“以前來來回回跑好幾趟，多個部門分別提交申請材料。現在只需要到工商登記窗口跑一趟，就能領到‘多證合一’營業執照，這張證上面集合了所有信息，對我們企業來說實在方便了不少。”……“我只填了一張表格，向一個窗口提交了一套材料，就順利拿到了營業執照。”日前，在張家川回族自治縣行政審批服務中心，辦事企業和群眾普遍反映，辦事大廳“服務更優了，效率更高了，審批更快了。”
環境是生產力，服務是吸引力。全省“轉變作風改善發展環境建設年”活動啟動以來，張家川縣堅持“學”字入手、“查”字破題、“轉”字為要、“改”字為本、“立”字提升、“干”字當頭，突出抓好思想發動、組織領導、查擺問題、建章立制、監督約束等重點工作。
突出作風建設“六字訣”
縣委、縣政府精心安排部署，示范引領推動。縣級領導充分發揮“領頭雁”作用，帶頭開展理論學習，全縣各級各部門以縣委中心組學習會議為引領，以“三會一課”和“黨員固定活動日”為基本制度，以“兩學一做”學習教育為基本形式，制定學習計劃，明確學習重點，采取多種形式，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神以及關于作風建設的重要論述，教育引導黨員干部樹牢“四個意識”，深刻認識作風建設年活動的現實性和緊迫性，凝聚思想共識，增強行動自覺。
4月20日，縣委常委會議對全縣作風建設年活動的總體思路、活動要求和重點任務等專題研究，提出了“學、查、轉、改、立、干”作風建設“六字訣”，研究成立了以縣委、縣政府主要領導為組長，縣四大組織分管領導為副組長的領導小組，領導小組辦公室下設綜合協調、督促檢查、執紀問責、考核評價四個工作小組，負責作風建設年各項具體工作。4月23日，張家川縣召開“轉變作風改善發展環境建設年”活動動員大會，對作風建設年活動進行全面安排部署，印發了具體《實施意見》，提出了整治重點和具體要求，明確了職能職責和重點任務。全縣15個鄉鎮、59個單位嚴格按照縣委的總體安排部署，相繼召開了動員大會，精心謀劃部署，抓實工作責任，推動形成了一級抓一級，層層抓落實的良好格局。
優化服務“轉作風”
良好的營商環境，是吸引企業集聚的平臺，是促進縣域經濟發展的基礎競爭力。全縣各級各部門堅持問題導向，本著“有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題”的原則，聚焦全縣實施方案中列舉的需要解決的突出問題，認真分析查擺、梳理歸納近年來在政務環境、政策環境、服務環境、法治環境等方面存在的突出問題，通過調研走訪、征求意見等方式，廣泛征求基層干部群眾的意見建議。目前，全縣各鄉鎮、各部門共查擺作風建設方面問題6項86條，下一步將實行臺賬銷號管理，突出分類施策，點對點抓整改落實。
“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”——今年以來，張家川縣堅持把深入推進“放管服”改革作為優化改善營商環境的重要抓手，加快推進政務服務標準化建設，積極推行“互聯網＋政務服務”平臺建設，力爭為廣大企業和群眾提供更優質、更高效的服務。
如今，走進縣行政審批服務中心，整潔有序的辦件大廳內，省政府關于轉變工作作風的“十不準”規定醒目上墻，大廳進門右側的窗口前，觸摸式服務屏和“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”字樣的掃碼充電便民一體機赫然在目，每個服務窗口頂部的LED顯示屏滾動播放與公共服務事項密切相關的通知公告，窗口前的紅色提示牌標明服務事項辦理的具體流程和所需材料，種種這些都是“看得見的服務”，同時還有“看不見的服務”——“互聯網+政務服務”。中心負責人焦存生介紹說，目前我們完成了全縣15個鄉鎮及5個社區電子政務平臺和監察系統建設，基本實現了“一口受理、推送相關、同步審核、限時辦結、全程留痕、綜合評價、統一發證”的運行模式，最大程度便利了企業和群眾“線上和線下”辦事。
▲ 縣委書記陳晰在川王鎮松樹灣村建檔立卡貧困戶王貴中家交談了解健康扶貧政策落實情況
“三帶頭三走遍”勇實踐
良好的作風體現在具體實踐中。“轉變作風改善發展環境建設年”活動啟動以來，張家川縣在主動承接落實好省市“規定動作”的基礎上，結合民族地區實際，搭建靈活載體，創新“自選動作”，全縣各級領導干部扎實開展“三帶頭三走遍”主題實踐活動，縣委主要領導堅持問題導向，圍繞扶貧領域問題整改，帶著責任、帶著問題、帶著感情，采取隨機抽查、明察暗訪等形式，深入邊遠深度貧困村，蹲點調研解剖麻雀，督查指導“一戶一策”精準幫扶計劃落實、農村戶籍制度改革、大病醫療借助和慢性病診療服務、農村低保兜底保障等群眾最急最憂最怨最盼的問題，以點帶面、整體推進，示范帶動各級黨員干部主動沉下身子、深入村組和建設一線現場辦公解決疑難問題。近期，針對全縣部分農村慢病患者沒有及時辦理門診慢病診療卡的問題，縣衛計局按照縣委、縣政府部署要求，及時組織縣級醫療團隊深入部分鄉村，上門開展慢性病篩查診斷，現場根據病狀類型辦理慢性病門診卡，實施慢性病診療服務，最大限度地減輕貧困群眾看病難題；針對農村部分貧困或非貧困家庭出現戶籍遷移和新生兒出生未及時辦理戶口的問題，縣公安局積極會同有關鄉鎮和部門，正在深入基層摸底核實相關情況，研究制定具體解決方案。現場調研、現場分析、現場辦公，人民群眾普遍關心關注的熱點難點問題，陸續被提上了各單位的重要議事日程，將作風建設實實在在體現到了具體實踐當中。
▲ 縣委副書記、縣長馬筱寧深入北川熱源廠和縣一級煤炭市場等項目建設現場辦公
切實轉變作風、改善發展環境，最終要體現在工作落實上。縣政府及其組成部門認真按照省、市、縣委關于作風建設年活動的總體部署，緊扣“三重”“三一”要求，嚴格落實“三單三化”制度，至目前共謀劃儲備項目106項，謀劃PPP項目15項，爭取到項目24項，到位國家和省上資金3.02億元，開工建設項目54項，富川水源工程、北川熱源廠、中醫院綜合醫技樓等項目扎實有序推進。
“在我記憶中，每逢集日，城區道路擁堵不堪，衛生臟亂差，出門開車辦事成了最頭疼的事情。現在，馬路中間安裝了隔離護欄，交警上街指揮交通疏導，垃圾全天候清運，尤其是商貿城舊市場搬遷和城區馬路市場取締后，縣城變了樣兒，衛生干凈了、路也寬了，我們出門心里也敞亮了。”城區環境秩序綜合整治，帶給市民張先生的不僅僅是“縣城變樣了”，還有那份生活的幸福感。今年以來，張家川縣持續鞏固綜合整治成果，把城區環境衛生整治作為“三城聯創”（創建省級文明縣城、衛生縣城、園林縣城）的重點工作來抓，積極營造“潔凈、優美、暢通、有序”的人居環境，加快環境優美、市容整潔的美麗城市建設步伐，全縣人民群眾的生活幸福指數顯著提升。
“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。”張家川縣正在以革故鼎新、銳意進取的拼搏勁頭，馳而不息、久久為功的堅定意志，求真務實、真抓實干的精神狀態，持續推進作風持續好轉，朝著積極構建“公平正義的法治環境、高效透明的政務環境、誠信守約的人文環境、綠水青山的生態環境”的目標奮力前行。
(天水在線編輯：李俊鋒) |
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