大陽鄉地處張家川縣西南部，2016年初建檔立卡貧困村3個，貧困人口5400人，貧困面17.2%。2016年全鄉脫貧308戶1560人，脫貧村為大陽村，預脫貧48戶230人。
2016年，鄉黨委政府堅持把產業發展作為精準脫貧的有效載體，在全力落實“1+18”精準扶貧方案、“369”扶貧計劃和其他常規工作的基礎上，結合精準脫貧工作實際，強化產業發展，為全鄉精準脫貧奠定了基礎。
突出政策宣傳抓引導。堅持把政策引導作為發展產業的基礎工作，鼓勵貧困戶積極發展產業。一是創新宣傳方式。充分發揮幫扶干部入戶、村級調頻廣播、宣傳欄等宣傳優勢，積極宣傳產業發展助推精準脫貧的優勢和致富典型，引導群眾改變傳統的種養殖思維模式。二是全力宣傳政策。幫扶干部作為宣傳精準扶貧“1+18”政策的第一人，將精準扶貧惠民政策宣傳工作做到全覆蓋，讓貧困戶充分了解惠民政策，明明白白享受實惠，切實做到讓精準扶貧精準脫貧政策知識“進村進戶”。三是強化宣傳內容。針對性地對產業、易地扶貧搬遷、教育、醫療衛生、就業培訓、社會保障等多個幫扶方面的扶貧政策進行重點解讀，面對面解答群眾關于扶貧政策的疑問，同時與貧困戶探討脫貧路子，根據貧困戶的實際情況制定切實可行的幫扶方案、幫扶計劃，為貧困戶早日脫貧致富出謀劃策。
突出大戶帶動抓組建。 結合大戶種養殖成功經驗，積極發展家庭農場和農民專業合作社。一是積極構建發展新模式。以川區片帶、南山梁片帶、高溝流域片帶為核心，在鞏固壯大養殖大戶的基礎上，推動規模養殖小區和家庭農場專業化發展，建成川區片帶、高溝流域、南山梁片帶三大畜牧產業發展示范點，建成養殖小區11個，大家畜存欄量6183多頭，構建了“協會+基地+農戶”的農村經濟發展模式，實現全鄉畜牧業生產總量的擴張和質量的提高。二是充分發揮示范帶動作用。充分發揮劉溝、大陽、閆莊勵志教育基地示范帶動作用，引導全鄉發展清真餐飲業，鼓勵扶持南山村、小楊村、河李村、水灘村等養殖場擴大養殖規模，引導更多群眾通過發展產業脫貧致富。至目前，全鄉在武漢、蘭州、成都、新疆等20多個城市發展清真餐館775個，年創收入1.2億元。三是積極組建專業合作社。按照“鼓勵大戶，支持一般戶，側重貧困戶”的方式，用合作社的發展優勢帶動周邊散戶養殖、種植，注冊成立農家宜種養殖農民種養殖專業合作社等7個合作社，吸收貧困戶入社發展產業73戶。帶動貧困戶由點及面發展放養雞、中華蜂、牛羊規模養殖，油用芍藥、花椒、核桃種植等。
突出政策導向抓扶持。充分發揮精準扶貧專項貸款和互助資金效益，不斷加大貧困戶產業發展扶持力度。一是落實貸款促發展。堅持在借款農戶的確定、扶持項目的選擇上，因地制宜，因人選項，科學規劃。發放扶貧專項貸款598戶2464萬元，“雙助貸”資金1043.5萬元。發放率分別為100%和57.49%。以培植扶持壯大養殖產業、種植業發展為目標，逐步形成規模提質增效。二創新發展方式促效益。堅持將村“兩委”領導班子成員納入互助協會會員，發揮村委會、互助協會的職能作用，引導互助協會會員參與產業發展，推行“村兩委+互助協會+合作社”三位一體項目運行管理模式，從嚴監管互助資金安全運行，充分發揮互助資金綜合效益。 三是強化技能培訓促提升。依托精準扶貧技能培訓政策平臺，積極聯系縣勞務辦，邀請技術人員，開展以“伊香拉面師”、畜牧養殖、蔬菜種植等各類培訓八期1360人次，解決了產業發展技能難題，進一步為貧困戶發展產業脫貧致富打下了良好的基礎。
突出項目帶動抓規劃。積極爭取省市縣產業發展扶持資金，不斷夯實產業發展基礎。一是規劃完善基礎設施建設。積極爭取各級補助資金，完善侯吳村油用芍藥種植示范基地水、電、路等基礎設施建設，進一步為產業發展創造了良好的發展環境。二是規劃發展特色致富產業。堅持在原有產業發展的基礎上，探索引進養鵝新產業示范點，規劃在侯吳村油用芍藥種植示范點套養額1000只。同時，規劃在后溝流域建成養蜂基地和放養雞場一處，在確保效益的基礎上，積極宣傳鼓勵更多的貧困戶加入發展產業行列。三是規劃實施經濟林和生態林建設。積極調整優化產業發展布局。按照突出區域特色，發揮區位優勢的要求，堅持因地制宜，科學發展的原則，在小楊村、中莊村、大陽村、南山村流轉土地1400余畝，連片種植花椒。同時，針對山區半山區坡地等各類地塊的土壤、水份、氣候特點，計劃在川區片帶、后溝流域栽植側柏等公益生態林，并制定了不同的栽植管護方案，不斷提高產業發展效益。
突出土地流轉促推進。近年來，鄉黨委政府把土地流轉作為發展產業的基礎，不斷加大土地流轉力度，鼓勵扶持種養殖大戶發展致富產業。一是營造氛圍促進發展。為調動廣大農戶參與土地流轉和發展產業的積極性，減少和杜絕土地荒蕪現象，鄉黨委政府通過召開會議、入戶宣傳等方式加強宣傳力度，擴大宣傳影響。同時，配合產業發展大戶解決在土地流轉過程中發生的各類糾紛矛盾，為土地流轉帶動產業發展提供了組織保障。二是多措并舉推進流轉。在租賃、互換、入股等基本流轉形式基礎上，立足實際，探索多種有效型式，推進了土地流轉，對農業基礎較好、具備規模經營條件的土地，推行了“大戶+農戶”的土地租賃模式,2016年共流轉土地2000余畝，為進一步發展產業奠定了基礎。三是土地流轉帶動產業發展。引導大戶進行連片經營。扶持促進一批種養能手連片承包、規模經營，促進農自愿轉租承包耕地。今年以來，在侯吳村流轉土地300畝，扶持發展種植油用芍藥；在南山、大陽、小楊、中莊、陳陽等村流轉土地1900余畝，規劃種植發展花椒、核桃等產業。 |
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