天水市審計局多措并舉貫徹落實(shí)
中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定（試行）》
2017年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）以來，天水市審計局堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳，多措并舉抓好貫徹落實(shí)，全市領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作取得了顯著成效。2017—218年實(shí)施的張家川縣和清水縣主要領(lǐng)導(dǎo)自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計項目，均獲得省級表彰。此后，連年組織開展渭河流域天水段生態(tài)環(huán)境保護(hù)、大氣污染防治政策落實(shí)和資金管理使用、礦產(chǎn)資源管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專項審計調(diào)查，其中渭河流域天水段生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項審計調(diào)查項目獲得全省優(yōu)秀審計項目一等獎。
一是高位推動，健全機(jī)制。2017年《規(guī)定》頒布，特別是2022年中辦、國辦《關(guān)于建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計評價指標(biāo)體系的意見》印發(fā)后，第一時間匯報市委、市政府和市委審計委員會，通過召開專題會議，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)，安排部署領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作。天水市審計局于2017年組建資源環(huán)境審計科，配備專業(yè)審計人員，專門負(fù)責(zé)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計，為推動領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任、著力解決全市自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出問題發(fā)揮了積極作用。2019年，結(jié)合我市實(shí)際，編制了《天水市開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計實(shí)施方案》，為開展審計工作提供制度保障。同時，不斷強(qiáng)化對縣區(qū)審計機(jī)關(guān)的工作指導(dǎo)，2021年以來，推動縣區(qū)審計機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計11項。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)，固本強(qiáng)基。2017年以來，我局選派多人參加審計署、省審計廳組織的領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計相關(guān)政策和操作規(guī)程等方面的培訓(xùn)和研討交流，不斷提升地理信息技術(shù)審計運(yùn)用能力，豐富審計方法，為開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計奠定了基礎(chǔ)。
三是注重創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)。精研政策，邀請與自然資源管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的部門以及GIS、GPS應(yīng)用方面的專家進(jìn)行培訓(xùn)，拓展審計思路和方法，做好審前準(zhǔn)備。同時，確立“整體作戰(zhàn)、協(xié)同推進(jìn)”的現(xiàn)場審計工作思路，實(shí)行業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)分析“雙主審”運(yùn)行模式，共同推進(jìn)項目高效進(jìn)行。
四是聚焦發(fā)力，提質(zhì)增效。2017年以來，受省審計廳委托，天水市審計局先后實(shí)施了張家川縣和清水縣主要領(lǐng)導(dǎo)自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計，揭示問題135個，涉及資金6.9億元；移送問題線索6件，黨內(nèi)警告處分3人，誡勉談話8人。通過整改，增加財政收入6970多萬元，促進(jìn)廢改立相關(guān)規(guī)劃、制度等49項，督促辦理、完善各類行政許可48項。向市政府上報審計專報2篇、要情16篇，針對省級政策條款空缺和市級錯位執(zhí)法問題，向省人大法工委和市政府上報審計建議函2篇。審計結(jié)果得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，省委書記在審計專報上作出重要批示，要求省級相關(guān)主管部門就行業(yè)內(nèi)存在的問題在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報、督促整改；時任市委書記、市長在審計意見上進(jìn)行批示，要求縣委、政府高度重視問題整改，其他縣區(qū)政府對照檢查，自查自糾，從體制、機(jī)制和制度層面堵塞漏洞。
今年，天水市審計局優(yōu)化審計項目管理和資源配置，將市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人自然資源資產(chǎn)任中審計與該局2022年度預(yù)算執(zhí)行審計和主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計統(tǒng)籌納入當(dāng)年審計項目計劃，“融合式”組織實(shí)施，有效避免重復(fù)審計、交叉審計，力爭通過“一審多項”“一審多果”“一果多用”，進(jìn)一步提升審計成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用效能。
（新聞來源：天水市審計局 轉(zhuǎn)載：李俊鋒）
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