探索“黨組織+”模式 “紅書包”學(xué)習(xí)引領(lǐng)抓黨建促脫貧
——張家川縣平安鄉(xiāng)踐行抓黨建促脫貧工作紀(jì)實(shí)
▲ 資料圖：張家川縣平安(白石咀)牧場(chǎng)（天水在線航拍）
地處張家川縣東部的白石咀牧場(chǎng)，春夏時(shí)節(jié)，山花爛漫，水草肥美，牛羊遍野。牧場(chǎng)邊緣的水泉村，典型的林緣山區(qū)村，2016年被確定為全縣自然條件最嚴(yán)酷、發(fā)展基礎(chǔ)最薄弱、自我發(fā)展能力最不足的“三最村”之一。
“我們村有7個(gè)村民小組，180戶810人，現(xiàn)有貧困戶42戶174人，全村黨員36名、組干部5名。對(duì)于這么一個(gè)山區(qū)貧困村，這兩年為了脫貧攻堅(jiān)，縣鄉(xiāng)村下了不少功夫，抓黨建促脫貧、‘三抓三促進(jìn)’，村黨支部成了脫貧攻堅(jiān)的主力軍。”水泉村黨支部書記王小宏介紹說(shuō)，自2014年以來(lái)，水泉村累計(jì)脫貧５１戶２５８人，貧困率由52.9 %下降到了27 %，今年預(yù)脫貧７戶４３人已經(jīng)通過(guò)市縣鄉(xiāng)驗(yàn)收。
▲ 踐行抓黨建促脫貧，平安鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)通村通組道路硬化全覆蓋。
支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路——“路路暢通”
行路難，曾是水泉村群眾抹不去的夢(mèng)魘。“遇到下雨天，紅土膠泥，牛都走不動(dòng)，更別說(shuō)人了，山坡上滾下來(lái)的牛不在少數(shù)。”
精準(zhǔn)扶貧政策來(lái)了，項(xiàng)目也就跟著來(lái)了。在村黨支部一班人的積極爭(zhēng)取下，全村7.24公里的路硬化了，實(shí)現(xiàn)了通組道路全硬化目標(biāo)；硬化小巷道和村陣地院落１.４萬(wàn)平方米，建設(shè)護(hù)坡28米、水渠２９０米，新建２８０平方米村級(jí)綜合服務(wù)中心，新建衛(wèi)生室60平方米，新建水泉小學(xué)職工宿舍、標(biāo)準(zhǔn)化食堂和小體育場(chǎng)，村文化廣場(chǎng)主體已完工。
“建新村，挪窮窩”。針對(duì)一二組群眾居住零散、生產(chǎn)生活條件差、基礎(chǔ)設(shè)施改善難度大的問(wèn)題，村“兩委”經(jīng)過(guò)反復(fù)論證商議，爭(zhēng)取資金1607.4萬(wàn)元，計(jì)劃搬遷57戶263人，其中貧困戶16戶71人，目前工程主體已完工。
▲ 踐行抓黨建促脫貧，新莊村黨支部書記妥榮榮帶頭創(chuàng)辦存欄200頭的母牛養(yǎng)殖繁育基地。
“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈，黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈，群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈”。今年8月份，甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)的李建軍經(jīng)過(guò)大學(xué)生村官遴選，被縣委組織部選配到水泉村任村委會(huì)主任助理。學(xué)習(xí)水土保持與荒漠化防治專業(yè)的李建軍剛到村，就在村黨支部的思想動(dòng)員下，經(jīng)過(guò)深思熟慮，提出了自己的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目——存欄30頭的標(biāo)準(zhǔn)化母牛養(yǎng)殖示范基地。
“此前，這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)了‘村兩委’專題會(huì)和黨員代表大會(huì)協(xié)商討論。現(xiàn)在，項(xiàng)目本子已經(jīng)完成并申報(bào)通過(guò)，資金來(lái)源主要是申請(qǐng)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和精準(zhǔn)扶貧扶持項(xiàng)目。我做夢(mèng)也沒有想到，在全縣的深度貧困村水泉村能有自己的一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。明年年初，項(xiàng)目將正式啟動(dòng)實(shí)施......”對(duì)于未來(lái)，李建軍信心滿滿：“扎根基層、服務(wù)農(nóng)村，是新時(shí)代賦予我們大學(xué)生村官的神圣使命。脫貧攻堅(jiān)，我們?cè)诼飞稀！?/FONT>
▲ 踐行抓黨建促脫貧，平安鄉(xiāng)8個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)村文化廣場(chǎng)全覆蓋。
抓黨建、聚合力、促脫貧——“黨組織+”模式
高寒陰濕的平安鄉(xiāng)，下轄8個(gè)行政村42個(gè)村民小組、1394戶6436人，有基層黨組織18個(gè)、黨員404名。對(duì)于這樣一個(gè)自然條件艱苦的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，脫貧攻堅(jiān)怎么抓，支部是基礎(chǔ)、黨員是核心、群眾是關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶216戶875人,2017年預(yù)脫貧39戶191人。
農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看黨員。如何找準(zhǔn)基層黨建與脫貧攻堅(jiān)的結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮各黨支部在脫貧攻堅(jiān)工作中的核心引領(lǐng)作用和廣大黨員干部的示范帶頭作用，“黨組織+”模式應(yīng)運(yùn)而生。
新莊、水泉、梨樹等村黨組織和黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民合作社，鐵古村黨員帶頭種植蘑菇示范基地、新莊村支部書記帶頭創(chuàng)辦養(yǎng)殖示范基地、梨樹村支部書記帶頭發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)示范基地、水泉村女黨員帶頭創(chuàng)辦養(yǎng)殖示范基地。“黨組織引領(lǐng)、黨員做先鋒”，產(chǎn)業(yè)基地遍地開花。
初冬的水泉村，寒意濃濃。在陳良組付存桂家的地里，姐妹倆正忙著整地鋪膜。
“老鄉(xiāng)，地里準(zhǔn)備種什么？”
“一畝多的烏龍頭。”
“之前種過(guò)嗎，苗子哪里來(lái)？”
“那邊山頭栽著十幾畝落葉松，現(xiàn)在已經(jīng)長(zhǎng)高了，烏龍頭以前沒種過(guò)。前些天村上動(dòng)員各家各戶種烏龍頭，縣上提供苗子。聽說(shuō)這種樹效益好，而且一茬一茬地長(zhǎng)，在外打工的兒子也來(lái)電話說(shuō)‘網(wǎng)上查了，效益好著哩，趕緊種上’。我一個(gè)人怕種不過(guò)來(lái)，叫了鄰村的妹妹來(lái)幫我種。”付存桂一邊忙著整地，一邊告訴記者。
平安鄉(xiāng)黨委書記張躍東介紹說(shuō)，“在探索實(shí)施‘黨組織+’模式的過(guò)程中，鄉(xiāng)黨委更加注重從農(nóng)村黨員、大學(xué)生村官、致富青年、退伍軍人和高中以上畢業(yè)生中培養(yǎng)后備干部。同時(shí)結(jié)合“一村一品”，充分利用扶貧項(xiàng)目資金和扶貧互助協(xié)會(huì)資金，大力支持和鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)愿望、有致富本領(lǐng)、有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的黨員能人和村組干部，帶頭創(chuàng)業(yè)致富，努力培養(yǎng)一批各具特色、有較強(qiáng)示范輻射作用的黨員創(chuàng)業(yè)示范基地和農(nóng)民合作社。水泉村烏龍頭種植，起初由聯(lián)系單位縣委組織部的包聯(lián)干部、農(nóng)村黨員和村組干部帶頭入戶宣傳烏龍頭構(gòu)樹扶貧的政策和經(jīng)濟(jì)效益，之后協(xié)調(diào)縣林業(yè)局提供樹苗，派遣果樹站技術(shù)人員入村指導(dǎo)，目的是在該村試種烏龍頭200畝，繼而在全鄉(xiāng)示范推廣。”
思想“補(bǔ)鈣”、理論“壯骨”、觀念“更新”——“紅書包”學(xué)習(xí)行動(dòng)
“工作有抓手，落實(shí)才能有成效”。針對(duì)農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)零散不集中、時(shí)間不固定、內(nèi)容不系統(tǒng)不全面等實(shí)際問(wèn)題，平安鄉(xiāng)黨委研究探索學(xué)習(xí)新載體、新平臺(tái)，“紅書包”學(xué)習(xí)行動(dòng)、“黨員微學(xué)習(xí)平臺(tái)”應(yīng)運(yùn)而生，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化有了抓手。
大灣村83歲高齡老黨員馬鳳英，現(xiàn)在眼睛有些花了，但只要閑下來(lái)，她都會(huì)讓黨員兒子拿來(lái)墻上掛著的“紅書包”，取出學(xué)習(xí)資料，和兒子一起學(xué)習(xí)黨章等黨的知識(shí)。“這些天閑的時(shí)候，我們一直在學(xué)習(xí)近平總書記系列講話讀本，讀到要緊處，母親會(huì)讓停下來(lái)做筆記，然后繼續(xù)讀......”在與黨員兒子馬文海交談中，記者了解到馬鳳英曾是大隊(duì)的婦聯(lián)主任，1971年入黨黨齡46年，兒子馬文海1987年入黨黨齡30年。
“在推進(jìn)‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化過(guò)程中，我們探索在全鄉(xiāng)廣大黨員中實(shí)施‘紅書包’學(xué)習(xí)行動(dòng)。鄉(xiāng)黨委自籌資金，為全鄉(xiāng)每位黨員發(fā)放一個(gè)‘紅書包’，里面裝的學(xué)習(xí)材料以黨章黨規(guī)黨紀(jì)和系列講話資料為主，畜牧養(yǎng)殖、種植技術(shù)、勞務(wù)等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)資料為輔。目的是通過(guò)這種形式，把原來(lái)零散的學(xué)習(xí)資料整合在一個(gè)‘紅書包’，既方便了農(nóng)村黨員日常系統(tǒng)學(xué)習(xí)，更增強(qiáng)了黨員的榮譽(yù)感和歸屬感，‘紅書包’同時(shí)也能保存黨的各時(shí)期學(xué)習(xí)資料，以后會(huì)演變成為黨史資料的豐富遺存和深刻記憶。”平安鄉(xiāng)黨建辦主任李斌介紹說(shuō)。
現(xiàn)如今，當(dāng)你走進(jìn)平安鄉(xiāng)每位農(nóng)村黨員的家中，墻壁上抑或鏡子前掛著的“紅書包”會(huì)清晰醒目地映入眼簾，紅色的黨徽標(biāo)志，綠色的書包記憶，勾起人們對(duì)黨的無(wú)限熱愛和黨的事業(yè)的無(wú)限憧憬。“紅書包”正在引領(lǐng)平安鄉(xiāng)廣大黨員在抓黨建促脫貧的道路上昂首前行...... |
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