天水市第七屆人民代表大會第六次會議隆重開幕
蔣曉強(qiáng)主持 王國先作《政府工作報(bào)告》
新征程吹響激越號角，新使命凝聚磅礴力量。2月2日下午，天水市第七屆人民代表大會第六次會議在秦州劇院隆重開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的300多名市人大代表出席大會，牢記初心使命、肩負(fù)人民重托，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
秦州劇院內(nèi)莊嚴(yán)簡樸、氣氛熱烈。主席臺帷幕中央國徽高懸，十面紅旗分列兩側(cè)；二樓眺臺懸掛“堅(jiān)持和完善人民代表大會這一根本政治制度，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力”的標(biāo)語，格外醒目。
（主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席蔣曉強(qiáng)主持大會。 ）
大會應(yīng)到代表363名，實(shí)到代表320名，符合法定人數(shù)。
本次大會由主席團(tuán)常務(wù)主席王銳、蔣曉強(qiáng)、趙衛(wèi)東、王國先、賈義翔、安志宏、劉天波、宋建平、王曉琴、王東紅、楊永暉、楊坤擔(dān)任執(zhí)行主席。
主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席蔣曉強(qiáng)主持大會。
在主席臺就座的主席團(tuán)成員有：蒲軍、雷鳴、趙四輩、張建杰、王燕、宋英武、溫利平、李世榮、柴金祥、王子生、蒲朝暉、張智明、索鴻賓等。
出席會議并在主席臺就座的有：副市長逯克宗、董小平、張棟梁、汪小娟、郭慶祥，市中級法院院長馬忠福，市檢察院檢察長張發(fā)魁，天水師范學(xué)院院長安濤、副院長曹愛明，甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長陳逸平。
列席會議并在主席臺就座的有：市委常委、副市長景丹，副市長彭劍鳴。
大會邀請并在主席臺就座的市政協(xié)副主席有：王振宇、蘇定武、郭明興、唐宏偉、屈光平、王祥林、高媛瑾。
下午2時(shí)30分，蔣曉強(qiáng)宣布：天水市第七屆人民代表大會第六次會議開幕。會場全體起立，高唱國歌。
在熱烈的掌聲中，代市長王國先走上報(bào)告席，代表市政府向大會作《政府工作報(bào)告》。
報(bào)告共四部分：一、“十三五”時(shí)期和2020年工作回顧；二、“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)；三、2021年政府工作的主要任務(wù)；四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。王國先說，“十三五”時(shí)期，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施大為改善，發(fā)展動能活力有效激發(fā)，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，群眾幸福指數(shù)持續(xù)提升，政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)，完成了“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，取得了決勝全面建成小康社會的決定性成就。
王國先指出，剛剛過去的2020年，我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，科學(xué)有序開展搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，較好地完成了市七屆人大五次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。全市生產(chǎn)總值增長5．2％，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5．6％；第二產(chǎn)業(yè)增加值增長4．9％；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長5．1％。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8．6％。固定資產(chǎn)投資增長13．6％。社會消費(fèi)品零售總額增長0．3％。一般公共預(yù)算收入增長7．06％；一般公共預(yù)算支出增長12．96％。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長4．7％。農(nóng)村居民人均可支配收入增長7．5％。
王國先指出，過去的五年，市委、市政府堅(jiān)持超前謀劃，務(wù)實(shí)苦干，帶領(lǐng)全市廣大干部群眾付出了巨大的艱辛和努力，取得了可以載入史冊的發(fā)展成就，成為天水發(fā)展速度最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。這些成績的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想正確指引的結(jié)果，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是市委統(tǒng)攬全局，科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大及其常委會、市政協(xié)及社會各界有效監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾勠力同心、奮力拼搏的結(jié)果。
王國先指出，“十四五”時(shí)期，是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。天水發(fā)展正迎來前所未有的歷史性機(jī)遇。“十四五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，按照市委七屆十三次全會部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，踐行新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和生態(tài)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村、發(fā)展和安全，更加注重生態(tài)優(yōu)先，更加注重培植動能，更加注重提質(zhì)增效，更加注重固強(qiáng)補(bǔ)弱，更加注重系統(tǒng)治理，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，推進(jìn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力譜寫加快建設(shè)幸福美好新天水、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面天水篇章，為天水全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。
王國先指出，“十四五”時(shí)期的發(fā)展定位是：建設(shè)“三城三地三中心”，即以建設(shè)省域副中心城市為牽引，建設(shè)區(qū)域性中心城市和關(guān)中平原城市群重要城市；打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、先進(jìn)制造業(yè)基地、全球華人尋根祭祖圣地；構(gòu)建區(qū)域現(xiàn)代科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代交通物流中心、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)中心，力爭把天水建成人文厚重、生態(tài)優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)興盛、宜居宜游的西部新興崛起城市。預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值年均增長6．5％左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長7％以上，固定資產(chǎn)投資年均增長6．5％以上，社會消費(fèi)品零售總額年均增長7．5％，一般公共預(yù)算收入年均增長6．5％以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長7％，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長8％。約束性指標(biāo)控制在省上下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)。
王國先指出，今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，在社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有特殊重要性。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長6．5％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6．5％，固定資產(chǎn)投資增長7％，社會消費(fèi)品零售總額增長7％，一般公共預(yù)算收入增長5％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8％，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9％，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3％左右，單位生產(chǎn)總值綜合能耗、主要污染物排放控制在省上下達(dá)目標(biāo)之內(nèi)。
王國先指出，圍繞今年目標(biāo)任務(wù)，市政府將重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作。一是突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。圍繞“兩新一重”“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”謀劃儲備申報(bào)一批重大項(xiàng)目，全力做好項(xiàng)目前期工作，開工一批重大項(xiàng)目，加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，全面落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策。二是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧，堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模性致貧返貧。三是推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。四是加快三產(chǎn)提質(zhì)發(fā)展。完成一批文旅項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)文化旅游首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是提升城市建管水平。完善中心城區(qū)市政服務(wù)功能，提升城市精細(xì)化治理水平。六是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。持續(xù)推進(jìn)國土綠化，狠抓工業(yè)、燃煤、機(jī)動車、揚(yáng)塵、大氣污染治理，加大農(nóng)村生活污水治理力度，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。七是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，實(shí)施第四期學(xué)前教育行動計(jì)劃，全面提升教育質(zhì)量，推進(jìn)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建，抓好市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，加強(qiáng)社會治安綜合治理，慎終如始做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”疫情防控工作。八是傾力辦好民生實(shí)事。全力完成省列民生實(shí)事，集中力量辦好10件市列民生實(shí)事。
王國先指出，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實(shí)進(jìn)入新階段，邁向新征程，政府系統(tǒng)和每一位工作人員要大力弘揚(yáng)“為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛”的精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持清正廉潔，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，忠誠履職，銳意進(jìn)取，努力建設(shè)人民滿意的政府。
王國先說，開好局形勢催人，起好步責(zé)任在肩。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，篤定目標(biāo)再出發(fā)，凝心聚力再拼搏，為順利開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、加快建設(shè)幸福美好新天水而努力奮斗，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！
會議審查了天水市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案；審查了天水市2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告；審查了2020年全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年全市及市級財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告。
出席政協(xié)天水市七屆五次會議的委員，不是市七屆人大代表的駐市省十三屆人大代表，市委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，市人大常委會工作部門負(fù)責(zé)人，市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，縣區(qū)人大常委會負(fù)責(zé)人，市監(jiān)委負(fù)責(zé)人，市中級法院常務(wù)副院長，市檢察院常務(wù)副檢察長列席會議。
（大會現(xiàn)場） |
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