為堅決貫徹習近平總書記重要講話精神,全面落實市委有序做好復工復產工作專題會議精神和市政府安排部署,以及省局有關要求,充分發揮市場監管職能作用,服務支持市場主體有序恢復生產經營,助力全市經濟社會平穩健康發展。天水市市場監督管理局出臺《關于應對疫情服務支持市場主體有序復工復產的具體措施》,從簡化優化政務服務、支持有序復工復產、優化市場監管服務環境、維護良好市場秩序、發揮黨建引領作用5個方面提出20項具體措施。
——簡化優化政務服務
實行企業登記注冊全程“網上辦”。市場主體可在線辦理企業設立、變更(備案)和注銷登記,真正實現“零跑路”。對涉及疫情防控用品生產經營企業的登記注冊、經營范圍變更,實行專人指導、全程幫辦,線上線下雙運行。
提供高效便捷準營服務。對食品、藥品、計量、特種設備等業務實行網上申請、預約辦理、精簡流程。氣瓶和可移動壓力容器充裝許可證到期的,可申請延期至疫情解除后換證。對于涉及生產經營防控急需物品的行政審批,采取“告知承諾”“容缺受理”等方式特事特辦。
提升便利化服務水平。推行企業登記檔案查詢預約服務,提供“點對點”查詢。對符合移出經營異常名錄、解除警示的書式資料,以及年報聯絡員備案和變更申請材料,可傳真或郵件遞送。
——全力服務支持有序復工復產
指導企業恢復生產經營。督促指導食品、藥品生產經營企業和認證檢測機構建立疫情防控工作機制,確保安全恢復生產經營。
實行重點項目全程幫辦。建立“一個項目、一組人員、一攬子服務”工作機制,從產品注冊備案到生產許可,做到一企一策、一品一策,專人跟蹤指導,全程跟進服務。
實施重點企業駐廠服務。對涉及疫情防控用品的重點生產企業,組建專職隊伍,實行駐廠服務,幫助指導企業把好原材料采購、生產過程控制和產品出廠檢驗關,確保產品質量符合相關安全標準。
免除特種設備檢驗費。對復工復產企業的特種設備(電梯、鍋爐、壓力容器、起重機械、廠車等),以及醫院、商超、交通客運等疫情防控重點區域的電梯,一律免除檢驗檢測費,并實行電話報檢和預約檢驗。
提高檢驗檢測服務能力。依托局屬檢驗檢測機構,指導幫助企業解決檢驗檢測技術難題,對全市復工復產企業委托檢驗的食品、藥品、工業產品在具備承檢資質的條件下,開展免費檢驗檢測服務。
延長從業資格(證明)有效期。實行特種設備從業人員考證便利化,報考特種設備作業及管理人員資格考試,不限種類、不限人數,即時辦理。特種設備從業人員資格證書到期的,有效期順延至疫情解除后30天;食品、藥品、醫療器械從業人員健康證明到期的,有效期順延至疫情解除后60天。
用足用活企業融資政策。對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲等小微企業的融資需求,依據省、市有關政策,及時受理審核,通過小微企業互助貸款予以扶持。鼓勵支持企業運用專利權開展質押融資,緩解復工復產資金困難。
紓解民營企業發展難題。加強部門協作,強化信息共享,依據《天水市民營企業困難問題辦理機制規定》,廣泛收集梳理民營企業復工復產中遇到的困難,依法協調解決具體問題。
加強標準化支撐服務。引導企業制定實施復工復產疫情防控指南、規范等企業標準,圍繞企業恢復生產經營疫情防護需要,通過網絡平臺等信息化手段,為企業提供疫情防控相關國內外標準查詢、線上培訓等服務。
——優化市場監管服務環境
做好醫用計量器具檢定。優先保障疫情防控醫用計量器具檢定、校準,對醫院、商超、交通客運等人員密集場所的固定式體溫篩查設備,積極協調省計量院開展檢測、校準服務,對其測溫槍,實行統一收集、統一送檢等便利化服務。
深化計量檢定惠企服務。充分發揮“計量365”黨員服務隊作用,持續加強計量法律法規和科普知識宣傳,積極開展計量器具檢定、校準服務活動。
調整電梯維保周期。電梯維保企業可結合電梯使用情況和安全狀況,與電梯使用單位協商,在確保電梯安全運行的前提下,適當調整現場維保周期,按需開展維保工作,鼓勵通過視頻等信息化手段進行遠程檢查維護。
——維護良好市場秩序
強化疫情防控用品監管。加強疫情防控所需藥品醫療器械的質量監管,引導鼓勵各類藥品醫療器械經營單位全面恢復營業,嚴厲打擊制售假劣藥品、醫療器械等違法違規行為。對藥品零售企業(連鎖門店)《藥品經營許可證》有效期實行延期備案,確保重點防疫物資的市場供應。
嚴肅查處違法違規行為。嚴肅查處利用疫情哄抬物價、囤積居奇和原輔材料亂漲價以及不合理收費、強制服務等擾亂市場秩序的違法違規行為,加大涉企收費清理規范力度,強化商品價格監管,確保生產原材料、生活必需品價格穩定。
全面規范執法檢查工作。除涉及疫情防護用品和重點民生領域的違法案件外,對復工復產企業涉嫌輕微違法,且未造成嚴重社會影響的,可采取行政指導、責令改正等方式,督促企業整改,或采取不予處罰、減輕從輕處罰等方式,規范企業生產經營行為。
充分發揮12315服務熱線作用。暢通12315服務熱線,發揮市、縣區消費者協會的橋梁紐帶作用,積極搭建中小企業與消費者溝通交流平臺,認真受理維權訴求,妥善化解消費糾紛,營造良好消費環境。
——充分發揮黨建引領作用
充分發揮黨建引領。強化非公企業黨組織建設,積極引導企業設立“黨員示范崗”“黨員突擊隊”等有效載體,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,牢牢扛起疫情防控政治責任,深入宣傳疫情防控科普知識,引導身邊群眾注意個人衛生,不造謠、不信謠、不傳謠,共同維護好公共秩序,為企業復工復產創造良好環境。