今年以來(lái)，天水市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，以健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制為目標(biāo)，以構(gòu)建具有天水特色共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局為抓手，盯重點(diǎn)、破難點(diǎn)，抓統(tǒng)籌、促落實(shí)，為全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
一、抓黨建引領(lǐng)、強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)，把牢鄉(xiāng)村“政治”方向。緊扣鄉(xiāng)村振興發(fā)展總體目標(biāo)，結(jié)合“三抓三促”行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展帶頭人培優(yōu)、黨支部創(chuàng)先、村集體經(jīng)濟(jì)突破、先鋒隊(duì)建功“四大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，組織開(kāi)展“農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題”培訓(xùn)和“百名專(zhuān)家人才”下基層助推鄉(xiāng)村振興活動(dòng)，年內(nèi)培育高素質(zhì)農(nóng)民2500人、農(nóng)村實(shí)用人才1.5萬(wàn)人以上，培訓(xùn)農(nóng)民10萬(wàn)人次以上，真正讓鄉(xiāng)村干部把牢政治方向、提升工作能力，讓群眾受教育得實(shí)惠。同時(shí)，堅(jiān)持示范引領(lǐng)，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)4個(gè)、示范村31個(gè)，打造鄉(xiāng)村振興示范片帶14個(gè)。
二、抓服務(wù)體系、強(qiáng)民生保障，夯實(shí)鄉(xiāng)村“自治”基礎(chǔ)。堅(jiān)持把健全民生服務(wù)體系作為強(qiáng)化基層治理的核心任務(wù)，協(xié)調(diào)開(kāi)展村級(jí)服務(wù)窗口分類(lèi)化、民生事務(wù)服務(wù)綜合化、集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行規(guī)范化行動(dòng)，全面開(kāi)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效行動(dòng)，年內(nèi)全市2491個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定在5萬(wàn)元以上，村均收入達(dá)到16萬(wàn)元以上，其中10萬(wàn)元以上村達(dá)到70%；創(chuàng)建市級(jí)示范社、家庭農(nóng)場(chǎng)各40家以上，新培育家庭農(nóng)場(chǎng)1200家，“五有”合作社占比達(dá)60%以上。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)示范創(chuàng)建，年內(nèi)計(jì)劃新改建農(nóng)村戶(hù)廁3.2萬(wàn)座、戶(hù)廁覆蓋率達(dá)到70%左右，創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村47個(gè)、市級(jí)70個(gè)。
三、抓示范創(chuàng)建、強(qiáng)法制宣傳，筑牢鄉(xiāng)村“法治”屏障。全面落實(shí)《天水市加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理實(shí)施方案》年度重點(diǎn)任務(wù)，年內(nèi)計(jì)劃創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村30個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)示范村2個(gè)，鞏固提升國(guó)家級(jí)示范村4個(gè)、省級(jí)示范縣1個(gè)、市級(jí)示范村49個(gè)。以培育農(nóng)村“學(xué)法用法示范戶(hù)”為抓手，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)行業(yè)非法制售、集體資源非法侵占、合作社非法集資和扶貧資金、土地租賃承包等五大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，打造一批農(nóng)村法治宣傳教育基地，遴選認(rèn)定“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶(hù)”625戶(hù)，按普通程序立案查處農(nóng)業(yè)行政違法案件不少于140起，查辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件不少于14起，積極營(yíng)造全市“三農(nóng)”工作發(fā)展良好環(huán)境。
四、抓平臺(tái)創(chuàng)建、強(qiáng)氛圍營(yíng)造，創(chuàng)新鄉(xiāng)村“德治”載體。堅(jiān)持以新時(shí)代文明實(shí)踐中心擴(kuò)面提標(biāo)為依托，積極開(kāi)展文明家庭、天水好人、甘肅好人、道德模范等先進(jìn)人物評(píng)選和文明村鎮(zhèn)、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明塑形鑄魂作用，營(yíng)造農(nóng)村崇德向善、見(jiàn)賢思齊、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)尚；持續(xù)在鄉(xiāng)村開(kāi)展“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng)，依托農(nóng)民豐收節(jié)、花牛蘋(píng)果采摘節(jié)等活動(dòng)，講好身邊好人故事，弘揚(yáng)社會(huì)主義正能量，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)深入人心，營(yíng)造鄉(xiāng)村治理德治氛圍。
五、抓數(shù)字運(yùn)用、強(qiáng)科技支撐，激發(fā)鄉(xiāng)村“智治”動(dòng)能。探索開(kāi)展農(nóng)民直播帶貨和網(wǎng)絡(luò)安全教育新模式，加快政務(wù)服務(wù)應(yīng)用向農(nóng)村下沉，依托黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，加快“互聯(lián)網(wǎng)+管理+服務(wù)”建設(shè)，充分運(yùn)用“一鍵報(bào)貧”、防返貧監(jiān)測(cè)、廁所革命數(shù)據(jù)、防汛減災(zāi)和疫情防控等數(shù)據(jù)比對(duì)和錄入系統(tǒng)，積極探索“積分制”“清單制”“數(shù)字化”鄉(xiāng)村治理機(jī)制創(chuàng)建，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、農(nóng)技推廣等智能化公共服務(wù)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、養(yǎng)老金領(lǐng)取、水電費(fèi)繳納等公共服務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦”，推動(dòng)治理體系和治理能力不斷提檔升級(jí)。
六、抓協(xié)調(diào)推動(dòng)、強(qiáng)合力凝聚，積蓄鄉(xiāng)村“志治”后勁。制定全市2023年鄉(xiāng)村治理專(zhuān)項(xiàng)工作要點(diǎn)，確定5大類(lèi)19項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)，明確牽頭部門(mén)、責(zé)任單位和完成期限，建立“掛圖作戰(zhàn)”推進(jìn)機(jī)制。年內(nèi)制定符合村情戶(hù)情的規(guī)范性村規(guī)民約2491個(gè)，持續(xù)挖掘鄉(xiāng)村精神文化資源，建成一批紅色文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、村史館、村魂碑等體現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的基礎(chǔ)設(shè)施。組織開(kāi)展“村村響、村村講”“村村寫(xiě)、村村畫(huà)”“文明實(shí)踐、理論講座”微課堂、農(nóng)村廣播定點(diǎn)報(bào)等活動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理“精氣神”。
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