天水市語言文字工作自評報告
天水市市長助理 彭鴻嘉
（二00七年十二月十二日）
各位領導、各位專家、各位來賓：
在舉國上下認真學習貫徹黨的“十七大”精神之際，省語委的各位領導和專家及兄弟市州語委的各位朋友蒞臨我市檢查指導工作，這是對我市語言文字工作的關心和支持。在此，我謹代表天水市人民政府、天水市語言文字工作委員會,對各位領導、各位專家和各位朋友的到來,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
天水市位于甘肅東南部，是全省第一人口大市，現轄秦州、麥積兩區及秦安、甘谷、武山、清水、張家川回族自治縣五縣。總面積1.43萬平方公里，人口352萬。2006年，全市國內生產總值163.5億元，大口徑財政收入22.05億元，城鎮居民人均可支配收入7585元,農民人均純收入1665元。
近年來，我市的語言文字工作在省語委的關心支持和具體指導下，經過全市上下的共同努力，實現了語言文字工作管理機構和專業隊伍從無到有，語言文字工作范圍由教育系統拓展到各行各業，語言文字工作方式從一般宣傳教育走上社會化、規范化、法制化管理的良性發展軌道。我們主要做了六個方面的工作：
一、以加強組織領導為切入點，真正把語言文字工作列入重要議事日程
市委、市政府高度重視語言文字工作，把語言文字工作納入重要議事日程和精神文明創建之中，成立了由市政府分管領導任主任、市直30多個單位領導為成員的天水市語言文字工作委員會，并下設辦公室，在市教育局專門騰出一間辦公室作為辦公場所，抽調了8名工作人員，購置了電腦、打印機、傳真電話及電腦桌和辦公桌椅等，積極開展了工作。
秦州、麥積兩區及市直各部門、單位也都成立了由分管領導負責的語言文字工作委員會或領導小組具體負責此項工作，形成了一個自上而下由市語委領導、部門協同、齊抓共管的語言文字工作管理隊伍和網絡。為了貫徹去年12月份召開的全省語言文字工作會議精神，更好地依法推進城市語言文字工作，今年5月，市政府召開了全市語言文字工作會議暨二類城市語言文字達標迎評動員會，下發了《關于加強全市語言文字工作的意見》和《天水市語言文字工作達標實施方案》，對全市的語言文字工作進行了安排部署。市政府分管領導還與市語委成員單位和秦州、麥積兩區政府簽訂了目標責任書，靠實各有關縣區、各相關部門和單位的責任。目前，此項工作已經被列入市、區政府和各級黨政機關、學校、新聞媒體和公共服務行業的重要議事日程，滲透到各行業、各系統和各機關單位精神文明建設、日常工作、常規管理和各項活動之中，正在有條不紊的進行，取得了階段性成果。
二、以隊伍建設為基礎，為語言文字工作的開展提供有力的保障
一方面加強語言文字工作專家隊伍的建設。成立了天水市語言文字專家咨詢委員會，委員會主任由市語委副主任兼任，委員共有26人，涉及高等院校、教育機關、學校、廣播影視等部門和單位，語言文字專家充分發揮了指導和引領作用。另一方面，加強普通話培訓測試站建設。把普通話培訓測試站的建設作為一項重要的工作來抓，根據工作實際需要，對測試站進行改組和擴大，不斷壯大測試員隊伍和提高測試員素質。早在1998年我市就成立了天水師范學校普通話培訓測試工作領導小組，承擔天水市教育系統普通話水平培訓測試和推普工作。2001年，在此基礎上成立了天水市普通話培訓測試站，承擔全市語言文字工作和普通話的推廣宣傳工作，并結合實際開展各種行之有效的活動。2002年，對天水市普通話培訓測試站進行了改組和擴大，增加了培訓測試站成員。目前，測試員從建站初期的6名擴大到60名，其中有國家級測試員7名，省級測試員53名，基本分布在五縣兩區。測試員人數名列全省第二，僅次于蘭州。測試站為了搞好普通話培訓測試工作，提高培訓測試質量，制定了《天水市普通話培訓測試站工作規程》、《天水市普通話測試員守則》、《天水市普通話測試站工作人員守則》、《天水市普通話測試點主任職責》等一系列規章制度，對提高普通話培訓測試的質量起了保障作用。
三、以開展“推普周”系列活動為載體，積極推進語言文字工作的深入開展
“推普周”是推廣宣傳普通話的重頭戲。我市除了平時的推普宣傳外，非常重視每年一屆的全國推廣普通話宣傳周活動。自開展全國“推普周”活動以來，按照省語委﹑省教育廳等部門的要求,通過開展普通話演講比賽、座談會、詩文朗誦、“三進”活動、“漢字醫生”、知識競賽、散發宣傳資料、專題講座等形式多樣的活動，使推普工作廣泛深入地在全市開展。我們在“推普周”活動中，堅持一年一個主要活動，年年都有新主題。在2005年第八屆“推普周”期間，由市普通話培訓測試站領導帶領國家級、省級普通話水平測試員開展了進機關、進學校、進農村的“三進”推普宣傳活動，走出了推普新路子。在2006年第九屆“推普周”期間，市語委辦和新華書店聯合舉辦了小讀者“新華杯”普通話演講比賽,市委宣傳部、市文明辦﹑市語委、市人事局、市教育局等單位聯合舉辦了“華語杯”普通話演講比賽及其它相關推普活動。在今年的第十屆推普周期間，市語委與秦州區政府、麥積區政府在秦州區龍城廣場和麥積區步行街分別舉辦了“走進秦州”、“走進麥積”大型推普活動，各有關單位的職工、學生、干部和市民積極參加舉行了萬人簽名、“啄木鳥”糾字行動、文藝演出、詩文誦讀、知識競賽、演講比賽等活動,共散發宣傳資料10000多份，將今年的推普周活動推向高潮。每年一屆的全市“華語杯”普通話演講比賽，已成為每年推普周期間的重要活動，連續舉辦了六屆。除此之外，市、區衛生、計生、教育、文化、交通等部門和行業也都積極舉行普通話演講比賽，通過比賽，吸引了越來越多的部門、行業、單位和干部群眾積極參與，對促進普通話在我市的進一步普及，提高人們學習使用普通話的意識和水平起到了積極作用。通過“推普周”活動的有效宣傳，大家的推普意識更濃了，推普工作更加深入人心。
四、以普通話培訓測試為突破口，推動語言文字工作規范化進程
為了達到“以測促訓，以訓保測”的目的，提高普通話水平測試質量，測試站嚴格按照國家和省上的要求，不斷加強對普通話培訓測試的規范化管理，進一步擴大了培訓測試的范圍，拓寬了普通話測試領域。一是基本實現了全市教師全員普通話培訓測試。自2001年以來，對全市23650多名教師進行了普通話培訓測試，其中達到二級乙等以上的有17100名，合格率達72.3%。教師的普通話培訓測試基本完成。二是積極開展國家公務員普通話培訓和測試。今年5月份，市委組織部、市人事局、市教育局和市語委聯合下發了《關于開展國家公務員普通話培訓測試工作的意見》（天教局發[2007]42號），啟動了公務員普通話培訓測試工作。截至目前，市直、秦州和麥積兩區及甘谷縣的4000多名公務員參加了普通話培訓測試。三是積極組織新聞媒體和公共服務行業工作人員進行普通話培訓測試。先后分別對天水廣播電視臺、市網絡管理中心、天水日報社、市圖書館、百貨大樓、天水賓館、市第一人民醫院、天水羲通公交旅游集團等單位的315名工作人員進行了普通話培訓、測試，合格人數達307名，合格率達97.5%。從2007 起，測試站進一步加強管理，改進測試手段，提高測試水平，實行信息化管理，改原來的錄音機錄音為電子錄音，確保了工作質量。普通話培訓測試的廣泛開展，有力的推動了普通話的普及和普通話水平的提高。
五、以營造良好的語言文字工作環境為目的，切實加強社會用字管理
社會用字管理，是推普工作的重點，也是難點。2000年以來，我們對街頭各種不規范用字進行了多次糾正和整治。2001年《中華人民共和國國家通用語言文字法》頒布后，我市加大了對社會用字的管理，收到了較好的效果。市語委、市綜合執法局、市工商局、市廣告協會、市交通局等部門對社會用字管理都提出了明確的要求。市語委針對秦州、麥積兩區街道存在用字不規范的現象,專門下發了《關于對兩區城區社會用字進行督查的通知》(天語委發〔2007〕9號),兩區語委分別組織工商、綜合執法、建設、交通等部門對本轄區的不規范用字進行清理整改,對不符合要求的用字進行了更換。市語委辦會同相關單位的領導和語言文字專家兩次對秦州、麥積兩區的社會用字進行了重點督查整治。據不完全統計，僅2007年一年中，市、區城管部門就拆除更換不規范用字的廣告牌、店牌、招牌100多個，清理不規范用字2000多個。一些不規范的廣告牌、店牌、招牌、指示牌、名稱牌的用字得到了整改。對于《中華人民共和國國家通用語言文字法》中規定的允許使用繁體字、異體字的情況，我們進行專項檢查，對名人題詞牌匾加注了落款；黨政機關、學校和公共場所中有繁體字、異體字的，各種名人題詞加掛了副牌。對殘缺字、破損字等其他不規范用字都做了治理，市、區主要街道的社會用字做到了基本規范。
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