編者按：2016年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的關(guān)鍵之年，做好今年的工作，對(duì)于“十三五”發(fā)展開好頭、起好步意義重大、影響深遠(yuǎn)。為此，縣新聞中心特開設(shè)《報(bào)告解讀》專欄，通過開展不同視角的解讀報(bào)道，引導(dǎo)全縣各級(jí)干部全面理解和準(zhǔn)確把握?qǐng)?bào)告精神實(shí)質(zhì)，激勵(lì)全縣廣大干部群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、奮發(fā)圖強(qiáng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心謀劃、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為與全省全國一道建成小康社會(huì)而努力奮斗！
精準(zhǔn)聚焦“一號(hào)工程”脫貧攻堅(jiān)
現(xiàn)在，水泥路鋪到了家門口，自來水引到了灶房里，房子修到了平川里……“這都是精準(zhǔn)扶貧和‘雙聯(lián)’行動(dòng)帶給我們的幸福生活。”參加張家川回族自治縣第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議的人大代表肖克成質(zhì)樸的話語道出了該縣所有群眾的心聲。
新一輪精準(zhǔn)扶貧開發(fā)，啃的是“硬骨頭”，趟的是“深水區(qū)”，打的是“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
報(bào)告指出，“張家川縣堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為‘一號(hào)工程’，全力實(shí)施‘1+18’精準(zhǔn)扶貧方案和‘369’扶貧計(jì)劃，創(chuàng)新方式，強(qiáng)化舉措，集中力量、集中時(shí)間、集中人員，推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧深度融合，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。脫貧攻堅(jiān)作為“一號(hào)工程”，更加突顯了其艱巨性、重要性和緊迫性，也從一個(gè)側(cè)面反映了張家川縣委、縣政府大打精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)信心和決心。
張家川縣如何打贏新一年的精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，報(bào)告提出了明確要求：“堅(jiān)持精準(zhǔn)施策發(fā)力，加快發(fā)展三大富民產(chǎn)業(yè)，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”
針對(duì)上述總體要求，張家川縣也將今年精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，目標(biāo)進(jìn)一步明確，力量進(jìn)一步加強(qiáng)，措施進(jìn)一步完善，確保圓滿完成年初各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)全縣全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。深入實(shí)施 “369”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，加大專項(xiàng)扶貧資金投入力度，實(shí)施好財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目、世行項(xiàng)目和12鄉(xiāng)鎮(zhèn)49村整村推進(jìn)項(xiàng)目。繼續(xù)抓好建檔立卡和大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)工作，全面完成精準(zhǔn)扶貧“853”掛圖作業(yè)，夯實(shí)扶貧工作基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)“雙聯(lián)”與扶貧深度融合，加強(qiáng)與國家定點(diǎn)幫扶單位的聯(lián)系，積極爭取各類幫扶資金和項(xiàng)目，加快貧困人口增收減貧步伐，嚴(yán)格脫貧退出和返貧控制機(jī)制，確保當(dāng)年減貧2.46萬人，實(shí)現(xiàn)31個(gè)貧困村整村脫貧。
大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以技能培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)扶持、法律維權(quán)、行業(yè)自律和宣傳推介為重點(diǎn)，加大清真餐飲服務(wù)業(yè)政策扶持力度，力爭年內(nèi)新發(fā)展清真餐飲經(jīng)營店3000家、賓館500家，年創(chuàng)收達(dá)10億元以上。以省級(jí)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和東部基礎(chǔ)母畜繁育示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，新建和改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（小區(qū)）10個(gè)、養(yǎng)殖專業(yè)村5個(gè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶800戶。認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，完成人工種草10萬畝。加強(qiáng)鄉(xiāng)村改良站點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大良種畜禽覆蓋面，增強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展后勁。扶持引導(dǎo)縣內(nèi)皮毛企業(yè)改造升級(jí)，壯大皮毛販運(yùn)隊(duì)伍，促進(jìn)皮毛產(chǎn)業(yè)振興。
切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。實(shí)施好劉堡梁等農(nóng)村飲水安全并網(wǎng)擴(kuò)容工程，解決1.02萬人的飲水不安全問題。爭取實(shí)施東峽（石峽）水源保護(hù)、石峽水庫清淤整治項(xiàng)目，加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域，抓緊規(guī)劃建設(shè)西梁子等規(guī)模化高效節(jié)水灌溉工程，抓好重點(diǎn)河段堤防建設(shè)。整合實(shí)施土地開發(fā)整理、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目，新修梯田2.17萬畝。積極推進(jìn)新一輪退耕還林、“三北”防護(hù)林、天然林保護(hù)、重點(diǎn)公益林建設(shè)等生態(tài)項(xiàng)目，完成人工造林育林2.3萬畝，綠化公路主干道28公里。
加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。依托旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，種植雙壟溝播玉米12萬畝、馬鈴薯脫毒種薯10.8萬畝，新建和改造提升塑料大棚1500棟、日光溫室5座，帶動(dòng)全縣種植蔬菜8萬畝。突出示范引領(lǐng)，完成西部小麥現(xiàn)代化生產(chǎn)示范點(diǎn)、清水河流域航天辣椒示范基地、大麻規(guī)模化種植示范基地等20個(gè)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)。加快新型農(nóng)業(yè)市場主體培育，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社30個(gè)、家庭農(nóng)場5個(gè)。著力完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、動(dòng)植物疾病防控、農(nóng)技推廣服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通平臺(tái)等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。 |
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