北京科技大學著力構建“三群三鏈三品”消費扶貧模式
沈崴 北京科技大學扶貧辦主任、教授 秦安縣掛職副縣長
北京科技大學自2012年定點扶貧甘肅省秦安縣以來，認真貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作重要論述，遵循“秦安實踐出題，科大師生答卷”的基本邏輯，聚焦“兩不愁三保障”突出問題，形成“以加強黨建為先導、教育扶貧為主線、產業扶貧為主題、科技扶貧為支撐”的定點扶貧工作思路，緊扣秦安縣脫貧攻堅收官階段的實際情況，找準幫扶工作契合點，全方位、立體式、大格局打造定點幫扶“秦安樣本”。發揮學校優勢，整合社會資源，積極構建“三群三鏈三品”消費扶貧模式，通過造血式扶貧增強貧困戶內生動力，推動當地林果產業由“傳統農業”向“訂單農業”升級，打通農特產品市場銷售“最后一公里”，助力秦安縣決戰決勝脫貧攻堅戰，與全國一道全面建成小康社會。
積極拓展“三群”，擴大消費推動力。成立由學校黨委書記、校長任雙組長的定點扶貧工作領導小組，統籌推動消費扶貧工作。一是建好校地采購“助力群”。簽訂政府采購框架協議，每年優先采購秦安縣農特產品進校園、進食堂、納入教職工福利和文體活動獎勵，近兩年采購額220余萬元。秦安農特產品入駐學校“線上食堂”，開設食堂“扶貧窗口”“扶貧專柜”，舉辦秦安農特產品展銷會，方便廣大師生日常購買消費，助力農戶長期增收。二是建好愛心認購“眾力群”。連續兩年開展“助力秦安發展、愛心消費扶貧”活動，號召全體教師黨員干部以購代捐、以買代幫，帶頭購買“愛心大禮包”，認購額260余萬元。連續5年開展大型果樹網絡認購、校園公益營銷大賽等活動，吸引廣大師生校友和社會力量參與認購營銷，認購銷售總額60余萬元，助力農戶穩步增收。三是建好集中訂購“接力群”。攜手北京、江蘇、浙江、青海和甘肅當地商貿企業及事業單位開展農特產品集中訂購，近兩年幫助秦安縣銷售農特產品798萬元。聯合中國中小商業企業協會，邀請社會團體負責人和企業經營管理、新聞媒體等領域專家擔任“縣域經濟發展顧問”，開展產品服務推介，助力農戶持續增收。
重點優化“三鏈”，增強消費新活力。擴展電子商務覆蓋面，助力基礎設施建設，健全服務體系，促進從田間到餐桌全鏈條聯動。一是打通銷售信息鏈。啟動“鄉村優品發掘計劃”，接洽首農京鄉在線商城等在京電商企業與秦安縣簽訂戰略扶貧合作協議，推動秦安縣農特產品在北京市場銷售。與中國農業銀行北京分行簽訂掌上“扶貧商城”備忘錄，共同建設“北京科技大學—秦安定點扶貧專區”。引入中國工商銀行電商平臺“融e購”等，推動秦安縣農特產品線上銷售。建立大學生社會實踐和電商實踐基地，持續選派師生團隊開展電商平臺建設運維幫扶，提升電商人才技能，助力秦安入選“全國電子商務進農村綜合示范縣”。二是拓展果品供應鏈。針對秦安貧困村山大、溝深、坡陡的實際，協調311萬元實施3.68公里硬化路項目，學校投入32.8萬元補齊產業路短板，提高果園維護、果品運輸機械化水平。投入近百萬元援建發泡網加工、果品分揀和現代農業溫室大棚3個“扶貧車間”，成立農民專業合作社，推動村集體經濟轉型發展。發揮交通區位優勢，聯系華夏航空公司電商平臺、蘇州歐圖歐食品科技有限公司等與秦安縣簽署合作協議，推進果樹果品訂購和訂單化生產。三是健全果農服務鏈。組織學校師生科技服務及社會實踐團隊現場考察調研，挖掘產品故事，開展產品商標設計，錄制航拍宣傳廣告，通過中央電視臺、北京電視臺等媒體開展宣傳推介。組織農村創業致富帶頭人和龍頭企業負責人培訓班，通過主題論壇和專題講座，提升中小企業管理者資本運營、依法治企、產品營銷等經營管理能力。組織電商人才訓練營，建立“一對一”合作社幫扶機制，有效帶動當地電商人才技能提升。聯合金融機構，探索建立蘋果“保險+期貨”果業市場金融風險對沖機制，投入150萬元保費補助為當地2500余貧困戶蘋果種植實現收益保底。
傾力打造“三品”，提升消費吸引力。依托校地特色資源稟賦，以優質、安全、綠色為導向，提高優質產品服務辨識度和影響力。一是聚力林果品質升級。依托學校環境學科，與專業機構合作開展土壤修復、污水處理、“廁所革命”試點等生態農業項目合作，治理土壤污染。邀請農林專家來秦安授課講學，推廣蘋果、蜜桃、花椒等傳統特色產品先進種植技術，助力秦安創建“甘肅省有機產品認證示范縣”。投入專項資金組織農業技術、果園管理培訓1400余人次，面向貧困果農免費發放優質苗木10.5萬株，擴大林果種植面積3000余畝，培育優質果品。二是聚智產業品類拓展。依托當地文化旅游資源，舉辦“2019年中國—秦安黨建引領鄉村振興戰略論壇”，邀請全國黨建與經濟專家、地方黨政負責人赴秦安交流縣域經濟產業發展經驗。攜手兄弟高校編制《秦安縣國土空間發展規劃綱要》《秦安縣鳳山景區與森林公園總體規劃》《秦安縣城市生態網絡概念規劃》《秦安縣劉坪桃花小鎮概念性規劃》等，將秦安縣悠久歷史文化融入文旅產業發展，提升城鄉發展規劃水平，推進美麗鄉村旅游觀光等項目建設。三是聚焦秦安品牌推介。依托科學技術史一流學科優勢，舉辦“2018年大地灣文化與科技國際學術研討會”和“秦安文化走進高校”活動，深入挖掘秦安縣八千年大地灣史前文明和非物質文化遺產，提升文化傳播力。對接中央電視臺《中國影像方志》欄目拍攝甘肅“秦安篇”，講述“羲里媧鄉”的故事;攜手中國曲藝家協會，助力國家級非物質文化遺產“秦安小曲”入圍“第十屆中國曲藝牡丹獎”，增強社會美譽度。深入貫徹落實(5月17日)習近平總書記給北京科技大學全體巴基斯坦留學生重要回信精神，依托秦安八千年彩陶文化和豐富的人文資源，建立“中外青年文化交流基地”，講好中國故事，推動民心相通，擴大國際知名度。（沈崴 北京科技大學扶貧辦主任、教授 秦安縣掛職副縣長）
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