天水市工商局為維護(hù)第二十九屆中國天水伏羲文化旅游節(jié)期間旅游市場(chǎng)穩(wěn)定，助推天水“大旅游”格局的形成，發(fā)揮工商行政管理職能作用，保障旅游商品、服務(wù)質(zhì)量和消費(fèi)安全，將日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治行動(dòng)相結(jié)合穩(wěn)定市場(chǎng)。今年以來，開展了“規(guī)范市場(chǎng)秩序、強(qiáng)化行政執(zhí)法、優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)和近期旅游市場(chǎng)強(qiáng)化監(jiān)管，共出動(dòng)執(zhí)法人員370余人次，發(fā)放法律法規(guī)宣傳單位200余份，檢查市場(chǎng)主體208戶，重點(diǎn)景點(diǎn)、農(nóng)家樂、超市等進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)證照懸掛不醒目、明碼標(biāo)價(jià)不完整、商品擺放零亂等15戶市場(chǎng)主體，進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)指出并責(zé)令限期整改。并現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)調(diào)解各類申訴、舉報(bào)10余起，檢查各類計(jì)量衡器96件，沒收不合格衡器5臺(tái)(桿)，組織旅游景區(qū)經(jīng)營戶分別召開座談會(huì)6次。
一是強(qiáng)化主體自律，督促創(chuàng)建單位落實(shí)主體責(zé)任。充分發(fā)揮旅游經(jīng)營者和行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用，加大對(duì)創(chuàng)建誠信市場(chǎng)、誠信企業(yè)和誠信個(gè)體戶法律法規(guī)宣傳力度，牢固樹立依法誠信經(jīng)營理念。加強(qiáng)創(chuàng)建單位從業(yè)資格審查，清理不符合有關(guān)規(guī)定的旅游經(jīng)營單位和從業(yè)人員，依法查處旅游領(lǐng)域無照無證經(jīng)營和其他違法經(jīng)營行為。引導(dǎo)創(chuàng)建單位作出放心消費(fèi)“三無”承諾，指導(dǎo)其建立并落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收及記錄、進(jìn)(銷)貨臺(tái)賬、商品和服務(wù)質(zhì)量承諾、問題商品停售、退換貨、經(jīng)營者首問和賠償先付等自律制度。指導(dǎo)創(chuàng)建單位強(qiáng)化旅游商標(biāo)管理，鼓勵(lì)支持旅游經(jīng)營者樹立旅游品牌意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)商標(biāo)。
二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)秩序監(jiān)管。加強(qiáng)工商和旅游部門旅游經(jīng)營主體信息對(duì)接交換，實(shí)行數(shù)據(jù)共享和聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。加強(qiáng)對(duì)旅游商品經(jīng)營街區(qū)、景區(qū)紀(jì)念品商店等經(jīng)營場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣商品、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為。注重商品質(zhì)量數(shù)據(jù)歸集和分析，加大對(duì)消費(fèi)者投訴集中、新聞媒體曝光、行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)問題較多的旅游商品的抽檢力度，及時(shí)公布抽檢結(jié)果，依法查處經(jīng)銷不合格旅游商品違法行為。對(duì)普遍性、行業(yè)性、傾向性商品質(zhì)量問題，及時(shí)組織專項(xiàng)整治。對(duì)違背“三無”承諾，發(fā)生嚴(yán)重違法失信行為的，取消創(chuàng)建單位資格或示范單位資格，并納入工商部門嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、不誠信企業(yè)名單或主體異常對(duì)象名錄庫，懲戒違法失信行為。
三是聚焦熱點(diǎn)問題，嚴(yán)厲打擊旅游服務(wù)領(lǐng)域侵權(quán)行為。針對(duì)旅游市場(chǎng)中虛假違法廣告、虛假或引人誤解的宣傳及其他消費(fèi)欺詐、不平等格式條款、故意拖延或無理拒絕消費(fèi)者合法要求等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為多發(fā)的問題，對(duì)癥施治、綜合施治。強(qiáng)化廣告監(jiān)測(cè)與監(jiān)管，依法查處旅游廣告違法和虛假誤導(dǎo)宣傳行為。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)日常監(jiān)管、旅游在線平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和行政指導(dǎo)，大力推廣工商總局與國家旅游局聯(lián)合制定2014年版示范合同文本，加強(qiáng)旅游合同管理，強(qiáng)化旅游格式合同備案和抽查;以旅游旺季、節(jié)假日等旅游消費(fèi)集中時(shí)段為重點(diǎn)，加大對(duì)旅游服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營者的監(jiān)督檢查和行政指導(dǎo)力度，梳理、警示和排查消費(fèi)欺詐、虛假宣傳等違法違規(guī)線索，消除可能存在的消費(fèi)侵權(quán)隱患，依法查辦旅游服務(wù)領(lǐng)域侵權(quán)案件，嚴(yán)防影響天水旅游形象事件發(fā)生。
四是擴(kuò)展維權(quán)渠道，依法接收和處理旅游消費(fèi)者訴求。暢通工商12315投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，以及互聯(lián)網(wǎng)、微信等移動(dòng)互聯(lián)終端訴求渠道，高效調(diào)處旅游消費(fèi)糾紛，依法查處消費(fèi)侵權(quán)行為。推進(jìn)12315進(jìn)景區(qū)工作，積極引導(dǎo)和督促景區(qū)經(jīng)營主體設(shè)立和完善“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”，實(shí)行掛牌服務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)維權(quán)服務(wù)站的動(dòng)態(tài)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)消費(fèi)糾紛源頭和解。建立健全旅游消費(fèi)事件應(yīng)急處置機(jī)制，成立快速反應(yīng)隊(duì)伍，鼓勵(lì)有條件的地方向社會(huì)承諾限時(shí)出現(xiàn)場(chǎng)處理旅游消費(fèi)者訴求或限時(shí)辦理消費(fèi)者舉報(bào)投訴，督促基層單位嚴(yán)格按照承諾時(shí)限，高效處理旅游消費(fèi)糾紛。
（天水在線編輯：呂婉紅）
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