尋求新的契機(jī) 甘肅省裝備制造業(yè)謀求嬗變
——“發(fā)展年”看裝備制造業(yè)（上）
核心提示
發(fā)達(dá)國家工業(yè)化的進(jìn)程表明，裝備制造業(yè)的水平?jīng)Q定著國家工業(yè)化的水平，裝備制造業(yè)的現(xiàn)代化程度代表著國家的技術(shù)創(chuàng)新水平。
因為歷史的機(jī)緣，在上世紀(jì)五六十年代前后，一大批裝備制造企業(yè)先后植根甘肅，在曾經(jīng)流逝的歲月里，為國家的建設(shè)做出了卓越的貢獻(xiàn)。隨著新時期國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，作為西北的老工業(yè)基地，在裝備制造業(yè)方面優(yōu)勢獨具的甘肅，必須在工業(yè)強(qiáng)省的路途上謀求新的突圍。
振興裝備制造業(yè)的契機(jī)
“振興裝備制造業(yè)，我們怎么干？”
條幅上的醒目問句簡單直接。一進(jìn)天水電氣傳動研究所大門，所有來訪者及進(jìn)出的工作人員的目光都被吸引。
在與之毗鄰的天水長城開關(guān)廠辦公樓的一間會議室里，這家企業(yè)的中層干部也正圍繞著這一話題展開討論。
隨著我省“振興裝備制造業(yè)發(fā)展年”的全面啟動，振興裝備制造業(yè)這一話題在不斷的升溫。
上世紀(jì)五六十年代，由于國家支持“三線”建設(shè)的需要，一大批裝備制造企業(yè)開始在甘肅扎根落戶。在過去的四五十年中，他們?yōu)閲业慕?jīng)濟(jì)建設(shè)做出了卓越貢獻(xiàn)。
天水電氣傳動研究所綜管辦主任張斌介紹，1970年從天津搬遷到天水，30多年來該所已為石油、冶金、煤炭、電力、高能物理等行業(yè)開發(fā)研制了1000多套電氣傳動及自動化高新技術(shù)產(chǎn)品，其中100多項分別獲得國家及省部級科技成果獎勵。在技術(shù)人才行列中，有13人享受國務(wù)院專家津貼。
（配圖：天水在線）
天水長城開關(guān)廠廠長張希泰說，長開廠已成為中國輸變電開關(guān)設(shè)備制造行業(yè)的中堅力量，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于國家大型電力、石化、冶金等大中型工業(yè)項目，覆蓋面達(dá)20個行業(yè)，并遠(yuǎn)銷歐亞非澳等洲的２０多個國家和地區(qū)。
像天水長城開關(guān)廠、電氣傳動研究所這樣的裝備制造行業(yè)的尖子，在我省已形成了為數(shù)頗多的一個群體。
隨著企業(yè)破產(chǎn)、重組等一系列工作接近尾聲，新老矛盾和問題凸現(xiàn)出來。
在去年年底召開的全省經(jīng)濟(jì)會議上，我省確定2007年為“裝備制造業(yè)發(fā)展年”，這個信號十分明顯——我省將在繼續(xù)抓好石化、有色、電力、鋼鐵、冶金等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，把裝備制造業(yè)作為培育新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，并使之成為全省經(jīng)濟(jì)新的增長點。
“發(fā)展裝備制造業(yè)，既適應(yīng)了工業(yè)化發(fā)展的大趨勢，又符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，市場空間和發(fā)展?jié)摿Χ己艽�，面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。另一方面，裝備制造業(yè)關(guān)聯(lián)度大，可以為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)裝備，提高勞動生產(chǎn)率，帶動這些行業(yè)的發(fā)展，也有利于推動全省工業(yè)技術(shù)水平的提高，提供經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長新的動力源。”省委副書記劉偉平這樣描述振興裝備制造業(yè)的初衷。
國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，給這些企業(yè)送來了新的發(fā)展契機(jī)。
兩大區(qū)域的三大優(yōu)勢
經(jīng)過了漫長的成長歷程，甘肅裝備制造業(yè)的優(yōu)勢在哪里？
去年年底，我省共有規(guī)模以上裝備制造企業(yè)271家，資產(chǎn)總額226.14億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值142.7億元。
大中小企業(yè)相配套，其中大中型企業(yè)38家，完成總產(chǎn)值87.59億元，占裝備制造業(yè)的61.38%。產(chǎn)品主要集中在石油鉆采和煉化設(shè)備、高效節(jié)能電機(jī)、集成電路封裝、數(shù)控機(jī)床、航天器材、真空設(shè)備等方面，具有一定的技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢。
我省裝備制造業(yè)主要聚集在蘭州、天水兩個地區(qū)，這兩個地區(qū)的產(chǎn)值占到了全省裝備制造業(yè)的90.5%。
省委常委、副省長楊志明將之概括為三句話：“區(qū)域聚集、初具規(guī)模、產(chǎn)品為主”。
蘭州是建國后國家重點建設(shè)的工業(yè)城市。經(jīng)過幾十年特別是改革開放20多年的建設(shè)和發(fā)展，工業(yè)已經(jīng)成為全市國民經(jīng)濟(jì)的重要支撐，目前已形成以石油化工機(jī)械、通用機(jī)械、電工電器、儀器儀表等為主體、具有較強(qiáng)實力的裝備制造業(yè)體系，全市擁有規(guī)模以上裝備制造企業(yè)152戶，從業(yè)人員5．03萬人，資產(chǎn)總額153．2億元，分別占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的27．8%、23%和14．97%。
蘭州市裝備制造業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，一批重點企業(yè)的研發(fā)能力在國內(nèi)外處于領(lǐng)先水平，石油鉆采及煉化設(shè)備、航空儀器儀表等產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上都具有一定知名度。
蘭州電機(jī)公司的小型發(fā)電機(jī)被評為“國家名牌”產(chǎn)品，蘭通石油機(jī)械鍛壓廠的蘭通牌抽油桿等7種產(chǎn)品被評為“甘肅名牌”產(chǎn)品。
目前，蘭州全市裝備制造行業(yè)已建立國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、省級企業(yè)技術(shù)中心15家。蘭州理工大學(xué)等大專院校設(shè)有50多個與裝備制造業(yè)有關(guān)的學(xué)科專業(yè)，年畢業(yè)生達(dá)到4000多人。
天水市經(jīng)濟(jì)委員會副主任郭崇厚介紹，天水裝備制造業(yè)的主體是上世紀(jì)六七十年代，從東北、華北等地調(diào)遷的“三線”企業(yè)。近些年來，初步形成了以機(jī)械制造、電工電器、電子信息為主體的裝備制造工業(yè)體系。到2006年年底，全市共有裝備制造企業(yè)61戶，資產(chǎn)總額56億元，從業(yè)人員26401人，分別占全市限額以上工業(yè)企業(yè)的36.8%、62%和55.6%。
天水裝備制造業(yè)發(fā)展形成了一批在國內(nèi)同行業(yè)中排名較前的企業(yè)。天水星火機(jī)床有限公司已成為我國大型數(shù)控車床和大型臥式車床主導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)，幾種車床主導(dǎo)產(chǎn)品的國內(nèi)市場占有率均在40%以上；天水風(fēng)動機(jī)械有限責(zé)任公司是中國工程機(jī)械協(xié)會鑿巖機(jī)械氣動工具分會理事長單位，這是全國行業(yè)協(xié)會首次落戶天水，其主導(dǎo)產(chǎn)品鑿巖機(jī)連續(xù)三年在同行業(yè)中銷量第一，YT28鑿巖機(jī)已成為國內(nèi)第一品牌；天水長城開關(guān)廠是國家二級企業(yè)、一級計量單位、科技創(chuàng)新示范企業(yè)，主要產(chǎn)品的銷售量已連續(xù)4年在國內(nèi)同行業(yè)中排名第一；天水華天微電子有限公司是我國集成電路封裝的第三大基地，天光半導(dǎo)體有限責(zé)任公司是我國惟一一家生產(chǎn)雙極型數(shù)字集成電路的廠家。
還有213機(jī)床電器廠、天水電氣傳動研究所等，這些骨干企業(yè)為建成先進(jìn)裝備制造業(yè)基地奠定了基礎(chǔ)。天水市機(jī)械工業(yè)的總量，在全省機(jī)械工業(yè)中占有一定的比重，也是天水工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。
又好又快發(fā)展的現(xiàn)實捷徑
“提高經(jīng)濟(jì)運行效率，就是要改變經(jīng)濟(jì)增長方式�！笔“l(fā)改委人士說，多年以來，我省依靠資源開發(fā)建立起的以能源原材料為主的工業(yè)體系，結(jié)構(gòu)還比較單一，產(chǎn)業(yè)鏈條短，資源環(huán)境壓力大�！敖Y(jié)構(gòu)問題仍然是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個突出問題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我省長期的戰(zhàn)略任務(wù)”。
“通過振興裝備制造業(yè)，擴(kuò)大和提高裝備制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，不僅可以有效地降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源和能源的消耗強(qiáng)度，而且能夠促進(jìn)工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級�！彼f。
但是，裝備制造業(yè)是一個門類比較齊全、涉及領(lǐng)域很廣、科技含量很高的生產(chǎn)加工體系，裝備制造業(yè)的發(fā)展離不開社會化的分工和協(xié)作。
劉偉平副書記指出，“加快發(fā)展裝備制造業(yè)，把我省裝備制造業(yè)當(dāng)中的一些有市場比較優(yōu)勢的產(chǎn)品通過同國內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)的優(yōu)勢對接起來，這有利于我省引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，實現(xiàn)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，提高自主開發(fā)和自主創(chuàng)新能力；有利于利用我省的比較優(yōu)勢擴(kuò)大招商引資，承接國內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)零配件加工擴(kuò)散，帶動全省配套及零部件生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展�！�
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