把主線樹導向抓結合
——天水市人民檢察院全力推動主題教育走深走實
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,天水市人民檢察院迅速行動,精心組織實施,把開展主題教育作為一項重要政治任務,堅持把牢“一條主線”、樹好“兩個導向”、抓好“三個結合”、強化“四個貫穿”,全力推進主題教育各項工作走深走實,取得了階段性成效。
始終把牢“一條主線”統一思想凝聚共識
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想是這次主題教育的鮮明主線。市檢察院黨組將把牢主線、武裝頭腦擺到突出位置,發揮表率作用,大興學習之風,帶領廣大干警不斷把學習貫徹引向深入、掀起熱潮。
抓好先期學習。8月,市檢察院黨組先后召開黨組會、黨組理論中心組學習會,傳達學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話和在中央政治局第十五次集體學習時的講話精神及相關文件精神,對主題教育前期準備工作進行安排部署,研究主題教育實施方案,班子成員就共產黨員的初心和使命談了初步認識,并要求機關各部門和各黨支部要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實中央和省、市委要求,提高政治站位,落實好主題教育各項任務,確保深入扎實、取得實效。
深入動員部署。9月11日,市檢察院召開“不忘初心、牢記使命”主題教育動員部署會,黨組書記、檢察長張發魁從深化認識增強開展主題教育的政治自覺、緊扣目標務實高效推進主題教育、注重統籌確保主題教育有力有序推進等方面進行全面部署,強調要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重、貫穿始終,真正做到學思用貫通、知行信統一,不斷提高運用黨的創新理論指導檢察實踐、推動檢察工作的能力。
集中學習研討。9月16日至20日,利用一周時間在黨組中心組學習、支部學習的基礎上,以“四個教育”“兩次研討”為載體,對思想“再充電”、精神“再補鈣”、工作“再加油”。“四個教育”即革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型事跡教育和警示教育,對警示教育、保密等文件分層次進行學習,觀看《建黨偉業》《建國大業》、施凈嵐先進事跡等專題教育片,邀請市委黨校副教授蒲曉光作專題宣講,活動范圍擴大到全體干警。“兩次研討”,即圍繞學習貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話精神和《摘編》《綱要》開展了兩次交流研討,機關各黨支部組織黨員同步開展了專題研討交流。
嚴格學習紀律。市檢察院黨員領導干部,特別是班子成員切實扛起政治責任,堅持以上率下,黨組書記帶頭抓主題教育,黨組成員對分管部門、聯系院和所在支部主題教育指導幫帶,黨支部書記對本支部學習情況履行第一責任人職責。每次集中學習嚴格落實集中學習簽到和請銷假制度,確因辦案或特殊原因未參加的干警督促進行補學。
堅持樹好“兩個導向” 完善制度突出特色
樹立務實導向,抓好組織指導。為確保主題教育深入扎實開展,市檢察院在完善制度、推動落實上下功夫,用高標準把好質量關,用嚴要求把好責任關。在制度建設上,市檢察院成立了以張發魁檢察長為組長的主題教育領導小組,并設立戴金旺常務副檢察長為主任的領導小組辦公室,主題辦下設4個組既各負其責,又密切配合。市檢察院黨組制定了總體實施方案,分別制定了讀書班、檢視問題、調查研究、整改落實、專項整治等實施方案和工作計劃,為主題教育的深入開展提供制度保障。在工作推動上,張發魁同志對重點內容、重要環節親自部署推動、帶頭示范落實,對黨組及班子成員檢視問題整改落實臺賬逐一審核。戴金旺同志多次召集主題辦人員研究主題教育相關情況,及時掌握工作進展。市院主題辦加強對機關各支部和機關各部門的工作督促和指導,確保緊跟步伐、同步推進。截至目前,已編發專題簡報9期,在門戶網站刊發主題教育信息29篇,在《天水日報》、檢察新視野、天水政法等官方媒體和“兩微一端”新媒體發表主題教育信息87次,營造了學習教育的濃厚氛圍。
強化問題導向,突出檢察特色。市檢察院把解決問題作為主題教育的重要目標,既落實上級要求,又突出檢察特色;既安排好規定動作,又選好自選動作。在動員部署時,張發魁同志強調要從主題教育一開始就堅持問題導向,細化檢視問題,實化整改落實,著力解決好理想信念和動力不足、推進檢察工作舉措不多等制約檢察工作創新發展的問題;在調查研究時,班子成員將解決黨建工作的緊迫問題、檢察工作的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題作為調研重點,并召開黨組會集體研究擬定調研題目和計劃;在檢視問題時,黨員領導干部結合調研發現、群眾反映、巡視反饋及掃黑除惡專項督導發現的問題,實事求是地從工作問題中查擺思想和作風問題,檢視自身差距和短板;在整改落實時,結合具體檢察工作對專項整治和檢視問題整改臺賬進行了細化,特別是對侵害農民工權益等民生問題,公益訴訟、掃黑除惡等方面職能發揮不充分問題重點進行了整改。
著力抓好“三個結合” 統籌兼顧一體推進
市檢察院注重抓好“三個結合”,把開展主題教育與抓好各項檢察工作、黨建工作和檢察文化活動有機結合起來,切實做到工作、教育兩手抓、兩促進。
與檢察工作相結合,在突出實效上下功夫。市檢察院堅持把主題教育調研與檢察重點工作督查結合起來,由班子成員帶隊,相關部門負責人及業務骨干參加,既督導主題教育開展情況,又督導重點工作落實情況,在調查研究中圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話和指示精神,推進天水“四大檢察”、“十大檢察業務”協調發展,結合掃黑除惡、公益訴訟、脫貧攻堅等“六項重點工作”,深入聯系院、辦案點等基層一線開展調查研究,把解決問題作為專題調研的落腳點,對調研中發現的問題及時督促整改。如,檢察長在查閱案卷中發現相關基層院手續缺失、文書格式不正確等問題,立即要求辦案人進行說明并及時糾正;副檢察長發現基層院未將公益訴訟案件線索錄入系統,對相關部門負責人約談后督促辦案人立即錄入;紀檢監察組長發現基層院部分干警有遲到早退、脫崗等現象,立即對相關干警進行約談并通報該院黨組。
與黨建工作相結合,在率先垂范中顯擔當。市檢察院嚴格落實“三會一課”制度,將主題教育與黨建工作深度融合,班子成員率先垂范,發揮模范帶頭作用。10月25日,張發魁檢察長帶頭以“堅守為民初心、擔當檢察使命”為題,從加強理論修養、主動擔當作為、提高思想自覺、不斷修煉自我四個方面為全體干警作專題黨課輔導,3名黨組成員和4名黨支部書記結合自己學習、工作等方面的經驗和心得為所在支部黨員作專題黨課宣講。10月29日,市檢察院黨組和各黨支部分別召開對照黨章黨規找差距專題會議,6名黨組成員和2名專職委員逐一作對照檢查發言,34名黨員干警在支部會議發言,相互提意見、幫助找問題,達到深化認識、凝聚共識、解決問題的目的。
與檢察文化相結合,在思想教育上出實招。市檢察院堅持把主題教育與形式多樣的檢察文化活動相結合,豐富主題教育載體,創新黨員學習形式,提升黨員干警的凝聚力和向心力。9月30日,舉辦“堅守為民初心、踐行檢察使命”喜迎新中國成立70周年活動,舉行升國旗儀式、全體黨員重溫入黨誓詞、重溫檢察官誓詞、共唱《我和我的祖國》,激勵全體干警把對祖國的熱愛轉化為工作動力。10月9日,參觀天水市慶祝中華人民共和國70周年脫貧攻堅成就展,了解十八大以來我市經濟社會的深刻變化、顯著成就和脫貧攻堅的階段性成就,激發全院干警在“不忘初心、牢記使命”主題教育中的愛國愛崗熱情。11月1日,組織干警觀看愛國影片《我和我的祖國》,進一步弘揚愛國主義精神,激發干警干事創業的激情。
注重“四個突出” 持續提升質量效果
市檢察院堅持把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施貫穿全過程,努力提高主題教育質量,確保主題教育不偏不虛不走過場、抓實抓好抓出成效。
學習教育突出“實”字。市檢察院主題教育辦公室為縣處級以上領導干部和各支部黨員購買《選編》《摘編》《綱要》等書籍,發放《不忘初心、牢記使命主題教育應知應會知識手冊》《黨史國史簡明知識手冊》等學習資料,在“天水檢察”微信公眾號開設“不忘初心、牢記使命”微黨課欄目,發布學習內容100期。兩個月以來,組織開展黨組中心組學習8次,交流研討4次,各黨支部開展同步學習8次,全體干警堅持在開展檢察工作的同時每天學習1小時,確保學習教育往深里走、往心里走、往實里走。
調查研究突出“深”字。張發魁同志要求,調研不能蜻蜓點水、浮在面上,要堅持調查和研究并重,深入基層、深入一線摸清實情,靜下心來認真思考拿出對策。10月10日至16日,市檢察院領導圍繞8個重點調研專題,輕車簡從赴7個縣(區)檢察院、天水監獄、甘谷監獄、市工商聯、相關企業開展專題調研,以發現問題、找準問題、解決問題為導向,立足數據、案例、卷宗等材料,深刻檢視問題,共梳理出相關問題34類74個。10月18日,召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調研成果交流會,市檢察院黨組成員、檢委會專職委員分別做了調研成果交流發言,張發魁同志逐一進行了點評,并強調調查研究只是手段,解決實際問題才是最終目的,要抓好調研成果轉化,按照“簡單問題立即著手、疑難復雜問題探索建立長效應對機制”的原則,建立工作臺賬,逐個消號整改。
檢視問題突出“嚴”字。市檢察院領導堅持高標準、嚴要求,在兩次專題交流研討時認真檢視自身問題,在調查研究中檢視工作中的不足,并通過“周調度、月點評、季度分析”等會議,組織大家暢所欲言、提出意見。同時,通過發放征求意見表、設置征求意見箱、開設專線電話、“天水檢察”后臺接收意見建議等方式,廣泛聽取檢察工作服務對象、基層群眾、人大代表、政協委員等社會各界對我院領導班子、領導干部和各部門存在的突出問題的反映及改進作風、改進工作的意見建議。共向10名人大代表政協委員、7個基層院和廣大群眾征求到意見建議35條,經梳理,院領導班子共檢視出存在的問題16個,班子成員共檢視出存在的問題48個。
整改落實突出“真”字。制定了《專項整治方案》,重點從領導班子和領導干部做起,扎實開展市委部署的8個方面的專項整治工作,并對整治惡意克扣農民工工資問題進行專題部署,充分體現檢察機關在10個民生領域突出問題集中整治行動中的責任擔當。在專項整治行動中已整改問題7個,正在整改19個,需長期整治問題10個。同時,實行問題整改“雙認領”機制,班子成員除了要主動認領調研、自查、征求的問題外,還要認領分管領域存在的其他問題,實現問題認領全覆蓋。針對檢視出的問題,院黨組制定整改措施33項,班子成員制定整改措施44項。并堅持把“改”字貫穿始終,即知即改、立查立改,一時解決不了的盯住改、限期改,共完成即知即改問題35個,正在整改問題29個。
(天水在線編輯:李俊鋒)