為打好防范化解重大金融風險攻堅戰,推動高檢院“三號檢察建議”落實見效。近日,天水市人民檢察院在對全市檢察機關辦理的金融違法犯罪案件梳理分析的基礎上,先后與天水市人民政府金融工作辦公室、中國銀行保險監督管理委員會天水監管分局、中國人民銀行天水市中心支行召開了座談會,就如何形成合力、發揮各自職能、防控化解金融風險進行了座談交流。
會上,傳達學習了高檢院“三號檢察建議”精神,通報了近兩年天水市檢察機關辦理的金融犯罪案件的基本情況、顯著特點、社會危害性和金融市場監管存在的突出問題,提出了防范金融風險的具體建議,并分別與三家單位建立了信息共享、線索移送、風險處置共商共研合作等機制,有力的推動了金融風險防范化解工作。
建立信息共享機制高效打擊金融犯罪通過加強與市金融辦、市銀保監分局、人行天水中心支行等單位的信息共享,協作配合,以聯席會議通報等方式,打通司法部門、行業監管單位之間的數據壁壘,高效打擊金融犯罪。一是做好金融監管信息日常通報工作。各單位對各自掌握的貨幣政策、金融監管動態和相關典型案例開展日常通報,對發現的影響金融穩定的重大事件及時告知相關單位,共同研究防范化解措施。二是及時通報、移送案件線索。
各單位在受理案件或發現案件線索后,由聯絡員及時向對方移送通報,檢察機關就案件線索提供法律意見,監督、引導公安機關進行偵查取證,對需要移送的案件及時移送相關單位;市金融辦、市銀保監分局、人行天水中心支行就檢察機關辦理的案件提供專家意見,并協調相關職能部門進行挽損和信訪風險控制。三是定期通報涉眾型金融案件的辦理情況。每半年對涉眾型金融案件的辦理情況、案發特點及案件背后暴露的社會管理、制度機制方面的問題進行通報,并會商防范對策。四是適時開展金融犯罪專題調研。對防范金融風險工作中存在的普遍性、苗頭性問題充分調研,以召開聯席會議的方式會商解決,積極化解潛在風險。
強化監督管理手段建立聯動執法機制防范化解金融風險要做到標本兼治,最關鍵的還是強化監管措施,將金融風險防治于源頭。一是強化防范金融風險監管措施。檢察機關和市金融辦、市銀保監分局、人行天水中心支行要結合近幾年金融犯罪案件發案規律,研究全市經濟金融運行狀況,監測、分析和預判轄區內各類金融機構、金融市場和金融活動風險狀況,強化防范化解系統性、區域性金融風險、維護金融秩序穩定的工作措施。二是建立司法部門和行政單位聯動執法機制。針對金融行業在風險防范監督過程中存在的突出問題,市檢察院要與市公安局、市金融辦、市銀保監分局、人行天水中心支行等單位研究建立行業自律、信用懲戒、行政處罰、刑事處罰相銜接的全方位懲治體系。三是發揮檢察職能全力維護金融穩定。充分用好提前介入、批捕和審查起訴等職能,依法嚴肅打擊金融犯罪,最大限度地做好追贓挽損等工作。同時,認真分析案件中存在的監管問題,積極提出檢察建議,跟蹤督促相關單位整改,為維護社會穩定貢獻檢察力量。
做好宣傳教育工作積極防范化解風險通過前期日常宣傳、案中教育、案后普法等方式,不斷加大金融犯罪相關法律法規宣傳力度,在提升廣大人民群眾自我防范意識的同時,積極預防和化解風險。一是抓好日常宣傳教育。深刻認識習近平總書記“抓小抓早、防微杜漸”的重要指示要求,充分利用市檢察院、市金融辦、市銀保監分局、人行天水中心支行及金融機構“兩微一端”等宣傳媒體,用群眾喜聞樂見的方式,加大金融犯罪法律政策的宣傳力度,不斷增強人民群眾的法律意識和自我防范意識。二是注重案中宣傳教育。在辦理涉眾型金融犯罪時,全面落實依法辦案、追贓挽損、維護穩定“三結合”要求,在辦案中引導犯罪嫌疑人認罪認罰、減少對抗,并協同市金融辦、市銀保監分局、人行天水中心支行及相關金融機構做好追贓挽損及群眾安撫工作,防止經濟金融風險演化為社會風險。三是開展以案釋法宣傳教育。檢察機關認真對近年來辦理的金融犯罪典型案例進行梳理,篩選出一批有代表性的典型案例,采取以案釋法的形式進行檢察官普法,適時通過天水電視臺“周末說法”欄目進行宣傳,全力營造良好的社會氛圍。
(天水在線編輯:李俊鋒)