全面依法統(tǒng)計依法治統(tǒng) 奮力開創(chuàng)統(tǒng)計調查新篇章
國家統(tǒng)計局天水調查隊黨組書記、隊長張玉龍
2021年是“八五”普法開局之年，也是《中華人民共和國統(tǒng)計法》頒布38周年。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)計調查工作，多次對統(tǒng)計工作作出指示批示。在今年八月底中央全面深化改革委員會第二十一次會議上，審議通過的《關于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》再次體現了黨和中央對統(tǒng)計工作的高度關注，也對統(tǒng)計工作提出了新的要求。面對新形勢、新任務、新機遇和新挑戰(zhàn)，我們要始終堅持以習近平法治思想為引領，全面推進依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)，確保統(tǒng)計數據真實準確，為推進統(tǒng)計工作現代化改革、開創(chuàng)統(tǒng)計調查工作新篇章提供堅實的法律保障。
一、牢固樹立統(tǒng)計法治意識，凝聚依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)共識
當前，我國正站在全面建成小康社會新起點，正向著實現第二個百年奮斗目標奮勇前進，統(tǒng)計調查工作作為經濟工作的基礎性工作，為各級黨委政府實施宏觀調控和制定決策提供了重要依據。習近平總書記等中央領導多次就統(tǒng)計工作作出重要指示批示，闡明統(tǒng)計造假弄虛作假的危害性、保證統(tǒng)計調查數據質量的重要性、推進統(tǒng)計現代化改革的必要性。黨中央印發(fā)的《意見》《辦法》《規(guī)定》等規(guī)范性文件，深刻表明了嚴懲統(tǒng)計造假弄虛作假的決心和信心。作為統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員，要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，捍衛(wèi)“兩個確立”。要從講政治的高度開展統(tǒng)計調查工作，牢固樹立統(tǒng)計法治意識，凝聚依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)共識。牢牢把握數據質量這根生命線，不斷增強歷史責任感、時代使命感、職業(yè)榮譽感，依法依規(guī)統(tǒng)計，維護政府統(tǒng)計的權威性，提高公信力，確保統(tǒng)計調查數據經得起人民、時間、現實的檢驗。
二、深入學習統(tǒng)計法律法規(guī)，夯實統(tǒng)計調查思想基礎
統(tǒng)計機構統(tǒng)計人員要把總書記重要指示批示精神和《統(tǒng)計法》《意見》《辦法》《規(guī)定》等法律法規(guī)作為日常必修課，常學常新、常學常思，不斷夯實思想基礎，進一步強化統(tǒng)計法治建設，對此，統(tǒng)計調查部門要在“學”字上下功夫。一是以黨史學習教育為契機，深入學習黨和國家非凡的百年奮斗歷程、習近平新時代中國特色社會主義思想等，深刻領會偉大建黨精神和習近平法治思想的豐富內涵，賡續(xù)紅色血脈，汲取奮進力量，提高政治站位。二是要把統(tǒng)計法治學習作為一項重要工作來抓，健全領導干部集體學法制度。把法律法規(guī)列入學習計劃，作為黨組理論學習中心組集體學習、“三會一課”的重要內容，形成以上率下、各級聯(lián)動的學習體系。將統(tǒng)計法律法規(guī)教育納入業(yè)務培訓中，做到“逢會必學”，保證統(tǒng)計調查人員把“十三個不得”鐵律記于心、踐于行。三是要注重學習實效。定期開展統(tǒng)計法治交流和知識測試，以思促學、以考促學，深化統(tǒng)計人員對統(tǒng)計法治的思考認知，推動自省自查、規(guī)范行為，實現從不敢造假到不能造假、不想造假的意識形態(tài)轉變。
三、充分發(fā)揮執(zhí)法檢查利劍作用，打造風清氣正的統(tǒng)計環(huán)境
統(tǒng)計法既明確了政府統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員基本任務，又賦予其統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督這個有力武器。推進統(tǒng)計法治建設，其核心就是要讓各項統(tǒng)計法律法規(guī)落實落地落細，一方面在于依法統(tǒng)計，另一方面在于依法治統(tǒng)。一是要進一步暢通違法舉報渠道。鼓勵統(tǒng)計人員和社會各界積極發(fā)揮監(jiān)督作用，檢舉統(tǒng)計違紀違法行為，及時發(fā)現苗頭性錯誤，變事后被動執(zhí)法為事前主動執(zhí)法，做到關口前移。二是要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度。進一步加強統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，全面執(zhí)行統(tǒng)計執(zhí)法檢查、抽查制度。加大違紀違法案件查辦力度，敢于亮劍，以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處各種“越紅線”“闖雷區(qū)”等行為，追究責任人違紀違法責任，堅決做到發(fā)現一起查處一起。開展好警示教育，以案為鑒、以案促改，打造風清氣正的統(tǒng)計環(huán)境。三是加快推進執(zhí)法檢查隊伍建設。著力打造一批業(yè)務能力強、執(zhí)法水平高、思想素養(yǎng)好的復合型執(zhí)法檢查隊伍，以適應新時代統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的需要。
四、大力開展統(tǒng)計法治宣傳教育，營造知法守法的良好氛圍
統(tǒng)計調查工作的高質量開展，既需要統(tǒng)計調查人員依法依規(guī)開展統(tǒng)計，又需要社會各界的支持參與，因此，政府統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員既要做好對內學習教育，更要做好對外的宣傳引導。一是要深入開展統(tǒng)計調查對象的宣傳教育。把握統(tǒng)計年定報和統(tǒng)計調查過程、入戶入企等關鍵時機開展統(tǒng)計法治宣傳教育，發(fā)放講解宣傳手冊，不斷增強統(tǒng)計調查對象依法統(tǒng)計的意識，提高統(tǒng)計調查對象的認知度和配合度。二是積極引導社會公眾知法守法。結合“中國統(tǒng)計開放日”“12•4”國家憲法日、“12•8”《統(tǒng)計法》頒布紀念日等重要時間節(jié)點，謀劃組織集中宣傳活動，廣泛普及依法統(tǒng)計基本理念和統(tǒng)計法基礎知識，進一步提高全社會對統(tǒng)計調查工作的參與力度。利用微信公眾號等新媒體開展普法宣傳，豐富宣傳形式，拓寬受眾面，把統(tǒng)計工作送入公眾視野，營造良好的依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)的社會環(huán)境。
身處新時代，必當身負新使命，必要展現新作為。面對統(tǒng)計調查工作新形勢，我們要始終堅持黨的領導、堅持“為民調查、崇法唯實”的新時代國家調查隊精神。緊緊圍繞統(tǒng)計調查工作，以提高數據真實可靠為目標，以依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)為著力點，以統(tǒng)計法治宣傳教育為抓手，續(xù)寫統(tǒng)計調查工作新篇章。
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