第一條 為了進(jìn)一步暢通信訪渠道,解決群眾合理訴求,密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,根據(jù)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》關(guān)于“推行領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾制度”的要求,中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的意見》和國務(wù)院《信訪條例》、《甘肅省信訪條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)接待信訪群眾應(yīng)堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、解決實際問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
第三條接待信訪群眾的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)是指市委書記、市長、市委副書記、市委常委、副市長。
第四條 市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)接待信訪群眾時,下列人員應(yīng)同時參加:
(一)與領(lǐng)導(dǎo)工作分工對口的市委或市政府秘書長、副秘書長;
(二)有權(quán)處理該信訪事項的縣區(qū)、部門和單位的主要負(fù)責(zé)人;
(三)紀(jì)檢、組織、政法、公安、司法、信訪等部門的領(lǐng)導(dǎo);
(四)受邀請的法律工作者。
第五條 市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)接待信訪事項的內(nèi)容和范圍:
(一)上級機(jī)關(guān)向市委、市政府交辦的重點信訪事項;
(二)關(guān)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的信訪突出問題;
(三)需由市委、市政府研究決定或協(xié)調(diào)處理的重大信訪問題;
(四)對市委、市政府工作的重要建議。
第六條 市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)接待信訪群眾的程序:
市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)原則上采取定期接待方式,一般一月安排兩次;市委、市政府其他領(lǐng)導(dǎo)原則上采取預(yù)約接待方式。對需要市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項,市信訪局要在初步調(diào)查核實有關(guān)情況的基礎(chǔ)上提出預(yù)約接待意見,報經(jīng)負(fù)責(zé)接待的領(lǐng)導(dǎo)審定后,由市委辦公室或市政府辦公室作出安排,市信訪局據(jù)此做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
第七條 市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在接待過程中,要認(rèn)真聽取信訪人的陳述和訴求,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定,實事求是、客觀公正地作出處理意見,明確責(zé)任單位和辦理時限,由市信訪聯(lián)席會議辦公室或市信訪局負(fù)責(zé)做好記錄和制發(fā)紀(jì)要。
第八條 責(zé)任單位要按照領(lǐng)導(dǎo)同志作出的決定或要求,認(rèn)真調(diào)查核實,落實處理意見,在限定時限內(nèi)向負(fù)責(zé)接待的領(lǐng)導(dǎo)、市信訪聯(lián)席會議辦公室、市信訪局報告,并向信訪人答復(fù)或告知。
第九條 市信訪聯(lián)席會議辦公室、市信訪局要督促檢查確定事項的辦理情況,并對嚴(yán)重違反《信訪條例》的行為提出責(zé)任追究建議。
第十條 本制度自印發(fā)之日起施行。