天水地處隴東南黃土高原淺山丘陵區，氣候復雜，冰雹、低溫霜凍等自然災害頻發，對果品產業生產影響較大。近年來，市、縣（區）政府和農業農村部門都非常重視果園防災減災基礎設施建設工作，通過認真論證規劃、積極宣傳動員、多方籌措資金。果園防災減災設施建設工作得到穩步推進。
2022年，全市以蘋果和櫻桃園為重點，以防雹網建設為主導的果園防災減災基礎設施建設工作規劃動工早，進展速度快。截至5月中旬，已經立項開工建設面積6887畝，建設完成面積3780畝。其中已建成屋脊型防雹網3560畝，三防棚、鋼架大棚等保護地果園防災減災基礎設施建設220畝，涉及各縣區23個果樹生產重點鄉鎮。
一是高度重視，政策支持到位。今年市上把防災減災設施建設列入各縣區農業農村工作目標任務，作為果品產業迭代升級重點措施來抓，各縣（區）政府和農業、果業部門也都將果園防災減災基礎設施建設作為年度重點工作，建立工作機制，明確責任分工，充分發揮職能，精心組織實施，確保建設任務落到實處。麥積區制定出臺了《麥積區果品改良培優果園提質增效和防災減災設施建設獎補方案》（試行），對全區果品主產鎮村農戶及果品種植企業、合作社和家庭農場等新型經營主體的果園，采取先建后補的方式進行獎補，支持果園防雹網、多防棚建設，通過網站、公開欄實行公示公告制度，公開獎補政策、補助標準、補助金額和受益對象信息。按照主體申報→村級自驗公示→鎮級核驗公示→部門終驗公示→兌付程序進行。甘谷縣制定了《甘谷縣鞏固脫貧攻堅成果接續推進鄉村振興戰略發展農業特色產業獎補辦法》，著重把果園防災減災設施建設和反季節溫室建設作為現有果園穩產提質的重要手段，為果園防雹網、三防棚、溫室大棚等果園防災減災基礎設施建設提供政策支持。秦安縣制定下發了《關于下達2022年中央財政銜接資金推進鄉村振興補助資金項目計劃的通知》（秦農財〔2022〕21號），安排專項資金開展果園防災減災設施建設工作。
二是入戶入園，加強宣傳動員。果園防雹網建設成本高、技術要求嚴，許多合作社、果農長期對冰雹、凍害等災害天氣心存僥幸，一旦發生災害又后悔莫及。為此，市、縣（區）農業農村局組織技術干部深入田間地頭，并充分利用微信群、廣播、新聞媒體等，采取廣泛宣傳引導和行政推動相結合的方式，為合作社、果農宣傳果園防災減災設施建設的必要性、重要性、迫切性和獎補政策，從思想上消除了群眾顧慮情緒，極大地提高了開展防災減災設施建設的積極性。
三是多方籌資，解決資金難題。各縣區農業、果業部門利用全省實施農業特色產業三年倍增行動和全市著力打造果菜畜藥高品質現代化特色農業先行區的良好機遇，積極爭取國家、省上銜接推進鄉村振興補助資金，采取“專項+補貼+自籌”的方式，多方籌措資金，保障建設任務落實。秦州區通過整合產業發展資金1000萬元專門用于補貼防雹網建設，在開工前支付20%的預付資金，在建設過程中按照施工進度分次支付建設費用，工程施工完成后，預留10%作為質量保證金，今年已經完成防雹網建設任務2200畝。麥積區在總結去年防雹網建設工作經驗的基礎上，今年計劃建設任務1700畝。由區財政列支鄉村振興銜接資金748萬元，對建設面積10畝以上的果園防災減災設施，在核驗合格后，平頂型防雹網按3000元/畝的標準獎補，屋脊型防雹網按4000元/畝的標準獎補，多防棚按20000元/畝的標準獎補。截至5月上旬，已建成防雹網200畝，力爭在9月底完成果園防雹網全部任務。秦安縣利用推進鄉村振興補助資金計劃建設防災減災設施示范總面積1100畝，目前已經完成建設480畝。張家川縣利用銜接鄉村振興村集體發展資金1094.5萬元，群眾自籌396萬元，共計1490.5萬元，用于支持年內建設果園冬暖棚、三防棚、防雹網310畝。
四是因地制宜，堅持分類施策。通過提前摸底謀劃，綜合考量產業基礎和農戶生產經營情況等因素，分類施策，建立專設項目，選擇有一定實力的企業、合作社、家庭農場、種植大戶，效益好園貌整齊的盛果期蘋果、大櫻桃園，優先立項建設，充分發揮示范帶動作用。并建立長效機制，推動果園防災減災設施建設工作持續順利開展。
五是加強指導，保障建設質量。由縣（區）果業部門統籌主抓防災設施建設工作，成立技術指導組，制定技術干部“包鎮、包村、包果園”包抓工作方案，進行蹲點式技術服務。采取擇優招投標方式，確定有實力和建設經驗的專業工程隊實施工程建設，確定第三方工程質量監督單位，監督施工質量，全程保障工程建設質量和后續服務。市果業部門定期對工程質量和進度進行調度、督查。
（來源：天水市農業農村局 轉載：康翠霞）
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