今年以來，天水市市場監管局持續深化“放管服”改革，不斷完善監管機制，強化事中事后監管，積極推進市場主體信用監管，努力營造公平競爭的市場環境和法治化的營商環境，取得了較好成效。
一是夯實信用監管基礎。一方面積極發揮年報公示作用，健全督促引導長效機制。通過電話告知、短信提醒、現場培訓、指導答疑等方式，積極督促和引導經營者主動開展市場主體年報及公示工作，2018年度全市應報企業25426戶，已報24460戶，年報率96.20%；全市應報農民專業合作社8162戶，已報8030戶，年報率98.38%；全市應報個體工商戶95864戶，已報94087戶，年報率98.15%，較好地完成了年報公示工作任務。另一方面積極推進政府部門涉企信息歸集共享。依托協同監管平臺，統一歸集事中事后監管數據，加大涉企信息互用共享，對失信企業在相關領域依法予以限制或禁入。2019年對省市場監管局、省人社廳、省統計局三部門聯合開展的年報公示信息抽查中下派的3208戶市場主體開展檢查，檢查戶數和檢查結果公示率均達到100%，抽查結果通過國家企業信用信息公示系統歸集于企業名下并向社會進行公示。截至目前，全市共歸集涉企信息7489條，其中行政許可信息3915條、行政處罰信息874條、小微扶持信息499條、聯合懲戒信息8條。
二是強化信用監管制度保障。制定印發了《關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的實施意見》和《關于全面推進全市市場監管系統“雙隨機、一公開”監管工作的實施方案》，確定了16個涉及市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管聯席會議成員單位，成立了全面推行“雙隨機、一公開”監管工作協調領導小組，完善了雙隨機抽查事項清單，更新了檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫。按照一般檢查事項各類自行抽查覆蓋轄區企業總數比例不低于3%，重點檢查事項抽查比例不超過100%的要求，發布雙隨機抽查檢查計劃43項，抽取應查市場主體1656戶，目前已完成檢查并錄入公示結果1012戶。
三是推進信用約束和聯合懲戒。一方面做好市場監管系統內信用約束工作，加強經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單管理，將相關信息通過國家企業信用信息公示系統記于市場主體名下并向社會公示。截至目前，全市列入經營異常名錄企業8378戶次、嚴重違法失信企業131戶；辦理股權凍結并公示司法協助41件，解除股權凍結司法協助2件。另一方面嚴格落實市場主體失信聯合懲戒相關制度。根據相關法律法規，在信息共享的基礎上，對行業主管部門做出行政處罰和失信評價的當事人實施市場準入和任職資格限制措施，同時做好各類市場主體“紅黑榜”發布工作。5月份2戶企業被上報為“黑榜企業”，實施聯合懲戒。
下一步，市市場監管局將結合工作實際，嚴格落實企業信息公示、經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單等制度，充分發揮信用監管在提升市場監管現代化水平中的積極作用，著力構建“企業自治、行業自律、社會監督、政府監管”的社會共治格局。
(天水在線編輯：李俊鋒)
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