今年以來，天水市市場監管局深入貫徹落實習近平總書記關于加強新業態、新就業群體黨建工作的重要指示批示精神，立足實際、多方溝通、上下協調，創新構建“四步”工作法，全力推進黨建工作在外賣配送行業破題開局，為全市非公黨建工作向更多行業、更多領域拓展延伸提供了有益參考。
思想認識“深化一步”
按照市委組織部等六部門印發的《關于加強新業態、新就業群體黨建工作的若干措施（試行）》精神和全市基層黨建調度會議要求，市市場監管局和市非公黨委高度重視，及時召開會議專題研究，進一步統一思想，明確目標，對引領新就業群體外賣員黨建工作形成共識。在高標準持續深化“兩個覆蓋”的同時，統籌推進外賣送餐員新就業群體黨組織工作。確立了以市場監管局和非公黨委主要負責人為第一責任人的領導機制，制定了工作方案，力求通過組建前移、精準服務、全域保障，有效推動外賣員新就業群體黨建工作融入城市基層黨建格局。根據外賣從業人員中黨員少的實際情況，加強對縣區工作的督促指導，加大口袋黨員確認力度，通過政策宣傳、思想教育、措施感化，讓隱形黨員及時亮明身份，加入組織，通過聯合建的方式，成立外賣行業聯合黨支部5個，實行黨建指導員選派指導制度，各縣區已為外賣行業全部選派了黨建指導員，擇優選派政治素質高、責任心強、熟悉黨務工作的市場監管系統黨員干部擔任黨建指導員，每月到支部指導2次以上，幫助完善各項制度，規范做好黨建工作。
動態管理“細化一步”
充分發揮外賣配送行業群體黨員紐帶作用，暢通平臺企業、黨委政府、一線員工溝通聯系渠道。隨時掌握外賣企業生產經營情況，及時更新完善、核準建好基本信息臺賬，切實做到外賣平臺企業底數清、情況明。按照“成熟一個、組建一個”的思路，對符合條件的，及時進行組建黨組織，有效提升“兩個覆蓋”。同時，對掌握的符合條件的外賣員從業人員，加大發展培育力度，通過思政教育力度，通過屬地管理或直接發展引導積極入黨，為成立外賣員黨組織創造條件。針對外賣小哥經常在路上奔波、學習時間不固定等特點，充分利用晨會前“十五分鐘”的時間，探索開展“微學習”“微黨課”等活動，讓學習教育融入外賣小哥黨員日常。堅持線上線下相結合的方式，引導外賣小哥黨員下載并安裝“學習強國”“甘肅黨建”等信息平臺，利用碎片化時間開展自主學習，持續激發黨員隊伍活力。
機制創建“更實一步”
在外賣平臺建立黨組織的基礎上，以屬地區域黨群服務中心為依托，對外賣群體黨組織和屬地黨組織開展聯建幫建，建立“溝通聯絡”機制，通過創建轄區外賣員微信群，積極進行溝通聯絡，詳細了解掌握指導外賣員群體日常工作情況。針對外賣員群體需求，就近為群體提供權益保障和服務，進行法律咨詢、心理健康、糾紛調解，通過微信群等平臺，發布生活信息，溫馨提示等，進一步提高外賣員群體的法律意識、安全意識等，讓大家切實感受到黨和政府的支持與關懷。麥積區整合工會、環衛等部門資源優勢，依托社區黨群服務中心、環衛工作休息室等臨街設施，建成“戶外勞動者驛站”10個、“新業態勞動者驛站”1個，正在建設社區“愛心驛站”6個，配備沙發、飲水機、微波爐、應急藥箱等設備，為外賣小哥等新就業群體提供手機充電、安全飲水、無線上網、法律援助等貼心暖心服務，讓外賣小哥空閑能學習、累了能歇腳、渴了能喝水、冷了能取暖、雨天能避雨、飯菜能加熱、車輛能充電，極大提升了新就業群體的歸屬感、融入感。同時，設立“心愿墻”和“征求意見箱”，及時了解外賣行業從業人員的需求和意見，建立動態化需求清單和建議清單，按照實際情況進行精準對接，最大限度地解決外賣小哥的困難訴求。秦州區開展了騎手送溫暖活動，在黨員同志帶領下，召集了平時疫情防控意識強、服務意識強、愛崗敬業的騎手進行了簡單的聯誼活動，為他們送去了簡單的“外賣餐”，讓黨員職工感受到了來自黨組織的關心和溫暖。
標準化管理“更進一步”
市非公黨委加大縣區經費支撐力度，探索建立外賣群體黨組織標準化站點。結合市場監管局食品安全、網絡安全監管等職能，在外賣員群體黨組織建立后，探索打造標準化外賣騎手配送站，圍繞外賣騎手站點標準化、規范化建設，制定食品安全規范化細則，打造“陽光廚房-外賣配送站-外賣服務”全鏈條全時段標準化管理。同時，加強常態化管理，引入先鋒騎士等黨員標識，積極推動外賣配送行業黨員參評優秀黨員、各級勞動模范和最美職工，參加（列席）各級黨代會、人民代表大會、政協會和有關黨政會議，樹立行業榮譽感。鼓勵平臺企業在職務晉升、業務培訓、評先評優、福利待遇等方面制定紅色激勵清單，激發外賣“小哥”主動靠攏黨組織、積極加入黨組織，通過“亮身份、亮黨徽、亮形象”，讓黨員外賣員積極參與黨組織建設、全鏈條建設，主動參與志愿服務，組建先鋒服務隊，樹好行業先鋒新形象。
截至目前，全市共有外賣平臺5家，外賣從業人員838人，共有黨員17名（秦州3名，麥積6名，秦安2名，武山6名），建立外賣行業黨支部5個，分別為秦州外賣聯合黨支部，麥積外賣聯合黨支部，秦安外賣聯合黨支部，武山外賣聯合黨支部，清水外賣聯合黨支部。
（來源：天水市市場監管局 轉載：陶靜）
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