以“雙培雙融雙提升”和“三進三幫三助力” 行動
助力機關黨建質量提升
天水市慈善總會專職副會長 吳和平
黨的二十大報告指出，要堅持大抓基層鮮明導向。甘肅省天水市市直屬機關工委從2022年起在全市機關和事業單位黨組織中全面開展以黨員和業務骨干雙向培養，著力推動黨建和業務工作雙向融合，促進黨員能力素質和黨建工作質量雙提升為主要內容的“雙培雙融雙提升”活動，以及走進社區幫基層治理、助力全國文明城市創建和常態化疫情防控，走進鄉村幫產業培育、助力鄉村振興戰略實施，走進建設一線幫難題破解、助力重大項目落地見效為主要內容的“三進三幫三助力”行動，指導機關黨組織以基層基礎工作的“小切口”推動全面從嚴治黨的“大格局”，有力提升了機關黨建標準化規范化水平，為保持全市經濟平穩運行和社會和諧穩定貢獻力量。
做法和成效
（一）高起點組織謀劃，構建機關黨建推動機制。一是制定科學規劃。緊扣《甘肅省黨和國家機關黨支部建設標準化手冊》規程，制定市直機關“雙培雙融雙提升”活動和“三進三幫三助力”行動《實施方案》，為機關黨組織提供“施工圖”，工委所屬95個市直機關黨組織也制定了《實施方案》，明確重點任務，細化措施、列出清單、建立臺賬。二是明確標準責任。在嚴格實施標準、集中宣講學習基礎上，構建了“1+N”工作標準體系，使工作標準化、科學化水平明顯提升。三是提升支部建設水平。堅持分類管理、精準施策，指導機關各黨支部創新黨建陣地，建設示范支部，提出“走在前、作表率”具體要求。
（二）高起點健全制度，完善機關黨建責任鏈條。一是加強制度統籌。出臺《關于深入貫徹全面從嚴治黨要求進一步加強市直機關黨的建設的實施意見》，在全市率先實行“部門單位一把手兼任機關黨組織書記、設立機關黨委的部門單位配備一名專職副書記、只有一個支部的單位由分管人事、財務班子成員擔任支部書記，有多個支部由科長擔任支部書記，有力指導和推動了工作。二是全面落實責任體系。先后制定《市直部門單位黨組（黨委、支部）抓機關黨建四級責任清單》，對各級各類主體的黨建責任逐一細化明確，建立了全覆蓋責任落實體系。三是突出“關鍵少數”作用。堅持“書記抓、抓書記”，高標準、全覆蓋開展黨支部書記抓基層黨建述職評議工作，指導實施“書記突破項目”23個、黨建創新項目11個，有力推動了黨建重點難點問題解決。
（三）高標準抓實理論學習，提升黨員干部思想自覺。一是示范帶動學。綜合運用理論學習中心組、專題讀書班、主題黨日、“三會一課”等載體，教育引導黨員干部堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，將其轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。二是加大投入學。充分發揮督促指導和牽頭抓總作用，將班子成員推薦為市委講師團成員、業務骨干培養為黨課宣講專家，制作出一系列黨務知識精品課，深入各機關單位、支部密集宣講，引導各級黨組織全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神。三是強化培訓學。認真落實全市黨員教育培訓工作計劃，高質量舉辦集中培訓輪訓，有效提升了黨員干部履職能力和綜合素質。四是深入研討學。廣泛開展調查研究和專題練兵，組織開展“思想要提升，我該懂什么”專題學習、“能力要增強，我該會什么”崗位練兵、“天水要發展，我該謀什么”專題研討、“問題要解決，我該干什么”專題調研。五是多元教育學。在黨員人數較多的部門單位建設黨建圖書館、圖書室，其他部門單位建設黨建圖書架，建成市直機關黨建圖書體系。
（四）高效率督查整改，確保“活動”取得實在成效。一是抓好督查補齊短板。堅持將機關黨建和“雙培雙融雙提升”活動和“三進三幫三助力”行動有機結合起來，建立常態化督查指導機制，對市直機關470多個黨支部進行全覆蓋督查。采取“四不兩直”方式對77個市直部門單位黨組織進行隨機抽查檢查，對問題突出的市直部門單位黨組織負責人進行約談，下發問題反饋清單，督促建立整改臺賬，采取有力措施，逐項對賬銷號，盡快補齊短板。二是組織自查不留死角。引導市直機關各級黨組織把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，深入開展問題檢視。通過檢視自查，建立工作臺賬，開展針對性專題調研。三是找準問題高效整改。制定全年督導工作方案，確定每月、每季度督查計劃和督查重點，引導市機關各級黨組織跟著問題走、奔著問題去、盯著問題改，通過以督促改，一批突出問題得到有效解決。
通過開展“雙培雙融雙提升”活動和“三進三幫三助力”行動，近兩年培育命名黨支部標準化示范點59個，推廣黨建工作品牌10個、先進支部工作法10余項，提升了整體工作水平，有效助力經濟發展更有力度、解決民生難題更有溫度、黨建引領保障更有深度。
經驗啟示
一是各部門單位抓黨建的思想自覺和行動自覺進一步增強，把抓好黨建作為主責主業和最大政績，以上率下傳導壓實黨建責任。二是基礎工作和組織生活規范化水平進一步提升，有效解決了黨支部政治屬性和政治功能不強的問題，提升了基層黨組織組織力。三是基層黨建工作機制進一步完善，在落實責任、壓力傳導、督導考核等方面建立了一些各具特色的工作機制，激發了黨建工作活力。四是機關黨建服務高質量發展的作用進一步彰顯，結合黨建要求、群眾需求、行業部門實際創建黨建品牌，先后涌現出一批標準化示范點、先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。各級機關黨組織和廣大黨員對標看齊、創先爭優，在創建模范機關、推動天水高質量發展中走在前作表率。
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