新華社濟南8月27日電 題：記者來信：換一種思路治理城市“小廣告”
新華社記者邵琨
辦證刻章、開鎖、通下水道等小廣告常亂貼亂噴在樓房墻體、管道、單元門、電線桿等位置，被稱為城市“牛皮癬”。這些小廣告不僅影響居住環境，也是城市管理的“老大難”問題，在老舊小區較難根治。
在山東省煙臺市芝罘區白石街道，建設于20世紀90年代及以前的開放式老舊小區占比85.6%。曾經，這種小廣告在小區里隨處可見。“你貼我撕，再貼再撕；你噴我涂，再噴再涂”，被動應付，治理效果不顯著。
白石街道黨工委書記孫煒楠說：“其實這很多的小廣告與老百姓生活息息相關，特別是老舊小區，說不定誰家就會有疏通下水道或者開鎖的需要。而且，商戶以此謀生，我們也不能不考慮。”
清理小廣告之前的白石街道老舊小區。（受訪者供圖）
既然老百姓有需求，白石街道就改用疏堵結合、搭建宣傳平臺、發動群眾監督的方法，實現社區有序治理與商戶有效宣傳的良性互動。
在日常巡查時，社區網格員將清理的小廣告收集整理，逐個與商戶取得聯系，言明違法張貼小廣告的危害，并提出資源互換、互利共贏的合作意向。
社區為這些小廣告“安家”，幫助商戶擴大宣傳效果。白石街道新海陽社區黨委書記蘆陽介紹，社區與商戶簽訂共建協議，商戶承諾不再張貼，且為社區居民提供優質服務；社區依托網格微信群，定期發布商戶信息，通過線上線下的方式幫助商戶擴大宣傳。
現在的白石街道老舊小區。（受訪者供圖）
在此過程中，社區幫群眾把好合作入口關。蘆陽介紹，社區審查合作商戶的營業執照、資質證書等相關證件，為轄區內居民嚴選出一批專業商戶；對拒不合作、不具備資質的商戶，報請城管部門予以停機封號處理。
走在新海陽社區的幾個小區，記者看到便民信息欄上統一張貼著服務電話，附近便民集市上還有廣告專區，張貼著飲用水、開換鎖、少兒托管等小廣告。
獲得“廣告位”的商戶并不意味著“一勞永逸”。對服務較差的商戶，居民可以撥打社區電話進行投訴，由社區專人聯系相應商戶了解核查實際情況，督促其限期整改。社區還組織居民從服務態度、服務質量、價格高低等方面對商戶進行量化打分，對排名靠前的商戶進行星級推薦。
現在的白石街道老舊小區樓道。（受訪者供圖）
商戶省下原本用于小廣告張貼的成本，為轄區居民提供更低價服務。曾經張貼過小廣告的商戶王煒說：“社區幫著宣傳，比自己貼小廣告的效果更好。我們用優惠的價格為社區居民提供飲用水服務。”
隨機走進白石街道幾個社區的樓道，里面干凈整潔，不見亂貼亂畫。孫煒楠介紹，截至目前，各社區共在小區、樓道等設置微型便民信息欄800余塊，轄區新增的小廣告數量較之前減少近70%。
在白石街道，商戶和轄區居民間的關系變得融洽。中飲聯商戶為轄區困難群眾贈送價值近千元的水卡；繪隆開鎖承諾長期為轄區孤寡老人免費提供開鎖服務；拳王格斗俱樂部支持社區開辦暑期公益大課堂，免費為轄區青少年授課培訓……
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