天水市場監(jiān)管的氣質(zhì),由于其隴上江南的獨(dú)特地理位置,而獨(dú)具稟賦。一地的工作,由一地的人,這些人的主張、思路、做法構(gòu)成。這些內(nèi)在的努力與堅(jiān)持,構(gòu)成了天水市場監(jiān)管獨(dú)一無二的內(nèi)外形態(tài)。這也是通過實(shí)地走訪,最大的感受。
——百日練兵大比武
到天水的第一站,天水市局副局長安和平推薦了麥積區(qū)市場監(jiān)管局“崗位大練兵 業(yè)務(wù)大比武”行動。這是該區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域正在推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)活動,分為“學(xué)、練、比”三個環(huán)節(jié),將在百天之內(nèi),連續(xù)開展特種設(shè)備、食品、藥品和產(chǎn)品質(zhì)量4個子活動。融合了黨建、能力提升、工作推進(jìn)、隊(duì)伍建設(shè)多重要素。
天水市麥積區(qū)市場監(jiān)管局局長謝崇太履職不久,這是他推進(jìn)工作的一大抓手。采訪當(dāng)天,天水酷熱。謝崇太的房間里有空調(diào),但插頭從插線板上拔出來,扔在地上。他的辦公桌上,只有一個小風(fēng)扇嗡嗡地吹著。
謝崇太介紹道,此次練兵活動,目的是以練代訓(xùn),以比促學(xué),而整個活動,又是市場監(jiān)管職能的直接落實(shí),可謂一舉數(shù)得。
隨后,謝崇太帶隊(duì),執(zhí)法人員一行數(shù)人來到當(dāng)?shù)匾患夜瓘S,開展現(xiàn)場檢查。天氣酷熱,執(zhí)法人員揮汗如雨,深入生產(chǎn)車間,詳細(xì)了解食品、特種設(shè)備安全及產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任履行情況,提出了具體意見建議。一轉(zhuǎn)瞬,又深入儲存冷庫,冒著低溫查看產(chǎn)品批號信息及認(rèn)證標(biāo)志。可謂冰火兩極。
一名工作人員說,最近一段時間,這種檢查是一種常態(tài)。
——馬跑泉所與北道埠所
馬跑泉鎮(zhèn)市場監(jiān)管所共有工作人員10人,因疫情防控等工作,被抽調(diào)4人。現(xiàn)有工作人員工作壓力更大,經(jīng)常邊檢查市場,邊處理投訴舉報,晚上還要加班完成各類總結(jié)、報告。如是往復(fù),幾不停歇。
同時,由于馬跑泉鎮(zhèn)地處交通要沖,又是城鄉(xiāng)結(jié)合部。因此,涉城、涉鄉(xiāng)的檢查、活動都要參與,工作量進(jìn)一步加大。
麥積區(qū)北道埠街道市場監(jiān)管所地處老城區(qū)。該所共20名工作人員,被抽調(diào)7名。該所工作中的一大問題,是接到的投訴特別多。有對市場主體的投訴,也有對市場監(jiān)管所的投訴。投訴問題也是五花八門,如,買了五斤蘋果水分較少;在外地給女朋友點(diǎn)了外賣,騎手為什么沒有反饋送達(dá)信息……
同時,由于地處老商業(yè)區(qū),僵尸企業(yè)特別多,一到年報時節(jié),紛紛涌現(xiàn),但要去清退注銷,卻又找不到最初的注冊人。一切問題,都令工作人員頭疼。
市場監(jiān)管所是市場監(jiān)管工作的前哨,也是敏感的神經(jīng)末梢。就工作狀態(tài)而言,監(jiān)管對象眾多,人手緊缺,工作繁多,是工作常態(tài)。同時,經(jīng)費(fèi)緊缺,執(zhí)法車輛缺乏,私車公用成了又一常態(tài)。對此,工作人員只能加大工作強(qiáng)度,拉長工作時間,力求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。默默堅(jiān)持的市場監(jiān)管一線人員,用自己的堅(jiān)持,將市場監(jiān)管工作延伸到了最前端,推進(jìn)到了每一個角落,保護(hù)一方安寧,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。
他們的踏實(shí)付出,托舉起了市場監(jiān)管工作的堅(jiān)強(qiáng)柱石。
——智慧監(jiān)管的探索前行
天水市市場監(jiān)管局智慧監(jiān)管中心滿溢著科技感、現(xiàn)代感。該中心的創(chuàng)新突破,在于高度整合,即,將機(jī)構(gòu)整合以來59個信息化檢測系統(tǒng)融于一爐,涵蓋了互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、空間信息等新技術(shù)。建成后的智慧市場監(jiān)管平臺將融“信息聚集、綜合分析、風(fēng)險預(yù)警、可視監(jiān)管、指揮調(diào)度”為一體,同時,將進(jìn)一步將智慧市場監(jiān)管和12315執(zhí)法指揮調(diào)度系統(tǒng)融于一體,打造智慧市場監(jiān)管指揮調(diào)度體系。整合、遷移、匯聚、視化是整項(xiàng)工作的概括。在指揮中心的大屏上,凡是市場監(jiān)管信息化終端所能抵達(dá)的地方,盡收眼底。
以特種設(shè)備為例。根據(jù)現(xiàn)場演示,若電梯困人,平臺后方可以直接啟動終端通話系統(tǒng),跟被困人員直接對話,進(jìn)行安全提示;一名醉酒男子醉臥于電梯之中,久久不動,系統(tǒng)后臺發(fā)現(xiàn)異常,立即呼叫就近維保人員,進(jìn)行解救;有人想推電動車進(jìn)電梯,根據(jù)系統(tǒng)設(shè)置,電梯拒絕關(guān)門,并在梯內(nèi)屏幕上播放安全提示,勸退違規(guī)操作人員……
拿食品安全來說,打開終端系統(tǒng),只要是已經(jīng)錄入系統(tǒng)的食品加工企業(yè),其后臺操作流程一覽無余。如執(zhí)法、演練人員佩戴終端記錄設(shè)備,則整個執(zhí)法、演練過程亦可同步呈現(xiàn)。真可謂,一塊大屏,概覽市場監(jiān)管全貌,運(yùn)籌帷幄,調(diào)動萬千執(zhí)法鐵軍。
該系統(tǒng)若全面推進(jìn),則天水市市場智慧監(jiān)管將躍升一個臺階,足為領(lǐng)域楷模。
——黨建引領(lǐng)的標(biāo)桿與尺度
天水市市場監(jiān)管局黨建工作室,是天水市模范黨建工作室。曾迎接過中央、省、市各級督察組、領(lǐng)導(dǎo)的檢查調(diào)研。負(fù)責(zé)展廳解說的,是天水市市場監(jiān)管局宣傳科干部蔡娜。蔡娜的解說流暢自然,簡明扼要,極富感染力,本身也成了天水市黨建工作的一個組成部分。
黨建工作室的布置在內(nèi)容上極富層次感,設(shè)置了很多獨(dú)具特色的版塊。在視覺效果上極具美學(xué)色彩,美術(shù)設(shè)計(jì)獨(dú)具匠心。這也是該黨建工作室獨(dú)樹一幟所在。
天水市市場監(jiān)管局機(jī)關(guān)黨委專職副書記王健介紹,該局把機(jī)關(guān)黨建的職責(zé)定位為“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”,而其核心理念,是黨建與業(yè)務(wù)的深度融合。在走訪中發(fā)現(xiàn),這一理念也貫徹到了天水市場監(jiān)管的各個層次、各個細(xì)節(jié)中。
黨建業(yè)務(wù)融合,意味著每個支部的工作特色都與自身業(yè)務(wù)密切相關(guān)。天水市場監(jiān)管局系統(tǒng)推進(jìn)“一支部一特色”黨建品牌創(chuàng)建工作,打造了“保護(hù)創(chuàng)新”“執(zhí)法維權(quán)”“監(jiān)管服務(wù)”“食藥衛(wèi)士”“特檢所黨員突擊隊(duì)”“計(jì)量365黨員服務(wù)隊(duì)”等多個黨建品牌,無一不以各自的工作職責(zé)作為黨建旨?xì)w。而最終的目的,是“努力把一個個支部‘小盆景’連成一片片黨建‘風(fēng)景線’”。這個比喻來自該局黨建工作總結(jié),頗有詩意。
該局在總結(jié)黨建工作經(jīng)驗(yàn)時,概括了四點(diǎn):抓學(xué)習(xí)實(shí)踐從“虛”到“實(shí)”, 抓助力發(fā)展從“淺”到“深”, 抓為民服務(wù)從“表”到“里”, 抓制度建設(shè)從“有”到“好”。這既是經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是可以推廣的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)。
王健講了一個事例。一次,局里組織老干部進(jìn)行主題黨日活動。老干部最年長的81歲。為確保萬無一失,機(jī)關(guān)黨委專門聘請了一名醫(yī)生、一名護(hù)士,提前了解每位老干部身體狀況,用藥情況,準(zhǔn)備好了相應(yīng)藥品;為防日曬雨淋,備好了雨傘、遮陽帽;擔(dān)心老干部消化不良,菜單也反復(fù)敲定,做好葷素搭配,軟硬結(jié)合;在嚴(yán)格準(zhǔn)備的前提下,為防萬一,再為老干部每人買一天保險。晚上返回,王健守著電話,等每位老干部都安全到家,打來電話,一天的活動才告結(jié)束。
王健當(dāng)過空軍。他說,對于空軍來說,幾秒的時差就是幾公里的距離,沒有絲毫懈怠的空間。這種精神,也形成了他的工作作風(fēng),賦予黨建工作以獨(dú)特內(nèi)蘊(yùn)。
——科研突圍與網(wǎng)紅計(jì)劃
張志偉,天水市食品檢驗(yàn)檢測中心主任。見到他時,由于天氣酷熱,他有中暑癥狀。但一談起工作,則娓娓道來,頭緒井然。
張志偉核心提到了“三幫兩提”工作思路,即,幫企業(yè)紓困解難,幫社區(qū)共建共治,幫鄉(xiāng)村振興發(fā)展;提升重點(diǎn)領(lǐng)域飲食安全,提高縣區(qū)檢驗(yàn)檢測能力。其內(nèi)在邏輯是,擺脫食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等活上門的被動狀態(tài),主動出擊,謀求發(fā)展。
對此,張志偉還有另一個突破口,那就是科研。通過科研引領(lǐng),為工作注入動力。這種謀劃,實(shí)際上已經(jīng)使整個工作格局發(fā)生了變化。從單純的檢驗(yàn)檢測,變成了“檢驗(yàn)檢測、技術(shù)服務(wù)、科學(xué)研究”為一體的綜合工作機(jī)制。
張志偉自己也領(lǐng)銜了兩項(xiàng)調(diào)研任務(wù),圍繞縣區(qū)局檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)等問題開展調(diào)研。整個食檢中心的科研工作也碩果累累。2021年,天水市食品檢驗(yàn)檢測中心組織實(shí)施了市級科研項(xiàng)目《利用HACCP系統(tǒng)提升天水特色蔬菜產(chǎn)品安全生產(chǎn)的規(guī)范性研究》,促進(jìn)了特色食品漿水的安全化生產(chǎn),推動了《漿水》甘肅地方標(biāo)準(zhǔn)被省衛(wèi)健委列入地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。2022年,圍繞地方食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)方法,申報省級科技項(xiàng)目《綠色合成環(huán)糊精碳納米管復(fù)合材料在食品檢測中的應(yīng)用》和市級科技項(xiàng)目《天水市餐飲單位餐具消毒效果監(jiān)測分析》《天水區(qū)域內(nèi)現(xiàn)制奶茶飲品安全性分析研究》,目前3個項(xiàng)目已經(jīng)過公示,進(jìn)入審批立項(xiàng)環(huán)節(jié)。
近兩年,在國家級期刊、省級期刊和市級學(xué)術(shù)交流會上發(fā)表論文10余篇,發(fā)表實(shí)用新型專利2項(xiàng),中心科研水平和綜合能力不斷得到提升。
天水市計(jì)量所所長千軍不無自豪地展示了“計(jì)量365黨員服務(wù)隊(duì)”隊(duì)旗以及隊(duì)徽。對計(jì)量服務(wù)民生,不斷拓展業(yè)務(wù)有著自己的堅(jiān)持和打算。副所長劉永杰則有一個想法。他覺得,計(jì)量工作對民眾來說十分重要,但社會知曉度卻并不高。他覺得,在來年計(jì)量日活動,能不能找一個形象正面、流量較高的網(wǎng)紅,巧妙設(shè)置內(nèi)容,精心拍攝視頻,讓網(wǎng)紅流量吸引民眾注意力,從而達(dá)到普及計(jì)量知識的目的。這是借助新媒體,拓展工作領(lǐng)域的一種嘗試。
——隴右多英杰
天水市市場監(jiān)管系統(tǒng)涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)、模范、優(yōu)秀人物。昭示著這個地方的人杰地靈。
郭娜娜,全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個人,以“補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板弱項(xiàng)”為己任,群眾不熟悉流程,無法報銷藥費(fèi),她就手把手幫忙整理資料,一條線跟蹤到底,以服務(wù)促整改;耿建民,全國市場監(jiān)管衛(wèi)士,工作中用安全帽舀出電梯井積水,推動檢查工作繼續(xù)進(jìn)行;管文婷,天水好人,21年10月疫情期間自籌款項(xiàng),捐贈防疫物資價值達(dá)十四萬余元;趙麗,省第十四次黨代會代表,勤奮敬業(yè),服務(wù)基層,科研成果豐碩;丁太剛,2022年被省市場監(jiān)督管理局確定為第一批知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)鞂<页蓡T,近年來,在國內(nèi)核心期刊發(fā)表論文1篇,國家級期刊發(fā)表論文5篇,參與省、市、區(qū)級科研項(xiàng)目各1項(xiàng)。
以上優(yōu)秀代表,是天水市場監(jiān)管人的縮影。每個人極具個性,以不同的方式在各自的領(lǐng)域做出了突出貢獻(xiàn)。
身處市場監(jiān)管戰(zhàn)線,每一位市場監(jiān)管人都以自己的勤謹(jǐn)努力塑造著天水市場監(jiān)管的形象。他們用自己的努力,不斷創(chuàng)造市場監(jiān)管工作新的面貌,以及可期的新的明天。這也是這個群體中能不斷涌現(xiàn)杰出代表的原因所在。
市場監(jiān)管工作無時不在進(jìn)行著。我們見過的、沒見過的每一個人市場監(jiān)管人,都在不停忙碌著。他們推動并創(chuàng)造的,是一方市場監(jiān)管工作更好的未來。
智慧監(jiān)管、專項(xiàng)推進(jìn)、黨建引領(lǐng)、科研突圍、宣傳造勢,天水市場監(jiān)管人正從各個維度努力“撐”大市場監(jiān)管工作格局。再加上每個市場監(jiān)管人不斷開掘奮進(jìn),勤懇奉獻(xiàn),又使得天水市場監(jiān)管工作獲得了外在的張力、內(nèi)在的聚力,以及團(tuán)結(jié)一心的向心力。這一切,都使得天水市場監(jiān)管工作獲得了其獨(dú)特氣質(zhì),一種給人希望、令人憧憬,但又可資信賴的發(fā)展向度。(來源:省市場監(jiān)管局)
(新聞來源:天水市市場監(jiān)管局 轉(zhuǎn)載:李俊鋒)