【開欄語】9月17日上午，中共張家川回族自治縣縣委、縣政府召開了十二屆十次全委（擴大）會議暨縣政府十五屆四次全體會議。回顧總結了今年上半年的工作，科學分析當前形勢，安排部署后幾個月重點工作任務，動員全縣各級組織和廣大干部進一步振奮精神，凝聚力量，聚焦總目標，堅定自信心，奮力推動全縣經濟社會發展邁上新臺階。為深入學習貫徹會議精神，縣政府網站特開設《貫徹全委會》系列報道，通過開展不同視角的解讀報道，引導全縣各級干部全面理解和準確把握會議精神實質，激勵全縣廣大干部群眾把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，進一步堅定信心、鼓足干勁，為加快推進富民強縣進程奠定堅實基礎。
【貫徹全委會】之六：社會保障水平穩步提高
今年以來，張家川回族自治縣堅持以保障改善民生為核心，著力提升社會保障水平。以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，著力改善和保障民生，統籌發展社會事業，推動基本公共服務均等化，努力使改革發展成果惠及廣大群眾。
切實改善民生，大力發展社會事業。搶抓國家大力支持民族教育發展的重大機遇，全面完成112所薄弱學校改造工程，在抓好21所2000人以上行政村幼兒園建設的基礎上，再規劃建設70個行政村幼兒園，加快縣第三幼兒園建設進度，啟動實施職業教育中心實訓基地建設項目，力爭將縣一中創建為省級示范高中，扎實推進教育事業發展“五大機制”建設，有力促進各級各類學校協調發展。深入實施醫療衛生事業三年大提升計劃，爭取實施縣疾病預防控制中心業務樓改擴建及實驗大樓建設項目，加快鄉鎮衛生院業務用房和職工周轉宿舍和標準化村衛生室項目建設進度，全面完成縣醫院與縣中醫院置換工作。大力推動文化和旅游的深度融合，盡快完成大型電視劇《關山魂》劇本的出版工作，加快推進絲綢之路關隴古道文化長廊、馬家塬遺址保護、絲綢之路驛站文化園、城市數字影院等項目盡快落地，加快文化惠民工程實施步伐。認真落實就業再就業各項政策，統籌抓好救災救濟、醫療救助、農村五保供養和優撫安置工作，全面完成保障性住房、棚戶區改造以及農村危舊房建設任務，妥善安排困難群眾的生產生活。
把握工作主題，加強民族宗教工作。高度重視民族團結進步事業，全面貫徹落實中共中央、國務院《關于加強和改進新形勢下民族工作的意見》，扎實推進“兩個共同”示范縣建設。始終堅持黨的宗教工作方針，按照宗教場所的功能定位，依法加強對宗教事務和宗教場所的管理，保持全縣各宗教和各教派固有格局。繼續加強“三支隊伍”建設，全面落實宗教人士生活補貼制度，努力打造一支“政治上靠得住、學識上有造詣、品德上能服眾、關鍵時刻用得上”的宗教人士隊伍。堅持伊斯蘭教中國化方向，牢牢把握正確的輿論宣傳導向，用社會主義核心價值觀引領構筑廣大信教群眾的文化和精神家園。深入開展“四個講清”等專題宣講活動，嚴格執行縣級、科級干部聯系宗教人士和宗教場所制度，推動各級黨員干部、宗教人士和信教群眾共促發展、共保穩定的強大工作合力。
強化法治觀念，全力維護社會穩定。牢固樹立用法治思維、法治方式解決問題的理念，全面落實“三三五五”群眾工作法，切實加強社會治安綜合治理，深入開展矛盾糾紛排查調處活動，完善重大決策社會穩定風險評估機制，落實領導信訪接待和包案制度，及時辦理答復網絡留言板上反應的問題，有效預防和化解各類社會矛盾。規范信訪工作秩序，創新有效預防和化解社會矛盾機制，建立涉法涉訴信訪依法終結制度，努力從源頭上化解各類矛盾糾紛和信訪積案。依法依規、穩妥果斷做好群體性事件防控和敏感性事件應對工作，努力提高新形勢下社會治理能力。加快立體化防控體系建設，健全平安與便民服務綜合信息平臺，提升動態管理和服務水平。高度重視安全生產工作，抓好重點領域和行業安全隱患排查整治，確保社會秩序良好，大局和諧穩定。
把握著力重點，全面推進各項改革。認真研究中央和省、市委出臺的一系列政策措施，深刻領會頂層設計的精神實質和戰略意圖，準確把握各項改革的主攻方向、重大原則、目標任務、優先次序和推進方式，找準工作的對接點，全面完成237項改革事項，確保改革方向不偏、進度不拖。始終堅持問題導向，突出改革重點，聚焦改革難點，繼續抓好政府職能轉變、行政審批制度改革、扶貧攻堅、農村綜合改革、社會保障等重點領域和關鍵環節改革，統籌推進其他領域改革，使改革舉措有效轉化成發展動力。堅持積極穩妥的原則，認真借鑒先進有益經驗，扎實推進農業農村、城市管理和工業經濟等5個方面10大機制建設，有力激發全社會創造活力。縣改革領導小組、專項小組和改革辦要認真履行職能，提高工作水平，加強業務指導，力求決策科學、協調高效、督查有力、運轉規范。各級領導干部要自覺服從服務改革大局，集中時間和精力，深入研究改革工作，切實把好改革方案質量關，重視發現、分析和解決改革中遇到的現實問題，有針對性地加強指導、及時糾偏，不斷增強改革的實效性。 |
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