2019年脫貧攻堅(jiān)奔小康系列報(bào)道之三 ：
【編者按】：2019年以來，武山縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記在甘肅代表團(tuán)討論時(shí)的重要講話、視察甘肅重要講話和指示精神，習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，緊盯脫貧人口鞏固，剩余貧困人口和深度貧困地區(qū)脫貧，聚焦“三落實(shí)”“四不摘”，落實(shí)中央、省、市脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署，補(bǔ)齊各項(xiàng)短板弱項(xiàng)，鞏固脫貧成效，圓滿完成了脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)，全縣脫貧攻堅(jiān)成果得到有效提升。從即日起，武山縣融媒體中心將在縣政府網(wǎng)站、縣電視臺(tái)自辦節(jié)目《武山新聞》、“新武山APP”客戶端、武山發(fā)布和武山融媒公眾號(hào)等媒體平臺(tái)同步開設(shè)《脫貧攻堅(jiān)奔小康》欄目，廣視角、全方位、多角度，展示一年來脫貧攻堅(jiān)工作取得的成效，進(jìn)一步凝聚脫貧攻堅(jiān)正能量，激發(fā)全縣黨員干部群眾熱愛武山、建設(shè)武山的熱情，著力營造全縣決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康的良好輿論氛圍。
武山縣堅(jiān)持“四個(gè)不摘” 為穩(wěn)定脫貧加上“保險(xiǎn)閥”
2019年，武山縣認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，去污點(diǎn)排風(fēng)險(xiǎn)，有效鞏固提升了脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。全縣26341戶122705人貧困人口持續(xù)穩(wěn)定脫貧，剩余22個(gè)貧困村全部退出，貧困人口發(fā)生率降至0.95%。貧困群眾收入大幅增長，2019年脫貧人口人均純收入最高達(dá)30426元，最低為4014元，平均值7646.8元，同比增長11.9%，脫貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。
一是壓責(zé)任、強(qiáng)推進(jìn)，持續(xù)攻堅(jiān)不松勁。把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程，制定了《關(guān)于整縣脫貧摘帽后做到“四個(gè)不摘”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《武山縣2019年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》和脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)清單，梳理重點(diǎn)工作86項(xiàng)，任務(wù)分解到具體單位和部門。建立四大組織領(lǐng)導(dǎo)雙重包抓責(zé)任制，四大組織主要領(lǐng)導(dǎo)分別包抓四個(gè)片區(qū)，其他領(lǐng)導(dǎo)分別包抓15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和73個(gè)深度貧困村，22名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓22個(gè)未脫貧村，主動(dòng)靠前找問題、理思路、補(bǔ)短板、解難題。全面落實(shí)三級(jí)書記遍訪貧困對(duì)象制度，健全完善縣、鄉(xiāng)、村齊心協(xié)力抓脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任體系，進(jìn)一步壓實(shí)了各專責(zé)組責(zé)任，制定各專責(zé)組工作方案，定期或不定期召開專責(zé)組會(huì)議，結(jié)合“沖刺清零”行動(dòng)，研究解決脫貧攻堅(jiān)中的困難和問題。堅(jiān)持和完善工作調(diào)度、“月報(bào)告、季分析、半年小結(jié)、年度總結(jié)”制度，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門乘勝追擊，持續(xù)用力做好穩(wěn)定脫貧工作。
二是過篩子、補(bǔ)短板，沖刺清零不懈怠。堅(jiān)持把問題整改作為提升脫貧質(zhì)量的有效手段，以“3+3”沖刺清零、“六個(gè)篩查”、脫貧攻堅(jiān)“回頭看”“一測(cè)算、三核實(shí)、十徹查”“三盯三抓三解決”等一系列工作為抓手，制定了《武山縣脫貧攻堅(jiān)沖刺清零實(shí)施方案》，建立縣委常委沖刺清零包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓督導(dǎo)，徹查整改日統(tǒng)計(jì)、周調(diào)度等機(jī)制，先后召開了8次整改清零工作調(diào)度會(huì)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞住房、上學(xué)、吃水、就醫(yī)等方面的短板弱項(xiàng)，采取“過篩子”“系統(tǒng)梳理排查法”等方法逐村逐戶逐人逐項(xiàng)核查摸底，建立問題清單，逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)。組建了7個(gè)督查組，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)交辦，限期整改，真正使清零的過程成為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、提升脫貧成效的過程。截至目前，累計(jì)發(fā)現(xiàn)各類問題623項(xiàng)，完成整改580項(xiàng)。
三是興產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)路子，助農(nóng)增收不動(dòng)搖。突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，籌集1070萬元扶持貧困群眾大力發(fā)展蔬菜、中藥材等特色增收產(chǎn)業(yè)，完成種植架豆5.2萬畝、中藥材6萬畝、山地辣椒5000畝。試種水果玉米1600多畝，種植烏龍頭1200畝，扶持1000戶貧困戶發(fā)展豬牛羊和中蜂等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，為534戶群眾發(fā)放“五小產(chǎn)業(yè)”扶持資金308萬元。積極搭建產(chǎn)銷平臺(tái)，創(chuàng)新訂單農(nóng)業(yè)、專柜直供、電子商務(wù)等銷售模式，農(nóng)產(chǎn)品銷路進(jìn)一步拓寬。加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)步伐，引進(jìn)天津中科云健康、唐人神集團(tuán)100萬頭生豬綠色養(yǎng)殖項(xiàng)目、中美國玉、重慶金地萬畝大櫻桃種植基地、西梁灌區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、非轉(zhuǎn)基因技術(shù)抗旱能力項(xiàng)目、螞蟻森林5000畝沙棘基地項(xiàng)目等一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工及產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目，為發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)提供了項(xiàng)目支撐。加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)和組織輸轉(zhuǎn)，輸轉(zhuǎn)勞務(wù)10.91萬人（次），創(chuàng)收21.15億元。新增村級(jí)公益性崗位1203個(gè)，全縣農(nóng)村公益性崗位達(dá)到3426人，累計(jì)落實(shí)報(bào)酬3249.7萬元。
四是穩(wěn)政策、抓落實(shí)，政策措施不落空。緊貼廣大群眾最有獲得感的領(lǐng)域、最期盼解決的問題，全面落實(shí)教育、醫(yī)療、社保兜底等各類保障性政策，累計(jì)落實(shí)教育扶貧各項(xiàng)資金2600多萬元，健康扶貧資金8200萬元，社會(huì)兜底保障資金1.08億元，為6667名殘疾人補(bǔ)貼資金490.82萬元。圍繞脫貧攻堅(jiān)政策不變、投入不少、力度不減的要求，統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和社會(huì)幫扶資金3800多萬元，在嚴(yán)格堅(jiān)持貧困村退出4項(xiàng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決視覺貧困，安排2630萬元提升農(nóng)村人居環(huán)境，拆除塌房爛院2669戶。安排3509.4萬元實(shí)施了灘歌鎮(zhèn)區(qū)、山丹鎮(zhèn)區(qū)等5處凍管改造和安全飲水提升工程，為特殊困難群眾入戶自來水918戶，確保22個(gè)未脫貧村今年如期脫貧。
五是廣發(fā)動(dòng)、聚合力，全力幫扶不放松。全面落實(shí)“兩長一隊(duì)”工作機(jī)制，健全完善幫扶工作階段性工作提醒提示、組長單位統(tǒng)籌推進(jìn)、網(wǎng)格化管理等“五項(xiàng)機(jī)制”，調(diào)整優(yōu)化貧困村第一書記兼駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長15名，2019年增派補(bǔ)派駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)員228名，為全縣156個(gè)貧困村每個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)落實(shí)省市工作經(jīng)費(fèi)1.1萬元，共計(jì)171.6萬元；為417名縣派駐村幫扶隊(duì)員落實(shí)省級(jí)生活補(bǔ)助每人每年1萬元，共計(jì)417萬元。全部為所有幫扶隊(duì)員購買了人身意外傷害保險(xiǎn)。各級(jí)幫扶責(zé)任人按照“一月入戶2次”的要求，全面排查影響“兩不愁、三保障”方面的問題。深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧，與天津?qū)氎鎱^(qū)簽訂扶貧協(xié)作框架協(xié)議，落實(shí)幫扶資金3613.45萬元，互派考察團(tuán)40多批次，雙方8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門建立了結(jié)對(duì)關(guān)系。組團(tuán)參加了天津特色農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng)等系列節(jié)會(huì)活動(dòng)，簽訂了消費(fèi)扶貧框架協(xié)議，開通蔬菜直通車。今年東西協(xié)作累計(jì)銷售武山農(nóng)特產(chǎn)品4987萬元。定點(diǎn)幫扶單位直接投入資金313.5萬元，間接引入幫扶資金1.5億元，消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品138.4萬元。積極鼓勵(lì)民營企業(yè)和個(gè)體工商戶開展募捐活動(dòng)，累計(jì)捐款183.26萬元。組織企業(yè)到村結(jié)對(duì)幫扶，146家企業(yè)與116個(gè)貧困村建立了結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，落實(shí)到村資金20.54萬元。廣泛宣傳動(dòng)員全縣廣大干部職工和縣內(nèi)企業(yè)開展農(nóng)特產(chǎn)品認(rèn)購活動(dòng)，認(rèn)購農(nóng)特產(chǎn)品40多噸價(jià)值136萬元。
六是強(qiáng)監(jiān)測(cè)、防風(fēng)險(xiǎn)，返貧預(yù)警不懈怠。緊盯“一超過、兩不愁、三保障”六項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)全縣344個(gè)行政村集中開展了一次橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式“回頭看”工作，核查全縣農(nóng)業(yè)人口92408戶、423850人，其中2013年建檔立卡貧困戶27126戶、12.2萬人，實(shí)現(xiàn)了全縣農(nóng)業(yè)人口“回頭看”全覆蓋。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)“兩不愁、三保障”出現(xiàn)問題的貧困戶和家庭年人均可支配收入略高于當(dāng)年扶貧標(biāo)準(zhǔn)的已脫貧戶（監(jiān)測(cè)戶）、非貧困戶（邊緣戶），全縣共排摸出“邊緣戶”1715戶6938人，“脫貧監(jiān)測(cè)戶”669戶3182人，對(duì)排摸情況及時(shí)跟蹤預(yù)警，細(xì)化落實(shí)了“一對(duì)一”補(bǔ)短措施，有效降低了返貧風(fēng)險(xiǎn)。
（天水在線編輯：馬文潔） |
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