【環球時報綜合報道】“一家國際法庭29日做出裁決,稱自己有權審理菲律賓就南海島礁紛爭提起的訴訟,此舉可能激怒北京。”法新社30日這樣報道海牙仲裁庭同意受理菲律賓訴訟的消息。仲裁庭在聲明中稱,“經過審查菲律賓提出的要求,法庭拒絕了中國有關‘爭執涉及南海島嶼主權歸屬,超出法庭司法權限’的主張”。仲裁庭同意受理馬尼拉提出的15項意見中的7項,特別是黃巖島和美濟礁等能否像中國主張的那樣視為島嶼。但是,它沒有接受菲律賓主要指控北京“非法行動”的7項更尖銳意見。法庭還指示馬尼拉縮小其最終訴訟請求——“中國應停止進一步非法要求和行動”的范圍。仲裁庭稱,對此案擁有管轄權的裁定是五名法官做出的“一致”決定。
菲律賓迅速對裁定表示歡迎。菲外交部30日發表聲明說:“我們歡迎仲裁庭對此案具有管轄權的裁決,期盼仲裁庭繼續就案件的實質層面召開聽證。”菲總統阿基諾三世的發言人也發表類似的簡短聲明,稱“菲律賓有機會陳述自己的主張”。菲律賓副司法部長、“仲裁團”團長希爾拜稱:“海牙仲裁庭的決定是菲律賓訴求向前邁進的重要一步,仲裁庭對中國主張的拒絕為菲律賓展示自己的主張提供了途徑。”
美國也給菲律賓送上支持。據美國媒體報道,美國國務院發言人柯比稱:“雖然我們還在研究國際仲裁庭這個長篇的裁決,但是我們注意到,這一仲裁將會依據法律得以審理。我還想說一點,根據海洋法公約的條款,仲裁庭的裁決將對菲律賓和中國都有法律上的約束力。”英國《金融時報》30日援引美國軍方一名高級官員的話稱:“這是大好的消息,表明國際法適用南海領土之爭,表明這些主權要求并非無可爭辯。”
一些美國人士還借題發揮,竭力渲染、夸大這一裁定的“意義”。路透社報道說,美國戰略與國際研究中心南海問題專家葛來儀稱,這是“對中國的重重一擊”。美國參議院軍事委員會主席麥凱恩稱:“今天的裁定是朝著以國際法反對中國巨大、我認為是可疑的南海主權要求的重要一步。”另一名匿名美國官員稱,這一決定削弱了中國根據“九段線”提出的主權要求,中國據此將350萬平方公里的南海的90%劃入版圖,“在我看來,這一聲明刺中了九段線的心臟”。
“應菲律賓共和國單方面請求建立的南海仲裁案仲裁庭于2015年10月29日就管轄權和可受理性問題作出的裁決是無效的,對中方沒有拘束力。”中國外交部30日發表聲明做出批駁。聲明表示,中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。菲律賓濫用《聯合國海洋法公約》強制爭端解決機制,單方面提起并執意推動南海仲裁,是披著法律外衣的政治挑釁,其實質不是為了解決爭端,而是妄圖否定中國在南海的領土主權和海洋權益。聲明強調,菲律賓企圖通過仲裁否定中國在南海的領土主權和海洋權益,不會有任何效果。
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人民網10月30日電 據外交部網站消息,外交部今天發布《關于應菲律賓共和國請求建立的南海仲裁案仲裁庭關于管轄權和可受理性問題裁決的聲明》,表示應菲方單方面請求建立的所謂“南海仲裁案仲裁庭”做出的裁決無效,并敦促菲律賓遵守承諾,尊重中國依據國際法享有的權利,回到通過談判和協商解決南海有關爭端的正確道路上來。
《聲明》全文如下:
應菲律賓共和國單方面請求建立的南海仲裁案仲裁庭(以下簡稱“仲裁庭”)于2015年10月29日就管轄權和可受理性問題作出的裁決是無效的,對中方沒有拘束力。
一、中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。中國在南海的主權和相關權利是在長期的歷史過程中形成的,為歷屆中國政府長期堅持,為中國國內法多次確認,受包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法保護。在領土主權和海洋權益問題上,中國不接受任何強加于中國的方案,不接受單方面訴諸第三方的爭端解決辦法。
二、菲律賓濫用《公約》強制爭端解決機制,單方面提起并執意推動南海仲裁,是披著法律外衣的政治挑釁,其實質不是為了解決爭端,而是妄圖否定中國在南海的領土主權和海洋權益。在2014年12月7日中國外交部受權發表的《中華人民共和國政府關于菲律賓共和國所提南海仲裁案管轄權問題的立場文件》中,中國政府已指出仲裁庭對菲律賓所提出的仲裁明顯沒有管轄權,并闡明了中國不接受、不參與仲裁案的法理依據。這一立場是清晰的、明確的,不會改變。
三、作為主權國家和《聯合國海洋法公約》的締約國,中國享有自主選擇爭端解決方式和程序的權利。中國始終堅持通過談判和協商解決與鄰國間的領土爭端和海洋管轄權爭端。上世紀90年代以來,中國和菲律賓多次在雙邊文件中確認通過談判和協商解決雙方之間的有關爭端。《南海各方行為宣言》明確規定,由直接有關的主權國家通過友好磋商和談判,以和平方式解決它們的領土和管轄權爭端。這一系列文件表明,中國與菲律賓早已選擇通過談判和協商解決雙方在南海的爭端。菲律賓違背這一共識,損害國家之間互信的基礎。
四、菲律賓和仲裁庭無視仲裁案的實質是領土主權和海洋劃界及其相關問題,惡意規避中國于2006年根據《公約》第298條有關規定作出的排除性聲明,否定中菲雙方通過談判和協商解決爭端的共識,濫用程序,強行推進仲裁,嚴重侵犯中國作為《公約》締約國的合法權利,完全背離了《公約》的宗旨和目的,損害了《公約》的完整性和權威性。作為《公約》締約國,中國堅決反對濫用《公約》強制爭端解決機制的行徑,呼吁各方共同努力,維護《公約》的完整性和權威性。
五、菲律賓企圖通過仲裁否定中國在南海的領土主權和海洋權益,不會有任何效果。中國敦促菲律賓遵守自己的承諾,尊重中國依據國際法享有的權利,改弦易轍,回到通過談判和協商解決南海有關爭端的正確道路上來。