【大查大比】
大陽鄉建立村民理事會走出村級基層組織建設新路子
▲大查大比活動中，縣四大組織領導與大陽鄉河李村村干部親切交流
2013年初，大陽鄉提出創建村民理事會示范鄉實施方案。4月份，河李村兩委班子探索成立村民事務理事會。村民理事會成立以后，涉及基礎設施建設、產業調整、新村建設等大事，都要開會聽取理事會意見。
作為張家川縣第一個成立村民理事會的村，河李村村民理事會換來了筆直、寬闊的水泥路，換來了美麗、整潔的鄉村環境，換來了裝飾漂亮而規劃整齊的房屋，換來了大陽鄉踐行群眾路線的最好平臺。
▲大查大比活動中，縣四大組織領導聽取大陽鄉工作匯報
大陽鄉有24個村。由于農戶住宿分散，基層組織較為薄弱，尤其自然村更是基層組織建設中的一個最薄弱環節。因此，2012年底，大陽鄉在創建美麗鄉村建設過程中，著力解決長期因組織渙散所帶來的問題，嘗試在自然村一級建立村民理事會，把農村基層組織建設有意識地延伸到自然村一級。建立村民理事會，大陽鄉首先選擇了后進村河李村進行試點。
2013年4月，河李村采取召開村民大會、全民參與選舉的方式，選舉出理事會成員，負責和自然村的公益事務、文明衛生、治安、計劃生育等各項工作，還選舉成立了監事會，對理事會在處理、協調村務時進行監督制約。村民理事會一成立，在解決矛盾糾紛、發展農村經濟、帶領群眾致富等方面就發揮出了巨大的效應，實現了工作隊從“管理”到“引導、服務”的轉變和群眾從“被動接受”到“主動創建”的跨越，實現了自然村一級組織由過去一個村書記上傳下達到現在的理事會民主決策的突破。
▲大查大比活動中，縣四大組織領導與大陽鄉村民理事會理事長李少林親切交談
大陽鄉河李村村民理事會成立后，在矛盾糾紛的處理、文化生活的開展等方面都是主動介入。理事會成員利用該村交通便利，全村有發展規模養殖業的優勢和種植蔬菜的優良傳統，率先在該該村搞起了養殖小區和蔬菜種植基地。由于示范的作用，全村先后發展了3個規模養殖點，7處蔬菜種植基地。理事會還組織群眾積極籌集資金修建了通往外界的首條水泥硬化道路，建成通村大橋一座，極大改善了群眾出行條件。該村還完善了村民活動廣場，極大豐富了群眾文化娛樂生活。 |
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