開欄語：“十三五”時期是張家川縣全面建成小康社會的決勝階段，是深化改革擴大開放的重要階段，是短板補齊加快發展的關鍵階段。實施好“十三五”規劃，對全面提升縣域綜合實力，推進全縣經濟社會轉型跨越發展具有重大意義。即日起，縣新聞中心開設《展望十三五》專欄，推出系列報道，對張家川縣未來五年經濟社會發展目標、思路、重點和中心工作等進行宣傳推介，統一發展共識，凝聚工作力量，調動和激發全縣干部群眾干事創業的熱情和活力，打好精準扶貧攻堅戰，為建設經濟發展、山川秀美、社會和諧的張家川貢獻力量。
【展望十三五】
張家川：基礎設施互聯互通提速縣域經濟
“十三五”期間，張家川回族自治縣將繼續堅持補齊基礎設施短板，加快推進現代交通、水利、能源、信息基礎設施建設，努力構建“重點突出、基礎互通、資源共享、信息暢通、功能互補、保障安全”的基礎設施互聯互通網絡，提升經濟社會發展保障能力。
加快綜合交通運輸體系建設。搶抓“6873”交通突破行動機遇，按照“出縣道路高等化、通鄉道路柏油化、通村道路水泥化、村內道路全硬化、農田道路網絡化”的目標，加快出縣道路對等聯接，加強與重點交通樞紐、物流節點的高速聯通，爭取建設石蓮一級公路和靜天高速公路，實現“兩通”（通鐵路、通高速公路）突破。完善縣內交通網絡，著力構建“兩橫四縱”交通架構和西部環道、風光大道等路網。推進縣鄉公路升級改造，加快建制村通暢和自然村水泥路工程建設，實現縣內通高速，鄉鎮通國省道，村村通瀝青（水泥）路，打通出口路。推進農田道路改造升級，提升農田道路水泥化、砂礫化水平。按照全省“三大通用機場群、五大通用機場體系”建設要求，爭取建設一類通用機場。規范農村客運體系建設，加大力度整治交通運輸秩序，強化農村公路管養和安保工程建設。“十三五”期間，規劃改造縣鄉公路18條333公里，建設建制村水泥路145公里，建設聯網路、斷頭路、產業路、旅游路、林區路32條215公里，自然村公路631條1630.8公里，橋梁77座1497米，建設養護與運營管理綜合服務中心13個。使全縣公路通車總里程達到2408公里，努力打通對外開發開放、對內四通八達的大通道。
交通“兩橫四縱”網絡：
兩橫：S221涇源（寧夏）至石槽溝（甘陜界）一級公路80公里；秦安（蓮花）—張家川—隴縣（石槽溝）縣鄉公路85公里。
四縱：G566西吉至天水張家川段35公里；S25天水至靜寧高速公路張家川段40公里；S218隆德至兩當公路張家川段42公里；S323隴縣至榜羅公路張家川段28公里。
加強水利設施和水資源保障能力建設。全面落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期治水方針，推進“6363”水利保障行動。圍繞建設民生水利、資源水利、生態水利三大任務，加快推進富川水源工程建設，實施庫區移民搬遷工程和農村安全飲水鞏固提升工程，積極爭取張家川縣東部供水工程建設，實現縣域水資源的有效調度利用。推進水源工程、供水排水、污水處理、中水回用等一體化建設，構建區域協調的水資源配置體系、保障有力的區域供水體系、安全可靠的農村供水體系、增產增效的農田節水體系、防控有效的防洪減災體系、人水和諧的水生態保護體系，基本實現城鄉一體的供水安全、防洪安全、水生態安全。深化水利工程管理體制和產權制度改革，拓寬水利融資渠道，探索水利工程建設新型運行模式，推進水權水價改革，促進水利工程良性運行。“十三五”期間，新建堤防122.7公里，治理流域面積達到658.71平方公里，防洪保護區耕地面積達到8464畝，保護區人口增至39534人。在渠子梁、連五梁、龍山鎮、劉堡梁、平安鄉、馬鹿鎮等6大集中連片的農村飲水安全工程的基礎上，進行4處并網擴容和4處提質增效工程，解決254個行政村、44353戶、180245人飲水不安全問題，提高供水保障程度，提升供水的效率和效益，使村鎮自來水普及率達到85%以上。發展灌溉面積35830畝，新修梯田8442公頃，確保流域內水土流失治理程度明顯晉升，耕地狀況明顯改善。
加快能源開發及設施建設。按照節約優先、多元發展、循環發展、保護環境的要求，統籌經濟社會與能源協調發展，努力建設綠色清潔能源示范縣。以風電和光電能源為方向，以成品油、煤炭、電力、天然氣等傳統能源為基礎，以生物質能、沼氣等能源為補充，統籌資源開發利用與節能環保。繼續加強電網建設，改造優化電網結構，提升電力保障供應能力。抓住產能置換政策及國家構建新能源體系機遇，依托我縣豐富的礦產、風能、太陽能資源優勢及富川水源工程、天平鐵路等重大項目建設的催生優勢，爭取實施2×1000兆瓦火力發電項目。大力發展清潔能源，全面完成天源一期49.5兆瓦風電場掃尾工程，啟動建設天源二期50兆瓦風電場，積極開展天源三期、四期風電場前期工作，到“十三五”末，風電裝機總容量達到200兆瓦。積極實施承接產業轉移，啟動建設分布式太陽能發電項目，逐步形成光伏、風光互補的清潔能源開發新格局。因地制宜發展農村新能源，積極發展農村大型沼氣、太陽能熱炕等可再生能源，完善農村新能源技術服務體系，推進農村能源清潔化和現代化。加強能源基礎設施建設，規劃實施空白鄉鎮加油站和加氣站工程，加快天然氣建設和應用，增強能源儲備、輸送、調配、應急和保障能力。完善能源信息管理體制，及時掌握能源需求和供應動態，使能源生產、運輸、儲備和消費保持平穩運行。到“十三五”末，力爭完成330千伏變電站2座，110千伏7座，35千伏變電站23座。煤炭、成品油、天然氣等能源基礎設施健全完善，面向周邊地區市場長期穩定的合作關系基本形成，綜合供應運輸體系基本建立。風力發電、太陽能等清潔能源裝機總規模達到700兆瓦，努力建成新型清潔能源基地。
保障信息高速公路暢通。推進“寬帶鄉村”和基礎網絡完善工程，實現行政村（自然村）通寬帶，自然村和交通沿線通信信號全覆蓋。加快電信網、互聯網、廣播電視網基礎設施數字化改造升級，推動“三網融合”，推進社會信息化體系建設。加快網上辦公、電子政務服務、商務平臺和農產品交易等信息化融合基礎設施建設。充分發揮地方綜合性門戶網站的信息交流平臺作用，建立覆蓋城鄉的綜合信息服務體系。充分利用“大數據”、“云計算”、“物聯網”、“工業互聯網”和“互聯網+”，為經濟社會發展提供服務保障。
基礎設施重點工程：
交通工程：①國省道建設項目：張川—天水、靜寧—天水（張家川段）等高速公路；隆德（寧夏）—兩當（張家川段）、秦安（蓮花）—張家川—石槽溝（甘陜界）等一級公路；②縣鄉公路升等改造，新建或改造風光大道等縣鄉公路18條333公里；③通達通暢工程，規劃建設建制村水泥路145公里；④橋梁建設工程，新建或改造橋梁9座163米；⑤其他道路工程，規劃建設自然村公路631條1630.8公里，聯網路、斷頭路32條215公里，產業路4條95公里，旅游路6條40公里，林區公路10條82公里；⑥客運站點及公路養護管理工程；⑦一類通用機場。
水利工程：①防洪減災工程，規劃城市防洪及江河水庫治理工程16處，新建堤防122.7公里，治理流域面積達到658.71平方公里，防洪保護區耕地面積達到8464畝，保護區人口增至39534人；②水資源配置工程和城鄉供水保障工程，在中西部地區實施抗旱農村應急水源工程7處，新打52眼淺層地下取水井，配套46.5公里管道，可供抗旱應急水量為51.7374萬立方米；③農村水利工程，規劃4處高效節水灌溉工程，2處牧場草場灌溉工程，2處灌區節水改擴建工程和小型農田水利工程；④水土保持與河湖生態修復工程，新修梯田8442公頃，造林23650 公頃，種草6475公頃；⑤農業節水工程和節水灌溉工程。
能源工程：①風力發電項目，開發建設完成200兆瓦的風電項目；②光伏發電項目，完成10兆瓦集中式光伏發電項目，并開發分布式太陽能光伏發電項目；③天然氣管道建設，招商引進國夢天然氣管道及加氣站建設工程；④張家川縣規劃加油（氣）站項目11項，其中：新建加油（氣）站6座（1座為（LCNG）加氣站），改造和遷建5座；⑤大型沼氣建設項目，規劃建設大型養殖小區和大中型企業沼氣建設項目。
信息工程：①電信網、互聯網、廣播電視網“三網融合”建設工程；②行政村（自然村）寬帶通信信號全覆蓋工程；③電子政務服務、商務平臺和農產品交易等信息化融合基礎設施建設工程。 |
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