中國(guó)外交部長(zhǎng)楊潔篪
美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓
外交部網(wǎng)站7月25日?qǐng)?bào)道 南海問(wèn)題是否會(huì)成為日前在越南河內(nèi)舉行的東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)議的突出議題，是中國(guó)代表團(tuán)重點(diǎn)關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。因?yàn)槊绹?guó)等國(guó)家在會(huì)前和會(huì)議期間的一系列動(dòng)向使中方有了這種預(yù)料。果然，美方?jīng)]有聽中方的勸告，在會(huì)上發(fā)難了。美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里根據(jù)事先準(zhǔn)備好的稿子，大談南海與美國(guó)國(guó)家利益關(guān)系，大談維護(hù)南海航行自由的重要性和緊迫性，大談在南海問(wèn)題上反對(duì)“脅迫”，反對(duì)使用武力或以武力相威脅云云。這種貌似公允的講話實(shí)際上是在攻擊中國(guó)，是在給國(guó)際社會(huì)造成一種南海局勢(shì)十分堪憂的迷象。
為了維護(hù)中國(guó)主權(quán)和合法權(quán)益，推動(dòng)南海問(wèn)題在聲索國(guó)之間通過(guò)雙邊談判妥善解決，維護(hù)南海的穩(wěn)定，楊潔篪外長(zhǎng)作了發(fā)言，而且談得一氣呵成，胸有成竹。楊潔篪通過(guò)提問(wèn)方式闡述了中方的立場(chǎng)和主張，揭露了一些人推動(dòng)南海問(wèn)題國(guó)際化的圖謀。
楊潔篪說(shuō)，首先要看看南海的形勢(shì)到底是和平、穩(wěn)定的，還是緊張的？在今天的討論中，多數(shù)人說(shuō)形勢(shì)是和平的。在我同東盟國(guó)家以及其他國(guó)家的雙邊會(huì)談中，大家都說(shuō)現(xiàn)在沒(méi)有任何威脅地區(qū)和平穩(wěn)定的事態(tài)。
第二，南海問(wèn)題是中國(guó)同東盟之間的問(wèn)題嗎？答案是否定的。中國(guó)和東盟一些國(guó)家有領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭(zhēng)議，是因?yàn)橹袊?guó)和他們是鄰國(guó)。不能因?yàn)檫@些國(guó)家是東盟成員，就要說(shuō)成是中國(guó)與東盟的爭(zhēng)議。東盟中的非聲索國(guó)對(duì)中方說(shuō)，他們不是爭(zhēng)議方，不愿站隊(duì)，希望通過(guò)雙邊協(xié)商解決。
第三，本地區(qū)國(guó)家在南海問(wèn)題上的共識(shí)是什么？共識(shí)就是通過(guò)友好協(xié)商和平解決爭(zhēng)議，以維護(hù)南海和平穩(wěn)定，維護(hù)睦鄰友好。《南海各方行為宣言》(DOC)的精神就是要保持克制，不將南海問(wèn)題國(guó)際化、多邊化。不能罔顧一個(gè)事實(shí)，就是目前當(dāng)事國(guó)討論這個(gè)問(wèn)題的磋商渠道已經(jīng)存在，而且是暢通的。
第四，《南海各方行為宣言》的作用是什么？它的作用就是增進(jìn)有關(guān)國(guó)家之間的互信，為最終解決爭(zhēng)議創(chuàng)造有利條件和良好氣氛。中國(guó)和東盟國(guó)家發(fā)表了《南海各方行為宣言》并已經(jīng)有了聯(lián)合工作組會(huì)議磋商，條件成熟的時(shí)候也可以舉行高官會(huì)。
第五，南海地區(qū)國(guó)際航行自由和安全出問(wèn)題了嗎？顯然沒(méi)有。這個(gè)地區(qū)的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展得很快，中國(guó)已成為本地區(qū)許多國(guó)家最大的貿(mào)易伙伴國(guó)。一些國(guó)家不能增加對(duì)華出口，不是因?yàn)楹叫凶杂墒艿阶璧K，而是因?yàn)閷?duì)高技術(shù)產(chǎn)品輸出設(shè)置了高壁壘。
第六，在南海問(wèn)題上談“脅迫”用意何在？中國(guó)一貫主張國(guó)家不分大小一律平等。中國(guó)作為大國(guó)也有自己的合理關(guān)切，難道表達(dá)合理關(guān)切就是脅迫嗎？這是說(shuō)不通的。倒是南海非聲索國(guó)對(duì)有人脅迫他們?cè)谀虾?wèn)題上站隊(duì)感到反感。
第七，將這個(gè)問(wèn)題國(guó)際化、多邊化會(huì)有什么后果？這只能使事情更糟，解決難度更大。國(guó)際實(shí)踐表明，這類爭(zhēng)議的最佳解決途徑是爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)之間的直接雙邊談判。亞洲在崛起，有了自己的尊嚴(yán)，亞洲國(guó)家能夠平等相待，相互尊重，解決好彼此的關(guān)切。
鼓噪南海問(wèn)題的組織者沒(méi)有想到，這次會(huì)議為中方提供了宣示南海問(wèn)題主張的講臺(tái)。會(huì)后，10多位亞洲國(guó)家代表向中方表示祝賀。他們表示，楊外長(zhǎng)的講話長(zhǎng)了亞洲人的志氣，為此感到驕傲。楊外長(zhǎng)是用“心”在講，使他們對(duì)南海問(wèn)題及中國(guó)的政策有了更清晰的了解。
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