿意而歸的笑臉，都用事實證明著放管服改革已見成效。我們相信，隨著放管服改革不斷深入，張家川縣人民的生活也會溫暖如春，幸福感和獲得感會不斷提升。
（天水在線編輯：馬文潔） |
打印本頁
