林鐸在省委農村工作暨扶貧開發工作會議上強調
實施鄉村振興戰略 打好脫貧攻堅戰
譜寫新時代隴原鄉村全面振興新篇章
唐仁健講話 馮健身孫偉等出席
（圖為秦州分會場）
甘肅日報蘭州1月13日訊（記者徐愛龍 呂寶林 徐錦濤 張富貴）1月12日至13日，省委農村工作暨扶貧開發工作會議在蘭州召開。省委書記、省人大常委會主任林鐸強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神和中央農村工作會議、全國扶貧開發工作會議精神，大力實施鄉村振興戰略，堅決打好精準脫貧攻堅戰，不斷加快農業強、農村美、農民富的進程，奮力譜寫新時代隴原全面振興新篇章。
省委副書記、省長唐仁健講話，省委副書記孫偉作總結講話。
省領導馮健身、李榮燦、馬世忠、黃強、宋亮、陳青、王嘉毅等出席。
會議討論通過了甘肅省貫徹《中共中央、國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》的《意見》。省委、省政府與有關省領導、省直有關部門主要負責同志和脫貧攻堅任務重的13個市州簽訂《脫貧攻堅責任書》。
林鐸在講話中指出，去年底召開的中央農村工作會議，全面部署了新時代實施鄉村振興戰略的大政方針和重要任務，具有劃時代和里程碑意義。全國扶貧開發工作會議，圍繞打好脫貧攻堅戰作了全面部署，對于我們推進脫貧攻堅至關重要。要適應新時代、聚焦新目標、落實新戰略，深入學習貫徹習近平總書記“三農”工作新理念新思想新戰略，深刻領會“八個堅持”的內涵要義和精神實質，并貫穿到推動農業強、農村美、農民富的全過程，堅持把“三農”放在重中之重的戰略地位，推動農業農村優先發展。深刻認識實施鄉村振興戰略的重大意義，切實增強做好新時代“三農”工作的責任感和緊迫感，堅持把實施鄉村振興戰略作為總抓手，結合省情農情實際，加快促進隴原鄉村全面振興。準確把握脫貧攻堅形勢任務的新變化，緊緊圍繞“兩不愁三保障”，展示新姿態新作為，采取新舉措新行動，推動脫貧攻堅從注重全面幫扶向更加注重深度貧困地區攻堅轉變，從以開發式扶貧為主向開發性保障性扶貧并重轉變，從注重減貧進度向更加注重脫貧質量轉變，從注重完成脫貧目標向更加注重增強貧困群眾獲得感轉變，不斷取得脫貧攻堅的新成效新勝利。
林鐸強調，要走中國特色社會主義鄉村振興道路，加快推進農業強、農村美、農民富。實施鄉村振興戰略，要全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對“三農”工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展的要求，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持把解決好“三農”問題作為重中之重，堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，統籌推進隴原農村經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業農村現代化，走中國特色社會主義鄉村振興道路，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。
林鐸強調，要立足省情農情實際，以產業興旺為重點、生態宜居為關鍵、鄉風文明為保障、治理有效為基礎、生活富裕為根本，推動鄉村振興戰略順利實施。深化農業供給側結構性改革，加快推進農業由增產導向轉向提質導向，培育壯大特色優勢產業，提升農產品質量和效益，拓展農業的多種功能，推動產業產品結構進一步優化。大力推進城鄉融合發展，創新城鄉融合體制機制，提高基本公共服務均等化水平，加快發展縣域經濟，完善城鄉要素合理流動和平等交換機制，形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系。推行綠色發展方式和生活方式，堅持以綠色發展引領鄉村振興，積極發展綠色農業，優化農村人居環境，讓農村生態美起來、環境靚起來。加強和創新鄉村治理，堅持自治、法治、德治相結合，完善鄉村治理體系，培育和塑造文明鄉風，讓農村社會崇尚新風、充滿活力、和諧有序。以改革激發農村發展動力活力，按照“擴面、提速、集成”的要求，以完善產權制度和要素配置市場化為重點，鞏固和完善農村基本經營制度，發展適度規模經營，盤活農村資源資產，進一步激發廣大農民的積極性和創造性。
林鐸指出，要打好精準脫貧攻堅戰，同全國一道全面建成小康社會。各級黨委政府要以時不我待的緊迫感和只爭朝夕的責任感，保持戰斗姿態、拼上身家性命，向貧困發起背水一戰的“總攻”，切實做到認識要到位、情況弄清楚、問題找準確、措施定具體、組織有保證、資金能支撐、作風須扎實、戰斗必打勝。把握攻堅重點聚焦發力，區域攻堅要抓住國家確定的“兩州一縣”和省里確定的18個深度貧困縣，群體攻堅要緊盯老弱病殘等特定貧困人口，整合使用資金資源，集中精力打攻堅戰。堅持因村因戶因人精準施策，在精準識別、動態管理的基礎上，突出到村到戶到人，強化產業和就業扶持，做細保障性扶貧措施，加強基礎設施建設，保證政策措施精準落地、見到成效。激發貧困群眾內生動力，把扶貧同扶志、扶智結合起來，強化正向激勵，打破貧富均衡，調動貧困群眾脫貧致富的積極性。切實提高脫貧質量，堅持現行標準，堅持實事求是，堅持嚴格考核，既要注重減貧進度，也要增強脫貧實效，真正增加貧困群眾獲得感。
林鐸強調，要加強和改善黨的領導，為鄉村振興和脫貧攻堅提供堅強保證。完善領導工作體制機制，健全黨委全面統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制，完善省負總責、市縣抓落實、黨政一把手是第一責任人、五級書記一起抓的領導責任制和工作機制。加強鄉村振興骨干力量建設，促進黨政、科技等多方面人才向農村基層一線流動，發揮農民在鄉村振興、貧困人口在脫貧攻堅中的主體作用，建強基層黨組織，支持返鄉農民創新創業，打造一支不走的鄉村振興隊伍。強化多元化投入保障，積極爭取中央財政支持，發揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用，撬動更多金融資本和社會資本投向“三農”和扶貧開發。堅持不懈抓好作風建設，深化“三糾三促”等專項行動，重點治理責任落實不力和盲目決策、弄虛作假、虛假摘帽等問題，加強扶貧資金和涉農資金監管，同時大興調查研究之風，以作風的提振推動鄉村振興和脫貧攻堅步伐的加快。
唐仁健強調，要以習近平總書記關于“三農”和扶貧工作戰略思想為統領，按照這次會議和林鐸書記講話提出的任務和要求，堅持把“三農”工作擺在重中之重位置，樹牢農業農村優先發展思想，各項政策向農業傾斜，工作精力向農村聚焦，使改革成果更多惠及農民。要準確把握我省“三農”和扶貧工作取得的成績和階段性特征，把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的總抓手，不斷開創我省農業農村發展新局面。要把脫貧攻堅放在全國大局、百年目標、全黨使命的高度，聚焦深度貧困地區，對標“兩不愁、三保障”目標，以產業扶貧為突破口，以“敢死拼命”的勇氣和決心打贏脫貧攻堅遭遇戰、殲滅戰。要做好“獨一份”“特中特”“好中優”“錯峰頭”文章，推動特色農業發展盡快邁上現代化軌道。要加快培育和引進一批帶動力強的農業龍頭企業，推動農民專業合作社實現全覆蓋，下大力氣提高農業生產經營組織化程度。要解決好農村水、路和環境綜合治理等關鍵問題，力爭農村基礎設施建設取得突破。要健全并善用村民自治機制，不斷創新完善鄉村治理體系。唐仁健強調，春節將至，各級各部門要把群眾冷暖和生產生活放在心上，重視并解決好取暖、飲水、看病等群眾最盼最急最憂最怨的問題，保證他們過一個歡樂祥和的春節。
孫偉在總結講話時指出，實施鄉村振興戰略要處理好與脫貧攻堅的關系，堅持“五位一體”統籌推進，因地制宜、分類指導，鼓勵基層首創。要以敢死拼命的精神，拿出超常規的手段，用“繡花”式的方法抓好各項任務落實。要充分調動各種工作力量的積極性主動性，尤其要強化農村基層組織建設、調優配強駐村幫扶力量、激發農民群眾內生動力，加強對“三農”工作隊伍和農民群眾的培訓，切實增強能力本領，堅決打好脫貧攻堅戰，全面實施好鄉村振興戰略。
12日上午的會議，以視頻會議方式開到縣（市、區）一級。省人大常委會黨組書記，省人大和省政協分管農業農村工作副主任、副主席，副省長，省法院院長、省檢察院檢察長，武警甘肅省總隊司令員、政委，蘭州大學黨委書記、校長，省人大常委會、省政府、省政協秘書長，省委、省政府副秘書長，各市州和蘭州新區黨政主要負責同志以及有關部門負責同志，省直有關部門、省屬部分企事業單位、有關人民團體、中央在甘有關單位主要負責同志，省紀委副書記、秘書長參加會議。
雷鳴、文月平、劉文璽、宋丕林等四大組織全體在家領導及區直相關部門、鄉鎮、街道負責人在秦州分會場收聽收看會議。 |
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