各位代表、同志們：
市四屆人大六次會議的各項籌備工作已經就緒，大會明天就要開幕了。在此，我謹代表天水市人大常委會，向來自全市各條戰線上的市人大代表表示熱烈的歡迎！并向為大會的籌備工作付出辛勤勞動的工作人員表示誠摯的謝意！
本次會議是在黨的十六大、十六屆四中全會精神的指引下，在我市經濟持續快速健康發展、社會全面進步、改革開放不斷深化的新形勢下召開的一次重要會議。會議的指導思想和主要任務是：鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會和省委十屆四次、五次、六次全委會精神，全面落實科學發展觀，加強黨的執政能力建設，緊緊圍繞我市工作大局，認真履行憲法規定法律賦予的各項職責，充分發揚民主，嚴格依法辦事，審議市人大常委會工作報告、“一府兩院”工作報告、計劃和財政報告，討論決定2005年的各項工作任務，進一步動員全市各族人民統一思想，與時俱進，求真務實，開拓創新，高舉改革發展旗幟，為推進我市民主法制建設，保障經濟和社會各項事業協調發展，做出積極的貢獻。
根據剛剛通過的大會議程，這次會議初步安排了五天時間，分三個階段進行。第一階段，用兩天時間，聽取和審議市人民政府工作報告、計劃、財政報告；第二階段，用一天半時間，聽取和審議市人大常委會、市中級人民法院和市人民檢察院工作報告；第三階段，用一天半時間，進行選舉事項，審議和表決各項決議。
為了認真貫徹落實市委關于改進會風、進求實效的指示，去年的人代會， 我們在會議時間、工作人員、列席方式等方面做了改進。這次會議，經報請市委同意，參照省人代會的一些做法，又在以下四個方面做了改進。
一是將聽取和審議計劃和財政預算報告改為書面報告方式進行。將計劃報告和預算報告書印發大會，請代表們結合政府工作報告一并審議。這既符合法律規定，又可以使代表有更多的時間對政府工作報告和計劃、預算報告進行深入細致的審議，有利于進一步提高審議質量和效率。
二是簡化各項報告決議的內容。對人大常委會和政府工作報告決議與報告本身重復的內容進行簡化，重點表明對報告的基本態度，既是否決定批準這個報告，不再作過多的理由闡述。
三是分團討論時，各報告單位派專門人員聽取討論發言。聽會人員都要認真聽取和吸收代表們的意見，對報告內容進行認真修改，如有重要修改意見，應將修改要點列出，印發代表。大會批準的是修改后的報告。討論中的其他意見和建議，也要整理出書面材料，經大會秘書處審查后送報告單位和相關單位閱處。
四是為了向代表審議提供更加有效的服務，大會將設立法律咨詢臺；大會期間，我們還將請市發改委、農業、水利、交通、財政等部門的同志為代表介紹國家投資方向和有關政策；統計部門還向代表提供有關統計數據。所有這些將為代表審議報告和提出意見建議提供可靠參考。
各位代表、同志們，每年一度的人代會是一次非常重要的會議。361名市人大代表肩負著全市340萬人民的重托，薈集秦州，共商全市經濟社會發展大計，希望大家增強責任意識和使命意識，嚴肅、認真、負責地開好本次會議。
一、全體與會代表要認真履行職責，圓滿完成大會的各項議程。各位代表來自全市各個地方、各條戰線，掌握實際情況，了解民情民意，希望大家從我市改革發展穩定的大局出發，認真審議六個工作報告。審議中要充分發揚民主，集思廣益，暢所欲言，既充分肯定成績，又實事求是地指出問題，提出切實可行的意見建議；要堅持科學的發展觀，按照“五個統籌”的要求，結合我市實際，以高度的責任感和主人翁精神認真審議，充分反映民情，體現民意，代表民利，使大會作出的各項決議符合我市實際，符合全市各族人民的根本利益和共同愿望。要堅持黨的領導，把堅持黨管干部的原則與充分發揚民主有機統一起來，嚴格按照憲法和組織法等有關法律的規定，行使好自己的民主權利，認真完成大會的各項選舉任務。 、
二、列席人員及參加分團聽取意見的人員要認真聽取代表意見建議，接受代表詢問。列席人員要集中精力參加好各次大會，認真聽取各項報告，總結回顧各自的工作；市人大常委會、 “一府兩院”及相關部門到各代表團聽取意見的同志要主動給代表亮明身份，虛心聽取代表的批評、意見和建議，認真解答代表的詢問。對代表提出的詢問，答復要認真，解釋要清楚，態度要誠懇，一時無法答復的，會后要認真研究，盡早以書面形式答復代表。對代表提出的意見、建議，會后要認真疏理，提出辦理措施，加以落實。
三、工作人員要盡職盡責，認真做好各項服務工作。大會秘書處要精心組織安排好會議的各項服務工作。秘書處下屬的各組和各代表團的工作人員要在秘書處的統一領導下，各司其職，堅守崗位，恪盡職守，密切配合，熱情主動地做好各方面的服務工作，為大會的順利進行提供良好的保障。
四、嚴格遵守大會的各項紀律。與會代表、列席人員及參加各團聽取意見的同志，要根據大會的議程和日程安排，按時出席全體會議和分團會議，嚴格遵守大會的各項規定。會議期間，沒有特殊情況不要請假，不要遲到、早退或無故缺席，更不要從事與會議無關的其他活動，集中精力，認認真真開好會議。
各位代表、同志們，2005年是繼續貫徹黨的十六大精神，實現“十五’’計劃目標、銜接“十一五"發展的重要一年。我們要在大會主席團的領導下，以飽滿的政治熱情和歷史使命感，努力實踐“三個代表”重要思想，認真履行法定職責，圓滿完成大會的各項議程，動員和團結全市各族人民，高舉改革發展的旗幟，振奮精神，求真務實，開拓進取，為進一步加快我市經濟社會全面協調可持續發展，推進社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設，實現全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗。
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