【開欄語】9月17日上午,中共張家川回族自治縣縣委、縣政府召開了十二屆十次全委(擴大)會議暨縣政府十五屆四次全體會議。回顧總結了今年上半年的工作,科學分析當前形勢,安排部署后幾個月重點工作任務,動員全縣各級組織和廣大干部進一步振奮精神,凝聚力量,聚焦總目標,堅定自信心,奮力推動全縣經濟社會發展邁上新臺階。為深入學習貫徹會議精神,縣政府網站特開設《貫徹全委會》系列報道,通過開展不同視角的解讀報道,引導全縣各級干部全面理解和準確把握會議精神實質,激勵全縣廣大干部群眾把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來,進一步堅定信心、鼓足干勁,為加快推進富民強縣進程奠定堅實基礎。
【貫徹全委會】之二:縣域經濟基礎逐步夯實
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今年以來,張家川回族自治縣堅持把項目帶動、投資拉動作為經濟發展的有力抓手,凝心聚力爭項目、抓投資、建項目,以重大政策和項目的落地拉動增長、調整結構、改善民生、加快發展。
緊盯政策謀項目。國家發改委明確,今后中長期項目凡是沒有納入重大項目庫的,預算內資金一律不再予以支持。全縣各職能部門要深入研究國家產業政策和投資導向,緊盯國家發改委陸續推出的新興產業等新4大工程包和專項建設債券,緊貼省市區域發展戰略,圍繞“十三五”規劃編制,吃透上情,摸清下情,統籌謀劃,精心論證儲備一批符合國家資金投向、符合產業政策、符合縣情實際,能夠帶動產業鏈上下游互動發展的重大項目,積極申報第二批專項建設債券項目,力爭使更多項目列入國家和省市“十三五”規劃盤子。特別要圍繞“三區三業五帶”、“三大工業園區”和“三大富民產業”等重大產業布局,高站位、高水平、高標準謀劃建設一批特色產業項目,努力做到儲備一批、論證一批、申報一批、建設一批,以大項目拉動大投資、培植大財源、促進大發展。
主動出擊爭項目。用足用活用好各種政策性戰略平臺,緊抓關鍵環節,加強匯報銜接,主動出擊,積極爭取,力爭年內實施一批帶動當前投資、破解長遠發展制約的重大項目。當前,要全力以赴爭取國家將我縣列入與臨夏回族自治州同等扶持政策范圍和省市優惠政策中未落實的各類項目,特別是對已完成前期工作、具備實施條件的項目要盯死靠牢,逐項落實,確保盡快下達投資計劃。謀劃和實施好關山水庫及四庫聯調、富川水源工程、石峽水庫清淤工程、秦安(蓮花)—張家川—隴縣(石槽溝)一級公路、靜寧—張家川—清水—麥積高速公路、張棉—大陽和恭門—天河三級公路改建工程、西部環道(韓川—梁山、韓川—莊浪磐安鎮、馬堡—連五、連五—龍山)、關山風光大道(張棉—平安—恭門—閆家—馬鹿)、龍山鎮和恭門鎮城區道路整治工程等全縣基礎設施建設“十大工程”。
凝聚合力建項目。全縣上下要以統一的意志、統一的行動,搶抓有利時機,明確責任主體,制定推進計劃,倒排建設工期,實行掛牌銷號管理,凝聚各級力量,扎實推進在建項目進度,確保按期完成年度建設任務。對已下達投資計劃、尚未開工的古土梁—清水薛堡三級公路改建工程、東部敬老院、兒童福利院等項目,要認真分析原因,制定對策舉措,精心組織實施,力爭年內全部開工建設。對已簽約項目,要抓好跟蹤落實,盡早開工建設。要堅決執行項目建設各項制度,繼續按照“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的要求,嚴格建設程序,加強項目監管,確保項目建設質量和效益。
優化環境促項目。當前全縣重點項目建設仍然緩慢,主要原因是前期工作滯后、征地拆遷艱難、建設環境不良、行政效率低下。對此要深刻反思,認真研究,采取得力措施,迅速加以解決。各職能部門要主動服務,優化程序,實行項目審批核準加速通道,建立并聯審核機制,縮短審批周期,強化要素保障,加快推進重大項目的前期工作。要堅持“依法治理、標本兼治、懲治首惡、教育群眾”的原則,進一步強化工作措施,努力破解征地拆遷難的問題。對項目建設中漫天要價、惡意阻撓的人和事,公檢法等部門要密切配合,及時收集證據,依法嚴厲打擊,切實掃除發展中各種障礙,確保全縣重大項目有序推進。 |