今年，天水市委、市政府著眼于加快村級集體經濟高質量發展，安排市審計局開展了全市發展壯大村級集體經濟專項審計。審計結果表明，近年來，全市上下把發展壯大村級集體經濟作為鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉村振興的重要抓手，深入貫徹落實黨中央、國務院關于穩步推進農村集體產權制度改革的決策部署，緊緊圍繞構建“歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格”的現代化農村集體產權制度目標，堅持黨建引領、產業支撐、項目運作，不斷出臺政策措施，持續加大資金投入，大力發展村級集體經濟，提高村級組織服務保障功能，促進農業發展、農村繁榮、農民增收，農村基層黨組織自我保障和服務群眾的能力明顯提升。
強化組織領導。2017年以來，市縣區均成立了由黨政主要領導任組長的發展壯大村級集體經濟領導小組，建立了發展壯大村級集體經濟聯席會議制度，形成了黨委統一領導，農業農村和組織、財政部門統籌推進，鄉鎮和村具體落實的工作格局。市縣鄉村全面開展村級資產、資源、資金的清查核實，依據清產核資結果，建立健全縱向貫通市、縣、鄉、村四級，橫向覆蓋組織、發改、財政、農業農村、鄉村振興等業務部門單位的村集體“三資”監管平臺，并將村級資產全部折股量化為村集體和農民持有的股份，建立股權扶貧機制。
強化支持保障。各縣區黨委、政府根據地方發展實際，結合資源稟賦、產業基礎、農民意愿，制定出臺了《進一步發展壯大村級集體經濟的實施意見》《關于堅持和加強農村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經濟實施方案》等政策文件，進一步加大政策供給。結合脫貧攻堅工作，整合涉農資金，統籌各方力量，加大資金支持力度。截至2022年9月，先后投入資金26.8億元，實施發展壯大村級集體經濟項目2384個。其中，中央和省市財政扶持村級集體經濟項目資金從2018年1796萬元增長至2022年9460萬元，增長了5.2倍，五年累計投入扶持資金2.58億元，共實施中央和省市財政扶持村級集體經濟項目571個。
強化探索創新。市縣鄉村立足實際，因地制宜，充分挖掘地方特色資源優勢，堅持補短板、破難題、建機制、促提升，不斷創新村級集體經濟發展模式。主要采取盤活閑置資源、開展有償服務、產業項目帶動、拓展多元合作等方式，探索推廣產業提升型、多元合作型、為農服務型、資產盤活型、項目帶動型、資源開發型、聯合發展型、銷售經營型八種典型模式，為村集體經濟健康發展持續賦能。通過跨村聯合、連片建設，共建共享、互利互惠，打造出一批集體經濟增收利益共同體，推動村集體產業規模化、組織化發展，村級集體經濟從無到有，從小到大。2018年以來累計增加村級集體經濟收入7.67億元，其中2022年1月至10月，全市村級集體經濟收入2.48億元，村均9.98萬元，2491個行政村全部達到5萬元以上。
截至2022年8月底，“十三五”期間投入的各類扶貧資金250.58億元，形成資產202.42億元，確權到村級資產109.17億元，其中經營性資產14.48億元，增加村級集體積累4501.6萬元。自2018年以來，中央和省市財政扶持的村級集體經濟項目累計增加村級集體經濟組織收入3082.41萬元，其中：2018年59.34萬元，2022年達到1218.41萬元。
（新聞來源：天水市審計局 轉載：李俊鋒）
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